Обнародованы результаты проверки Комитета по управлению городским имуществом Администрации города (КУГИ). Ее проводила Контрольно-Счетная палата Петербурга. В результате было выявлено нарушение закона РФ "О бюджетной классификации", других законодательных и нормативных актов РФ и Санкт-Петербурга, регулирующих порядок формирования и использования бюджета субъекта РФ.
КСП сделала вывод о том, что в бюджете и отчетах о его исполнении не в полном объеме отражались доходы и расходы от использования имущества города. Кроме того, обнаружено нецелевое использование бюджетных средств и нарушение ведения бухгалтерского учета. В первую очередь, эти нарушения касаются ООО "Спортивный комплекс Юбилейный", ОАО "Дворец спорта" (Ледовый дворец), а также Сбербанка.
Напомним, что часть денег на постройку Ледового дворца была взята в долг у Сбербанка. В октябре 2001 года долг Ледового дворца взял на себя КУГИ. В уплату долга Комитет освободил Сбербанк от платы за аренду занимаемых им помещений на 49 лет на сумму в 4 млрд. 703 млн. 401 тысячи рублей. Тем самым, как заявил председатель КСП Петербурга Дмитрий Буренин, бюджет города незаконно лишили поступлений от аренды помещений, занимаемых Сбербанком.
Что же касается ООО "Спортивный комплекс Юбилейный", то, согласно данным проверки, в 2000 году в бюджет города были незаконно включены ассигнования на реконструкцию дворца спорта. С апреля 2000 года до настоящего времени КУГИ не вступил в управление объектом "Реконструкция ДС "Юбилейный" и благоустройство территорий, прилегающей к Тучковой дамбе". Этот объект до сих пор находится в ведении ООО СК "Юбилейный" - частной организации, не приносящей никакого дохода городу от использования имущества. Однако на него с 1997 по 2001 год из бюджета города было выделено 632 миллиона 683,6 тысячи рублей.
Кроме этого, КСП Петербурга обнаружила нарушения по перечислению в городскую казну средств за аренду нежилых помещений и земельных участков. В 1999 году задолженность по аренде за нежилые помещения составила 786 млн. 6 тысяч рублей, за 2000 год - 276 млн. 931 тыс. рублей, за 2001 год - 272 млн. 438 тыс. рублей. Задолженность по аренде земельных участков в 1999 году составила 337 млн. 134 тыс. рублей, за 2000 - 438 млн. 650 тыс. и за 2001 год 364 млн. 873 тыс. рублей.
В своих выводах КСП Петербурга отмечает, что "Комитет практически не осуществляет контроль за эффективностью деятельности ГУ и предприятий, которым переданы полномочия КУГИ". В частности, это касается ГУП "Интерпредсервис", ГП "Центр по размещению рекламы" и ГП "Петербургский метрополитен".
ГУП "Интерпредсервису" разрешили оказывать услуги иностранным представительствам, предприятиям с иностранными инвестициями по предоставлению нежилых и жилых помещений. Однако арендная плата за иностранные нежилые помещения в полном объеме поступала лишь в 1999 году. В 2000 и 2001 деньги переводились частично. В договорах, заключенных с Консульствами различных стран отсутствует расчет арендной платы, а также дополнительные соглашения на обслуживание и обеспечение коммунальными услугами. В результате город в 2000 году не получил 1023 тысячи долларов, 720, 43 тысячи французских франков, 314,5 тысяч немецких марок, а в 2001 году - 1304,12 тысячи долларов, 808,17 тысяч французских франков, 661, 38 тысяч немецких марок.
КУГИ, согласно выводам КСП, не контролирует использование имущества, предназначенного для рекламы, и не располагает достоверной информацией об эффективности использования переданного ГУП "Городской центр размещения рекламы" имущества. Помимо этого, считают в КСП, КУГИ нецелесообразно использовало средства бюджета, выделяемые на содержание самого Комитета. В 2000 году сумма составила 3 млн. 576,3 тыс. рублей, а в 2001 году - 1 млн. 968,9 тыс. рублей. Например, расходы на содержание базы отдыха в Сестрорецке были отнесены за счет средств, выделенных из бюджета по семи экономическим статьям на содержание "исполнительного органа государственной власти".
В ответ на заключение председателя КСП Петербурга Дмитрия Буренина, Председатель Комитета по управлению городским имуществом Валерий Назаров прислал в КСП Петербурга письмо, в котором обвинил главного контролера города в некомпетентности. Это заявление было сделано на основании заключения Министерства финансов РФ и института профессиональных бухгалтеров.
Как рассказал нашему корреспонденту Дмитрий Буренин, из КУГИ в Минфин и в институт была послана служебная внутренняя переписка председателя КСП и Комитета. Однако ни первичные документы, ни отчет посланы не были. На основании этих неофициальных документов Дмитрий Буренин и был обвинен в некомпетентности. Подобная ситуация, по словам Буренина, уже наблюдалась во время проверки Комитета финансов и Комитета по здравоохранению.
Александра Медведева,
Фонтанка.ру