КОМУ ПРИНАДЛЕЖИТ ДАМБА?

До 10 ноября этого года в Петербурге должно быть создано государственное учреждение "Комплекс защитных сооружений", в собственность которого отойдет имущественный комплекс дамбы. Такое решение на совещании в Смольном приняла губернатор Петербурга Валентина Матвиенко.

Утвердить устав нового учреждения, которое будет создано на базе Управления "Морзащита" Администрации Петербурга, глава города обязала председателя Комитета по управлению государственным имуществом Валерия Назарова.

Как выяснилось на совещании, до сих пор не урегулирован вопрос относительно того, в федеральной или городской собственности находится КЗС. Отсюда возникает другой вопрос: кто должен эксплуатировать объект? Прежде всего, речь идет о водопропускных сооружениях В-3, В-4, В-5, В-6 общей стоимостью 895 миллионов рублей, которые были приняты Государственной комиссией в 1988 году и переданы на баланс Управления "Морзащита". Остальные объекты, так называемое незавершенное строительство, были переданы Госстрою РФ. Однако ответственность за готовые водопропускные сооружения Госстрой на себя не берет. В то же время "Морзащита", являясь частью администрации, не может распоряжаться водопропускными сооружениями, находящимися на балансе города.

Распоряжение, на основании которого предполагалось создать ГУ "КЗС", было издано еще в апреле этого года. По словам начальника управления по строительству сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений "Морзащита", созданное учреждение могло бы приносить дополнительный доход в городской бюджет. Но сделано в этом отношении не было ничего.

Против создания ГУ выступает КУГИ Петербурга, предлагая отменить документ. Основанием для этого, по мнению председателя Комитета Валерия Назарова, является другое распоряжение - Министерства имущественных отношений РФ, согласно которому объекты, входящие в КЗС, закрепляются на праве оперативного управления за Госстроем РФ. Однако, в Комитете по строительтсву и в Управлении "Морзащиты" считают это распоряжение несостоятельным, поскольку Госстрой в настоящее время обременен другим обязательством - провести в 2003 году инвентаризацию объектов дамбы.

Проблема в том, что пока не оформлена собственность на имущество КЗС, несколько затруднено получение кредитов Европейского банка реконструкции и развития. Поэтому вопрос надо решать. Чтобы поставить все точки над i, губернатор не пошла на уступки председателя КУГИ, а распорядилась твердо и бесповоротно: создать новую организацию. Вполне возможно, что ГУ "КЗС" будет создано лишь на какое-то время. КУГИ также предстоит подготовить все необходимые обращения в адрес Минимущества РФ, чтобы урегулировать все имущественные споры.

По словам Матвиенко, такое сложное сооружение, как КЗС, должно принадлежать Российской Федерации. Дальнейшая эксплуатация дамбы потребует больших средств, и городу такая ноша будет не по силам. Напомним, что строительство КЗС Санкт-Петербурга было начато в 1979 году и по состоянию на сегодняшний день строительно-монтажные работы выполнены на 65%. Первоначальный период активного строительства в 90-х годах сменился периодом, когда на объекте проводились лишь минимально необходимые работы. Финансирование осуществлялось лишь на 10%.

Правительством РФ одобрен план действий по завершению строительства дамбы в размере около 18 миллиардов рублей (федеральные и заемные средства). В 2008 году основные сооружения КЗС должны быть введены в эксплуатацию.

После длительного периода согласований с ЕБРР завершен конкурс по отбору консультанта для выполнения проектных работ и авторского надзора. 19 сентября этого был подписан контракт между Госстроем и компанией "Халкроу". Объявлен конкурс по выбору консультанта-инженера для проведения технического надзора за работами на КЗС.

Лимит финансирования дамбы в 2003 году утвержден в размере 250 миллионов рублей. Освоено из этой суммы за девять месяцев этого года лишь 68,54 миллионов рублей. На 2004 году на защитные сооружения предусмотрено 150 миллионов рублей. При этом для поддержания необходимого темпа строительно-монтажных работ и обеспечения ввода КЗС к установленному сроку необходимо 900 миллионов.

Анастасия Митина,

Фонтанка.ру