ГОРОД ВЗЯЛСЯ ЗА БЕСПРИЗОРНИКОВ

В Смольном состоялось подведение итогов работы комиссии по делам несовершеннолетних при губернаторе за 2001 год.

За минувший год проведено 6 заседаний Комиссии, на которых рассмотрены вопросы, касающиеся обеспечения успешной жизнедеятельности несовершеннолетних. В частности, было доложено о мероприятиях по формированию здорового образа жизни детей и подростков, организации их досуга и трудовой занятости; о роли образовательных учреждений Санкт-Петербурга в работе с «трудными» детьми, организации специализированных кружков, секций и других видов внеурочной деятельности для несовершеннолетних.

Также комиссия проводила работу, направленную на разрешение ситуации с подростковой преступностью в Санкт-Петербурге. Были рассмотрены вопросы о роли и взаимодействии всех ведомств (в том числе органов внутренних дел, районных комиссий по делам несовершеннолетних, муниципальных образований, образовательных учреждений и т.п.) по борьбе с подростковой преступностью и ее профилактике. Также рассматривались вопросы организации работы с условно осужденными, отбывающими наказания в спецучреждениях несовершеннолетними и их адаптации к нормальной жизни подростков после выхода из спецучреждений.

Следует отметить, что за 2001 год в нашем городе количество преступлений, совершенных несовершеннолетними уменьшилось на 17,4% (3591 преступление). Число несовершеннолетних участников преступлений уменьшилось на 17,3% (2909 человек).

Остается сложной ситуация с беспризорностью и безнадзорностью. В 2001 году в органы внутренних дел Санкт-Петербурга было доставлено 28174 несовершеннолетних, 6951 из них составили безнадзорные дети и 983 – беспризорники, 19,3% от общего числа составили дети, прибывшие в наш город из других городов и регионов. Всего в ОВД в прошедшем году было доставлено 4300 подростков – жителей СНГ и Балтии. В 2001 году лишены родительских прав 611 человек, однако 43 ребенка продолжали проживать с родителями, лишенными родительских прав, оставаясь фактически безнадзорными. В приюты города были направлены 684 ребенка, в учреждения образования и здравоохранения - 1119.

Учитывая сложную обстановку в городе, связанную с увеличением числа безнадзорных и беспризорных детей, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе поручила Административному комитету, Комитету по труду и социальной защите населения, Комитету по молодежной политике и Комитету по здравоохранению:

- определить порядок размещения несовершеннолетних жителей Санкт-Петербурга, а также иногородних несовершеннолетних в детских социальных приютах города;

- определить график дежурства социальных приютов в Санкт-Петербурге;

- разработать единый порядок медицинского обследования и оказания медицинской помощи несовершеннолетним, нуждающимся в помощи;

- создать информационно-консультативный центр, располагающий базой данных о несовершеннолетних, оказавшихся в кризисной ситуации.

В декабре 2001 года принят Закон Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт-Петербурге на период с 2002 по 2005 г.г.», в разработке которого принял участие и Административный комитет. Программа включила мероприятия и по профилактике беспризорности среди несовершеннолетних в части открытия:

- мест временного проживания для иногородних несовершеннолетних;

- мест временного проживания для несовершеннолетних, возвратившихся из мест лишения свободы;

- специализированных учреждений для временного проживания и реабилитации несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений;

- создание мест временного проживания несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

В Программе отражены мероприятия по профилактике безнадзорности среди несовершеннолетних:

- создание и развитие службы сопровождения семей;

- создание и обеспечение функционирования постоянных рабочих мест и осуществление групповой воспитательной работы среди несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений;

- организация обучения несовершеннолетних, не имеющих начального образования.

В январе 2002 года был принят Закон Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2002-2005 годы», в разработке которого также активно участвовал Административный комитет. Реализация данного закона позволит также решить многие проблемы, связанные с несовершеннолетними в Санкт-Петербурге.

В Адмиралтейском районе работает отдел социально-педагогической помощи детям и подросткам, который в своей деятельности охватывает 687 подростков из «группы риска», либо совершивших правонарушения и преступления и состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних РУВД.

Основная задача этой службы – профилактика вредных привычек и антиобщественного поведения подростков. Несмотря на меры, принимаемые социальными педагогами и сотрудниками подразделения по делам несовершеннолетних по вовлечению «трудных» детей в организованные формы досуга, число их остается пока незначительным. Комиссией рекомендовано искать новые формы и подходы для решения этой задачи при осуществлении постоянного контроля за посещаемостью детьми кружков и секций. Ежеквартально социальные педагоги будут информировать комиссию о результатах этой работы.

Кроме того, социальной службе совместно с подразделением по делам несовершеннолетних (ПДН) и учебными заведениями района поручено провести анкетирование по вопросу летней занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН. Вопрос о подготовке к летней оздоровительной кампании всех заинтересованных служб будет рассмотрен на одном из ближайших заседаний комиссии.

Фонтанка.ру