19:33 18.12.2017
Путь автобусам к Брусничному преградила ДПС: "Иматра" запаслась пограничниками
На «Сапсаны» продают проездные за 432 тысячи
Приобретая квартиру по переуступке, покупатели экономят до 12%
Киев тоже выведет своих военных наблюдателей из Донбасса
На помощь тяжелобольным россиянам дополнительно выделят более 4 млрд рублей
«Фонтанка» за 60 секунд — 18 декабря
Горизбирком Петербурга уведомили о грядущей встрече группы по выдвижению Навального в президенты
Рогозин нашел выгоду для России от победы в Сирии
Фёдор Чистяков выпустил видеоклип с героями картин Васи Ложкина
Фильм «Довлатов» Германа-младшего сразится за Берлинале
Самолеты из Пулково не могут вылететь в Калининград из-за тумана
«Система» проиграла «Роснефти» 136 млрд
Решения о благоустройстве придомовой территории будут принимать собственники помещений
Молдавия отозвала посла из России
Чубакку в "Последних джедаях" сыграл финн
В саду Бенуа откроют бесплатный каток
Полтавченко: Смольный справляется со снижением криминогенной ситуации на Думской
В РФС предложили «отхлестать солдатским ремнем» стрелявшего на свадьбе Кокорина
В Петербурге приговорены полицейские, которых проверяли на причастность к нападению на следователя СК
На Петроградке нашли неразорвавшийся снаряд времён войны
Правительство РФ увеличило до 15 лет срок льготных кредитов для малого и среднего бизнеса
Российские ученые советуют изменить рецепт новогоднего оливье
В Красном Селе снесли заброшенную школу на улице Равенства
ВЦИОМ узнал, что россияне не хотят работать в госуправлении и силовых структурах
Veon вошел в топ-10 мессенджеров России
Путин примет президента Сербии
В Петербурге сдали жилой комплекс, построенный по проекту Рикардо Бофилла
Перед совещанием в ЗВО Каменка стала замерзать
Бассейную улицу в «линию прибоя» превратила 40-сантиметровая труба
Станцию метро «Крестовский остров» открыли после полутора часов проверки
Благодаря депутатам в Ленобласти появился новый вице-губернатор
В Петербурге ждут минус 10
Кокорину грозит штраф от 40 до 50 тыс. рублей с конфискацией оружия
Александру Емельяненко за первую победу в «Ахмате» подарили «мерседес»
Умер основатель общества «Мемориал» Арсений Рогинский
Прокуратура наказала Жилкомсервис №1 за падение школьницы с крыши Театра марионеток
«Церковно-спортивный комплекс» на Науки взбудоражил жителей Калининского района
На Бассейной «фонтанчик» холодной воды огорчил автомобилистов
На Невском столкнулись встречные троллейбус и Rolls-Royce
Безработица в РФ выросла за неделю на полпроцента
Родители просят вернуть бесплатные санатории для повзрослевших детей с ДЦП
В Карачаево-Черкесии ликвидировали пятерых бандитов, примкнувших к ИГИЛ
Американцы создадут суперъяхту на основе поморского коча
Финская полиция подозревает журналиста в уничтожении улик по делу о публикации гостайны
Мусор в Кронверкском протоке оставил зоопарк без куска ограждения
Прокуратура вернула на проверку материалы об отчуждении земель Баболовского парка
Глава Горизбиркома: Петербуржцы смогут голосовать там, где им удобнее
Роспотребнадзор: водку ниже 205 рублей покупать опасно
Станция «Крестовский остров» закрыта для пассажиров
Изувечивший петербурженку налетчик посчитал чрезмерными 15 лет колонии
МИД РФ: Российские наблюдатели покинут Донбасс, раз Украина не выполняет Минские соглашения
СМИ: Правительство США намерено поработать над отношениями с Россией
«Линия жизни» приглашает на открытие рождественской выставки в Большой Гостиный двор
За лимонад с дурманом и убийства пассажиров в Петербурге будут судить четверых таксистов
На ЛАЭС-2 загрузили топливо в реактор
Фурсенко: Кокорин – настоящий зенитовский герой
Ленобласть определилась с ремонтом дорог к чемпионату мира по футболу
Кокорин поздравил друга со свадьбой двумя выстрелами
В Кремле не подтвердили захват главаря ИГ
Финскую визу сделают уже в Новом году
Расстрелянные бойцы ОМОН подрабатывали инкассаторами с разрешения командира
Песков: Путин и Трамп вчера обсуждали только борьбу с терроризмом
Песков: Путин пока не приступил к формированию своего предвыборного штаба
Роспотребнадзор предупредил россиян о мошенниках в шубах Дедов Морозов
Петербургский бизнесмен намерен участвовать в президентских выборах
В угрозах инспектора службы безопасности на «Старой Деревне» увидели хулиганство
Маломобильным пассажирам помогут еще на двух станциях петербургской подземки
Топ-5 самых доступных квартир без отделки на границе Петербурга
Опрос: Какую воду пьют петербуржцы?
Миксер в кювете перекрыл Ленинградское шоссе
Власть

«Захочет Россия – будет реформа ООН»

Почему Дональд Трамп хочет, но не сможет реформировать Организацию Объединенных Наций, «Фонтанке» объяснил главный редактор Carnegie.ru, в прошлом дипломат Александр Баунов.
«Захочет Россия – будет реформа ООН»

Американский президент представил свое видение реформы ООН, и эту декларацию подписало больше 140 стран из 193. Правда, по мнению Александра Баунова, идея реформировать ООН не может быть реализована, пока Дональд Трамп у власти, это больше похоже на пиар 45-го президента США.

- Какую именно реформу предлагает Трамп?

– Я посмотрел его речь и понял главным образом то, что он хочет сократить расходы и получить больше отдачи на вложенный доллар. Ровно того же хочет и новый генсек ООН Гутерреш, так что реформа Трампа – это поддержка реформы ООН самой себя, поэтому 140 стран под ней так легко подписались. Вообще реформировать ООН давно хотят многие. Крупные развивающиеся страны, а с ними Япония, Германия, ЕС, так или иначе намекают, что хотят в постоянные члены Совбеза. Россия в целом это желание поддерживала: больше незападных стран в Совбезе или западных, но теснее связанных с Россией, чем США и Англия, — для российской дипломатии это хорошо. Но при этом (Россия. — Прим. ред.) не очень хотела делиться уникальным преимуществом – правом вето.

Фото: кадр из трансляции заседания Генеральной Ассамблеи ООН

- Как может сложиться процесс реформирования, если он всё же начнется?  

– США хотят большей отдачи от института, в который они вносят денег больше других. Под большей эффективностью, которую давно ждёт от ООН Америка, она понимает способность проводить решения, которые США как лидер западного или свободного мира считают правильными. Однако многие американские инициативы через ООН провести невозможно из-за права вето. Как не смог Буш провести через ООН интервенцию в Ирак. И санкции против президента Венесуэлы Николаса Мадуро СБ не пропускает. Чаще всего это происходит из-за России и Китая. Но и США сами часто пользуются правом вето, статистически чаще других. Например, блокируют разные инициативы, осуждающие или чего-то требующие от Израиля. Ну а Трамп – бизнесмен. Иногда почти карикатурный делец. Если США – мировой жандарм, давайте проведём аудит трат и его вознаграждения. Нет ли там ложных вызовов этого мирового жандарма? Вознаграждён ли его труд?

- Добиться отмены права вето для Китая и России можно?

– Нет, конечно. Вообще там есть какая-то процедура преодоления права вето на заседании Генеральной Ассамблеи. Но такого за историю ООН не было. Однако мы видим, что консенсус возможен даже между такими разными участниками СБ, как США и Россия. Были случаи, когда Китай и Россия голосовали солидарно с западными странами. Совсем недавно Россия и Китай поддержали резолюции по Северной Корее в связи с её ядерной программой. В 2015 году, когда Россия не возражала против американской резолюции по Сирии, хотя по этой теме у нас такие противоречия, госсекретарь Джон Керри лично приезжал в Москву, привозил текст, который показали министру МИД Сергею Лаврову и Владимиру Путину.

- Сегодня комментаторы в России говорят, что идея Трампа реформировать ООН – это попытка выстраивания однополярного мира.

– Такая реформа невозможна без согласия всех членов СБ. Захочет этого Россия – будет реформа. Не захочет – не будет. Но есть ещё и другие нюансы. Мы привыкли, что если президент США выступает с трибуны ООН, то это выступление лидера западного мира. Но Трамп сейчас не является таким лидером, лицом этого западного мира.

- Надо заметить, что шлейфа критики после этого выступления не заметно, как после некоторых его твитов.  

– Да, бывает, что Трамп не только теряет, но и приобретает. Так было, когда он разбомбил сирийскую авиабазу. Но все равно у него нет легитимации через принятие элитой.

- То есть реформы ООН при Трампе ждать не приходится?

– ООН – очень медленная организация, и расширения СБ при Трампе точно не будет. Сам Трамп сейчас страшно доволен, что его выслушали мировые лидеры. Он говорил на языке, который в западной терминологии называется «национализмом». Это не этнический, а политический национализм, конечно. Трамп сказал, что мир должен состоять из сильных суверенных государств, которые, обладая сильными армиями и экономиками, вступая в союзы, будут управлять миром эффективно. И это довольно сильно отличается от того, куда мир шёл в последнее время – в сторону проницаемости суверенитета. Трамп заговорил о суверенитете почти российскими словами. Но при этом уточнил, что будут поддерживать суверенитет Украины. Хотя внешне это похоже на то, что говорят Путин и Лавров, им там ничего не светит, похоже.  

- Другими словами, ООН, какой была, такой и останется, пока не договорятся Путин и Трамп?

– Да. О реформе говорят давно, но сейчас момент неподходящий. На вызов мирового жандарма США будут, по словам Трампа, приезжать, если это соответствует их интересами. Но послаблений для России не ожидается. Сдерживание России действительно соответствует американским национальным интересам. Россия – одна из немногих, а может быть, единственная страна, которой Америка не может нанести военное поражение в прямом внешнем столкновении.

- До сворачивания гуманитарных программ ООН, например, в Африке после слов Трампа может дойти?

– Да, Америка может снизить финансирование там, где она решит, что это неэффективно. Например, кипрское урегулирование, которое за 40 лет сожрало много денег и не принесло конечного результата. С другой стороны, полностью свернуть там программу, вывести миротворцев тоже нельзя. Это ведь всё перелёты, гостиницы, командировочные, зарплаты... Но и ООН – не компания, там нет показателей эффективности, как в бизнесе. До сегодняшнего дня считалось, что, пусть и символическая, польза от такой деятельности превышала вред, приносимый расходами. Наверное, какую-то «ооновскую» бюрократию теоретически можно прижать. Так же, как США сократили расходы на госдепартамент, но глобальных перемен не будет.

Николай Нелюбин,
специально для «Фонтанки.ру»


© Фонтанка.Ру

Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram, Viber или группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор