Решение вопроса о блокировке сайтов с азартными играми передадут Федеральной налоговой службе. Эксперты критически оценивают такое предложение Минфина.
По действующему законодательству, «черный список» (единый реестр сайтов с запрещенной информацией) ведет Роскомнадзор, но решение о блокировке того или иного ресурса принимают профильные ведомства. Так, выявлять сайты с пропагандой суицида должен Роспотребнадзор, искать в Интернете распространителей наркотиков – Госнаркоконтроль (ФСНК) и так далее.
Поскольку действующее законодательство запрещает использовать Интернет для проведения азартных игр и лотерей, а надзорным органом в этой сфере является Федеральная налоговая служба, Минфин предлагает делегировать ей право принимать решение о блокировке нарушающих установленные ограничения сайтов.
Однако в ходе публичного обсуждения эксперты указали на опасность применения предложенных мер. Так, по мнению Антона Шульдинера, само определение азартной игры в законе дано очень размыто: «Фактически любое приложение, дающее возможность вкладывать/получать деньги за деятельность в этом приложении, попадает под определение «казино». Это весь спектр ММО (массовых многопользовательских ролевых) игр. Присутствие в сети Интернет в открытом доступе сайтов, содержащих игровые приложения с возможностью оплаты внутри игровых услуг и/или конвертирования игровой валюты в реальные деньги, не приносит никакого вреда», – убежден эксперт.
«Блокировки настоящих онлайн-казино решаются через суд, – напоминает Алексей Филинов. – Уполномоченные органы уже неоднократно были готовы блокировать (и блокировали) за одно упоминание слов «суицид» и «наркотики», и еще нескольких, вырванных из контекста». А Дарья Иванова полагает, что блокировать онлайн-казино бессмысленно, так как желающие все равно смогут использовать средства обхода (ТОР, VPN и другие).
В Минфине отклонили все замечания экспертов: «Проект постановления разработан в целях реализации положений федеральных законов для недопущения организации и проведения незаконных азартных игр и лотерей», – констатировали чиновники. Позицию финансового ведомства поддержали и в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП), по мнению которого, принятие предложенных мер не приведет к ограничениям или избыточному регулированию экономической деятельности граждан и организаций.
