То, что у Законодательного собрания Ленобласти 20 мая появился спикер, не может не радовать. Тем более, что без руководителя ЗакС проработал относительно недолго - чуть меньше месяца. Сам процесс избрания председателя областного парламента, впрочем, как и фигура, получившая это место, - Кирилл Поляков - показали, что законодателей ЛО теперь вряд ли можно упрекать в излишней зависимости от губернатора Валерия Сердюкова.
Парламент Ленинградской области уже давно считался неким требуемым по закону, но мало самостоятельным придатком администрации – сначала Вадима Густова, ныне Валерия Сердюкова. По признаниям некоторых депутатов, ЗакС ЛО сейчас больше напоминает конвейер, на котором практически не глядя подписываются все законопроекты, рожденные в недрах областного правительства. При этом сами народные избранники процессом творения законов практически себя не утруждали – спайка с исполнительной властью надежно гарантировала им относительно спокойное существование с относительными гарантиями переизбрания (сейчас 30 из 50 депутатов сохранились от прошлого созыва).
То, что такая ситуация когда-нибудь должна измениться, не вызывало сомнения. Всерьез же заговорили об ослаблении влияния губернатора по окончании последних выборов в ЗакС ЛО, когда в его состав влилась целая когорта амбициозных областных бизнесменов, которые, естественно, пришли во власть не просто так, а ради защиты собственных интересов. Причем, эти интересы можно, с некоторой долей уверенности, назвать и интересами избирателей – благо представляют депутаты предприятия, лоббирование которых гарантирует и более-менее сносную жизнь людей, которые на них трудятся. Достаточно перечислить лишь несколько: «Всеволожский промкомбинат», «Лужский абразивный завод», «Ленинградсланец», «Балтийские магистральные нефтепроводы» и т.п. Ясно, что интересы обладминистрации не всегда совпадают с интересами крупного бизнеса, и депутаты нынешнего созыва уже совершили несколько решительных шагов по уменьшению влияния исполнительной власти на свою, то есть, законодательную.
Главными возмутителями спокойствия стали два народных избранника от бизнеса: известный «лесной» депутат Дамир Шадаев (компания «Тимберленд») и его «молочный» коллега Кирилл Поляков (компания «Агро-Петмол-Инвест»). Вряд ли стоит особо подчеркивать, что пик их активности пришелся на нынешний год – в сентябре область должна выбрать своего очередного губернатора. В результате слаженных действий депутатов-предпринимателей, заручившихся поддержкой своих коллег, 22 апреля этого года лишился своего поста спикер ЗакСа Виталий Климов. Виталий Николаевич хоть и не отличался особой преданностью Валерию Сердюкову (он во всех губернаторских гонках выступал на стороне его главного соперника - Вадима Густова), но, по мнению того же Дамира Шадаева, мало способствовал профессиональному развитию областных законодателей. Говоря иными словами, не давал парламенту работать так, как хотелось бы некоторым депутатам.
По слухам, Дамир Равильевич сам был не прочь занять освободившееся место, но потом, видимо, решил уступить его не менее амбициозному Кириллу Полякову. Благо, что пока остается вакантным место представителя ЗакСа ЛО в Совете Федерации, которое, очевидно, выборгскому лесопромышленнику приглянулось больше. Тем более, что все шансы для попадания в СФ у него есть, а с Кириллом Поляковым Дамира Шадаева связывает давняя «дружба против» Климова. Хотя на выборах нового председателя поначалу Кириллу Полякову не повезло – 29 апреля он недобрал до спикерства всего один голос, но 20 мая этот 26-ой голос нашелся, и областной парламент обрел своего голову.
При этом не секрет, что быстрое избрание председателя во многом связывают и с усилением влияния на ЗакС со стороны полпредства президента по СЗФО. Как известно, на выборах в 2001 году оно выдвинуло своих претендентов под маркой черкесовской программы «Диалог», и смогло добиться существенного результата – создания собственной фракции. Теперь именно эта фракция, курируемая главным областным федеральным инспектором Николаем Седых, и выдвинула Кирилла Полякова в спикеры, несмотря на призывы губернатора Ленобласти «не руководствоваться эмоциями,.. а всесторонне все обсудить». Результатами голосования Валерий Сердюков остался явно недоволен. Такая смена спикера накануне губернаторской предвыборной гонки, похоже, принесет ему больше «минусов», чем «плюсов» - относительно привычный и предсказуемый Климов (пусть даже «густовский) все-таки был лучше «полпредовского» Кирилла Полякова. Но теперь исправить это практически невозможно.
Интересно, что Кирилл Поляков самый молодой из областных парламентариев – в этом году ему исполнится 30 лет. Впрочем, известен он больше не своей относительной молодостью, а серьезным бизнес-влиянием на Ленинградскую область. Так уж получилось, что, будучи сыном директора крупнейшего петербургского производителя молочной продукции ОАО «Петмол», Кирилл Валентинович унаследовал от отца страсть к «молочному» бизнесу. В 1995 году, сразу после окончания Техноложки, он стал коммерческим директором предприятия «Торговля от «Петмола», которое обеспечивало сельхозпредприятия Ленобласти кормами, топливом и сельхозмашинами. В 2001 году Кирилл Поляков стал гендиректором ЗАО «Агро-Петмол-Инвест» и в том же году попал в областные депутаты по Ломоносовскому избирательному округу.
Сразу после подведения итогов голосования новоявленный председатель областного парламента Кирилл Поляков отдал должное и своему коллеге Шадаеву. Он заявил, что инициирует процедуру выдвижения представителя ЗакСа в СФ. Так что уже через неделю Дамир Равильевич, вероятно, сможет небезуспешно попретендовать на этот пост.
Павел Тимофеев,
Фонтанка.ру