В четверг губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев подписал закон о бюджете города на 2002 год. Об этом он сообщил, открывая заседание правительства. Напомним, что именно сегодня истек установленный законом срок подписания этого закона губернатором. В противном случае законопроект был бы возвращен на доработку в Законодательное собрание, а финансирование бюджетных расходов с 1 января 2002 года велось бы из расчета одной двенадцатой части городского бюджета на текущий год.
Напомним, что принятый 21 ноября 2001 года депутатами Законодательного собрания города закон "О бюджете Санкт-Петербурга на 2002 год" утверждает общий объем доходов городского бюджета на 2002 год в сумме 57,3334 млрд. рублей, что на 2,9 млрд. рублей больше, чем было заявлено администрацией города Санкт-Петербурга при внесении законопроекта на рассмотрение собрания.
В структуре доходов городского бюджета будущего года основными являются три источника доходов - подоходный налог (28,359 млрд. рублей), налог на доходы физических лиц (16,1919 млрд. рублей) и налог на прибыль (11,8161 млрд. рублей). Также существенно влияют на доходную базу налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы - 8,5495 млрд. рублей, акцизы - 5,4763 млрд. рублей и налог на имущество предприятий - 4,5874 млрд. рублей. Неналоговые доходы бюджета Санкт-Петербурга 2002 года составят 5,413 млрд. рублей и, в основном, будут собираться за счет доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций (4,8763 млрд. рублей). Общий объем расходов города утвержден законом в сумме 56,2671 млрд. рублей (в том числе по текущим расходам - 45,0957 млрд. рублей, по капитальным расходам - 11,1714 млрд. рублей).
Нормативно-правовые акты Санкт-Петербурга, реализация которых ведет к финансированию новых видов расходов городского бюджета (или увеличению финансирования существующих видов расходов бюджета), исполняются только после внесения соответствующих изменений в настоящий закон и при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Санкт-Петербурга, а также при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2002 год. Закон устанавливает верхний предел государственного долга города в течение 2002 года в сумме 18,300 млрд. рублей (в том числе, верхний предел объема обязательств города по государственным гарантиям в течение 2002 года - в сумме 3,900 млрд. рублей). На 1 января 2003 года верхний предел государственного долга города установлен в сумме 14,300 млрд. рублей. Лимит предоставления бюджетных кредитов на 2002 год установлен законом в сумме до 1,630 млрд. рублей (на срок в пределах 2002 года - до 1,500 млрд. рублей, на срок, выходящий за пределы 2002 года, - до 130 млн. рублей).
Бюджетные кредиты на 2002 год предоставляются на пополнение временного недостатка собственных оборотных средств государственным унитарным предприятиям, имущество которых находится в собственности города, а цены и тарифы на поставляемую ими продукцию (товары и услуги) регулируются органами государственной власти в соответствии с действующим законодательством. Плата за пользование бюджетными кредитами на срок в пределах 2002 года не взимается. Бюджетные кредиты на срок, выходящий за пределы 2002 года, предоставляются на конкурсной основе юридическим лицам, осуществляющим на территории Санкт-Петербурга строительство многоярусных и подземных гаражей (в сумме до 30 млн. рублей) и исполнение целевых программ о петербургских гаражах (в сумме до 100 млн. рублей). За пользование бюджетными кредитами, выходящими за пределы 2002 года, взимается плата в размере 12% годовых. Бюджетные кредиты, предоставляемые юридическим лицам, которые не являются государственными унитарными предприятиями (ГУПы), предоставляются под высоколиквидное обеспечение в размере 100% предоставляемого бюджетного кредита с учетом процентов по бюджетному кредиту.
В соответствии с законом, минимально допустимый объем прямой бюджетной поддержки развития жилищной сферы Санкт-Петербурга в 2002 году утвержден в размере 1,61% от общей суммы расходов бюджета. Уровень платежей граждан по всем видам предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе на 2002 год установлен в размере 17%.
Как сообщает агентство ABN, Санкт-Петербург может не успеть использовать выделенные из федерального бюджета средства до конца 2002 года. Как сообщил сегодня на заседании городского правительства губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев, об этом министр труда РФ Александр Починок заявил ему в телефонном разговоре, состоявшемся на этой неделе. По словам губернатора, министр считает, что Санкт-Петербург плохо используют средства, выделяемые из федерального бюджета на город, в связи с чем город может не успеть использовать все средства, выделенные ему. В связи с этим В.Яковлев еще раз подчеркнул, что на 1 января 2002 года "остатков на счетах быть не должно", в противном случае город, по словам губернатора, получит в 2002 году средства в меньшем объеме, чем в этом году. Вице-губернаторы Санкт-Петербурга в ответ сообщили главе города, что федеральные министерства активно "скидывают" образовавшиеся у них дополнительные средства. В.Яковлев также напомнил, что, поскольку бюджет города на 2002 год подписан, необходимо срочно заняться формированием городского заказа.
Фонтанка.ру