НОВЫЙ ПРОКУРОР РЕКОМЕНДОВАН ЗАКСУ

Сегодня Постоянная комиссия по законности и правопорядку Законодательного собрания Петербурга на своем заседании рассмотрела представление Генеральной прокуратуры РФ, в котором содержится предложение согласовать кандидатуру Николая Винниченко, ныне главного федерального инспектора при полпредстве в СЗФО, на должность прокурора Петербурга. Комиссия приняла решение рекомендовать ЗакСу утвердить Винниченко в должности городского прокурора.

Как стало известно корреспонденту Агентству журналистских расследований, на заседании комиссии присутствовал сам Николай Винниченко. По некоторой информации, одной из сложностей в предстоящем согласовании является юридический нюанс - в свое время Николай Винниченко был уволен из органов прокуратуры, поэтому теперь предстоит решить, каким образом он может быть назначен на должность горпрокурора. С этой целью на заседании присутствовали юристы ЗС.

По мнению специалистов, поскольку ранее Винниченко работал в прокуратуре, он может быть назначен на должность горпрокурора. Однако исполнять эти обязанности в случае, если его не утвердят, Николай Винниченко не сможет.

Очевидно, вопрос о согласовании кандидатуры Николая Винниченко будет поставлен в повестку дня ближайшего заседания парламента. Однако для решения этого вопроса Законодательное собрание должно будет учесть мнение исполнительной власти. Если же с выражением этого мнения исполнительная власть будет медлить, может возникнуть юридический тупик.

Между тем, по словам пресс-секретаря Вадима Тюльпанова Елизаветы Агамелян, спикер петербургского парламента полагает, что Николай Винниченко - наиболее подходящая кандидатура на пост городского прокурора. 'Это грамотный юрист и квалифицированный специалист', - считает Тюльпанов. Спикер также выразил надежду на конструктивное сотрудничество с Винниченко в случае его утверждения прокурором Петербурга.

Такого же мнения, очевидно, придерживается и Генеральный прокурор РФ Владимир Устинов. В его представлении на имя Вадима Тюльпанова Николай Винниченко характеризуется как «квалифицированный юрист, требовательный, профессионально подготовленный, инициативный руководитель». Генпрокурор убежден, что по своим деловым и личным качествам Винниченко способен обеспечить работу прокуратуры Петербурга на уровне предъявляемых требований.

Николай Винниченко родился 10 апреля 1965 года в Казахстане. Учиться приехал Ленинградский государственный университет и, после окончания юрфака в 1977 году прошел от стажера городской прокуратуры до прокурора Московского района (последнюю должность занял в 1995 году).

На городской уровень Винниченко вышел в 1998 году, получив должность заместителя прокурора Петербурга. По времени повышение практически совпало с крупным скандалом: в СМИ начали появляться материалы, в жена и сын губернатора Владимира Яковлева подозревались в неких коммерческих махинациях, однако конкретных доказательств предъявлено так и не было, и Винниченко, в обязанности которого входил надзор за милицейским следствием, лично опровергал публикации.

Однако в Москве посчитали, что городская прокуратура просто плохо работает и в результате коллегия Генпрокуратуры России приняла решение привлечь прокурора Санкт-Петербурга Ивана Сыдорука и его заместителя Николая Винниченко к строгой дисциплинарной ответственности «за серьезные упущения в работе». По мнению коллегии оба несли персональную ответственность за превращение города в «криминальную столицу». Серьезной критике подвергся следственный аппарат прокуратуры Петербурга, которым руководил Винниченко. Коллегия сочла, что аппарат «по многим делам работал вхолостую», в частности, не был раскрыт каждый третий случай похищения людей, а каждое третье дело о бандитизме возвращалось судами на доследование.

В 1999 Винниченко начал дело, ставшее самым громким в его карьере: под его кураторством и при непосредственном участии расследовалась деятельность депутата Законодательного собрания Петербурга Юрия Шутова. Депутата обвинили в организации банды, подозреваемой в совершении ряда громких убийств - предпринимателя Дмитрия Филиппова, некогда близкого Геннадию Селезневу; заместителя председателя Комитета по потребительскому рынку городской администрации Евгения Агарева, близкого к губернаторской семье; советника губернатора по правовым вопросам Игоря Дубовика, а также в неудавшейся попытке убийства депутата Госдумы Вячеслава Шевченко.

Шутов заявил о своей невиновности, утверждая, что его дело «заказали» сами прокурорские работники, поскольку депутат до февраля 1999 года руководил региональной комиссией Госдумы по проверке в городе и Ленинградской области итогов приватизации, и якобы, у него были на руках данные об участии городского прокурора, Ивана Сыдорука и его заместителя, Николая Винниченко, в деле расхищения государственной собственности. По этой причине депутат требовал привлечь к уголовной ответственности прокурорских работников. Информацию, распространявшуюся Шутовым, так никто и не опроверг.

Само дело Шутова не закончено и не закрыто до сих пор, а сторонние наблюдатели считают его личным и профессиональным провалом Винниченко.

Вполне возможно, что его успешной карьере в правоохранительных органах пришел бы конец, однако выручил оказавшийся своевременным «призыв» в политику: в апреле 2001 года Николай Винниченко получил назначение на должность Федерального инспектора в СЗФО. Среди его обязанностей на новом посту было и визирование новых уголовных дел возбуждавшихся в отношении чиновников администрации Петербурга управлением Генпрокуратуры по Северо-Западу (что помогало вчерашнему зампрокурора набирать политический вес), а так же руководство программой «Диалог», открытой под эгидой полпредства президентского в 2001 году. Задачами программы было разъяснение президентской политики народу и осуществление обратной связи между главой государства и избирателями через сеть общественных приемных. Однако программа работала, пока в нее щедро вливались деньги, реальная же эффективность проделанной работы стала ясна после выборов в ЗАКС в декабре 2002 года, на которые было выставлено несколько десятков «диалоговских» кандидатов, однако победить смогли лишь 12 человек – в основном уже являвшихся ранее депутатами. Саму программу после выборов тихо свернули.

Еще одним громким и неоднозначным делом, в котором успел «засветиться» Винниченко, сал скандал вокруг директора петербургского зоопарка Ивана Корнеева. Последний был отстранен от должности городской администрацией по результатам ревизорских проверок, однако Винниченко заявил: «...несмотря на то, что проведены две ревизии, которые выявили в деятельности зоопарка определенные нарушения, действия по наказанию или увольнению директора будут связаны в общественном мнении с общественной деятельностью по сохранению зоопарка. Конечно, решение за администрацией, но административные меры в отношении Корнеева нецелесообразны ни с политической, ни с социальной точки зрения».

Стася Левина,

Фонтанка.ру