21:42 27.08.2016
Порошенко увидел возвращение России в «сталинские 30-е»
Бельгийские СМИ сообщили о планируемом в стране теракте
Улицкая на «Диалогах»: Культура гораздо выше политики
Затворы дамбы привели в действие из-за сильного ветра
В московском метро запустили поезд в честь «Союзмультфильма»
«Зенит» обыграл «Амкар» со счётом 3:0
СКА обыграл «Металлург» со счётом 4:2
Посольство России проверяет данные о задержании россиянина в аэропорту Еревана
После первого тайма «Зенит» выигрывает у «Амкара» со счетом 2:0
Перед «Торфяновкой» со стороны Финляндии очередь из 100 машин
Фанаты «Зенита» поддержали петербургских медалистов Олимпиады в Рио
Паломников на Коневец доставляли «резиновым» судном
Министр финансов Баварии хочет выслать «сотни тысяч» беженцев за три года
Блэкаут накрыл почти 200 тысяч домов Финляндии
В ФСК ЕЭС сообщили, что задержанный Валерий Гончаров с августа не работает в компании
На Ленинском при капремонте дома с высоты сорвались рабочие
Депутаты из Италии собрались в Крым
В воротах «Зенита» в матче с «Амкаром» сыграет Кержаков
Сильный ветер начал валить деревья в Петербурге и Ленобласти
Задержанный топ-менеджер компании, строившей энергомост в Крым, начинал карьеру в Петербурге
Автомобилисты жалуются на медлительность финских пограничников на «Нуйямаа»
За полгода Петербург привлек 200 млрд рублей инвестиций
Как выглядит изнутри остров Новая Голландия
На Новочеркасском мужчина выпал из окна
В офисном здании в Омске упал лифт с пассажирами
На улице Беринга устраняют прорыв трубы
Составлен фоторобот подозреваемого в педофилии в Шлиссельбурге
Станция «Площадь восстания» открыта после проверки
СМИ: Задержан топ-менеджер строившей энергомост в Крым компании
Путин внес по три кандидатуры на должности глав Северной Осетии и Карачаево-Черкессии
Кандидат от «Яблока» обвиняет помощников Милонова в порче агитации
Станция «Площадь восстания» закрыта
На Среднеохтинском проспекте после капитального ремонта открыли сквер
СМИ: Сбитый Су-24 не позволил Турции начать операцию в Сирии год назад
Шувалов поддерживает переход к акционерной модели санации банков
При пожаре на складе в Москве погибла 16-летняя девушка
Ураган оставил без света 15 тысяч финских домов
Очевидцы: На Богатырском водителя автобуса облили перцовым газом из баллончика
Россиянин занял второе место в чемпионате по игре на воображаемой гитаре
На Бабушкина второклассница отдала сейф из квартиры незнакомцам
Мутко: Доклад Макларена о допинге сфальсифицирован
В Турции арестовали трех дипломатов по обвинению в подготовке переворота
НАК подтвердил ликвидацию 2 боевиков в Кабардино-Балкарии
ВКС России попробуют незаметно обойти ПВО Южного военного округа
Срок ввода здания бывшей тюрьмы «Бутылка» в Новой Голландии перенесли
Возможного террориста задержали со спецназом в Ленобласти
В субботу в полдень перед «Светогорском» стоит очередь из автотуристов
Стало известно о 17 погибшей при пожаре на складе в Москве
«Газпром» создал новую газовую компанию в Европе
Мутко: Давление на Россию перед ЧМ-2018 будет сохраняться
Смольный решил поддержать малую авиацию
Эксперт: Принятие нового закона о дачах не спасет загородное строительство
На Боровой фура не прошла под мостом
Инвестору простят нарушение срока ремонта Новой Голландии
В Москве 16 человек погибли при пожаре на складе
На Выборгском у туриста из Севастополя угнали Land Cruiser за 4 млн
МЧС предупреждает о сильном ветре в Петербурге
Поклонногорский путепровод построят до конца 2018 года
В Петербурге таксист изнасиловал клиентку
Под Ульяновкой застрелен председатель садоводства
Число жертв землетрясения в Италии возросло до 283 человек
Российские С-300 и С-400 заступят на боевое дежурство в новых районах
Петербурженка задержана за убийство мужа
На необитаемом острове в Тихом океане обнаружили пропавших моряков
"Новая Голландия" закроет набережную Адмиралтейского канала
В субботу начнут ремонтировать улицу Руставели
Новую Голландию откроют с московским оркестром
ЦПКиО спрячет рояль в кустах и дополнит реальность
15 петербургских музеев поиграют в искусство в Летнем саду
Ленфильм приглашает на бесплатные показы и экскурсии
Недвижимость
Как избавиться от исторического здания в Петербурге
Сносить исторические здания в Петербурге можно и совершенно легально. Сейчас это делает компания NordEst Игоря Минакова, утверждают градозащитники. Главное - «омолодить» постройки в кадастре. Новые схемы работы инвесторов изучала «Фонтанка».
Как избавиться от исторического здания в Петербурге

На заводе «Новый Лесснер», что на Большом Сампсониевском, 66, кипит работа. Промышленные здания из красного кирпича ломают экскаватором. Но полиция и КГИОП молчат. В 2015 году собственнику объекта — холдингу Nordest Игоря Минакова – удалось доказать, что завод был построен не в 1910-х годах, а в 1920-х. А значит, можно сносить. Ранее этим путем уже прошли собственники исторических зданий – Смольный, Минобороны и частные собственники.

До революции завод «Новый Лесснер» выпускал двигатели, паровые машины и типографские станки. Но в 2015 году оказалось, что в историю закралась ошибка и никакого завода сто лет назад здесь и не было. На его месте растет свалка. Компания «Спрингалд» по заказу собственника уже снесла 3 корпуса в глубине территории. А 1 февраля на улицу Александра Матросова обрушилась стена еще одного. Разбирают дореволюционные корпуса – уверены активисты. Но КГИОП и полиция в январе не нашли нарушений.

Фото: предоставлено "Живым городом"

Всего за 5 месяцев здания «Нового Лесснера» помолодели на 13 – 14 лет. Градозащитник Дмитрий Литвинов сопоставил два ответа из КГИОП. В июне 2015-го корпуса «К» и «Л» были датированы 1912 – 1913 годом, в ноябре – уже 1926-м. Как оказалось, из всего завода только литера «И» вдоль Большого Сампсониевского и была построена до революции. Эти даты намного повышают ликвидность участка. Если здание не является памятником и возведено после 1917-го — его можно сносить даже в охранных зонах. А если у собственника и документации градостроительной пока нет, то есть нет планов дальнейшей застройки, — разрешено даже не согласовывать демонтаж с Госстройнадзором.

Фото: предоставлено "Живым городом"

По Правилам землепользования и застройки, на 7,7 га по Большому Сампсониевскому находится многофункциональная зона. Здесь можно строить жилье и коммерческие объекты. И ПСК «Норд», входящая в группу Nordest Игоря Минакова, по данным на прошлый год, намеревалась построить именно жилье, сообщили в комитете по градостроительству и архитектуре. Компания разрабатывает проект планировки. В августе прошлого года она подала в КГА документацию для согласования эскиза застройки (но получила отрицательное заключение).

Исправление истории. Как это делается

Вариант первый: Техническая документация о зданиях хранится в районных ПИБах (проектно-инвентаризационных бюро). Они входят в структуру ГУП ГУИОН, подведомственного комитету имущественных отношений.

«Предполагается, что ПИБы должны вести техпаспорта зданий с даты их постройки. Но в отношении исторических домов это невозможно. Вообще непонятно, на чем основаны данные о дате их постройки», – говорит активист Группы ЭРА Николай Лаврентьев.

Данные в архиве ПИБов зачастую разнятся с информацией в Центральном государственном историческом архиве на Псковской, 18. К примеру, там могут обнаружиться поэтажные планы и с более ранней датировкой. Поэтому, чтобы собственнику скорректировать информацию в кадастровом паспорте, ему нужно принести в ПИБ подтверждение — копии исторических документов из центрального архива. И приложить выписку из ГКН, объяснили «Фонтанке» в ПИБе Петроградского района. Тогда в бюро внесут изменения в свои архивные данные и передадут информацию в кадастровую палату. Формально эта процедура абсолютно бесплатна.

Вариант второй: можно обратиться и сразу в Росреестр. В нем эта процедура носит название «учет изменений сведений, содержащихся в государственном кадастре» и занимает 10 рабочих дней. Собственник земли или здания должен подать в кадастровую палату заявление «о приеме дополнительных документов». И приложить к нему технический план здания, составленный кадастровым инженером, вместе с архивными данными.

К примеру, так поступила компания «Реформа», переименованная в «Прогресс». В августе прошлого года она подала заявление об изменении даты постройки двух литер на Шпалерной, 51, – т.н. Аракчеевских казарм. На их месте девелопер с 2013 года пытается построить комплекс «Гроссмейстер».

Компания приложила экспертизу ООО «СЗСК "СмартМастер», показывающую, что корпус, выходящий на Ставропольскую улицу, был построен не в 2016-м, а в 1954 году. Эксперт сообщил, что якобы не нашел более ранних данных в госархивах. Однако Росреестр все же не увидел оснований для изменения года строительства и отказал застройщику. Сейчас «Прогресс» оспаривает решение ведомства в суде.

Зато пройти такую процедуру удалось ПСК «Норд». Та же фирма «СЗСК «СмартМастер» провела истоко-культурное исследование двух литер «Нового Лесснера». И в августе 2015-го Росреестр внес изменения в кадастр, сообщили в ведомстве. По данным СПАРК, «СЗСК «СмартМастер» был учрежден в 2014 году Александром Иваницким. Сайт и телефон компании в Интернете найти не удалось.

Как избавиться от исторического здания в Петербурге

Список на снос

За последний год общественники набрали целый список примеров таких ухищрений. В него можно включить дом на Ремесленной улице, 3, помолодевший в связи со строительством моста через остров Серный. Активисты нашли в архивах чертежи за 1904 год, но в данных Смольного значится послевоенный 1920-й. В январе 2015-го были снесены три корпуса Военно-медицинской академии на Боткинской улице. В кадастровой выписке было указано: все они 1932 года постройки, но в техпаспортах фигурировали 1904 – 1909 годы. То есть сносить здания без признания аварийности было запрещено. Ответа на требование депутата Ковалева к Смольному провести служебную проверку не последовало.

На Лиговском проспекте пытались снести Дом Рыжкина. Особняк 1883 года просто сняли с регистрационного учета. Как выяснил депутат Ковалев, подложную справку изготовил ПИБ Центрального района. А кадастровая палата приняла ее к сведению.

КГИОП не при делах

В КГИОП, призванном следить за сохранением наследия, разводят руками. Комитет уполномочен только выдавать положительные или отрицательные заключения на поданную документацию. "Ни проверять, ни запрашивать новые данные и подтверждения мы не можем", – говорят чиновники. А собственного архива с датами постройки зданий у них нет.

Летом в Петербурге должны быть приняты поправки в 820-й закон о зонах охраны. Однако они ужесточают требования только к сносу в связи с аварийностью зданий. К примеру, если аварийна только часть конструкций, закон будет предписывать сносить ее, а не все здание. При этом с 2015 года техзаключения на снос исторических зданий рассматривает межведомственная комиссия, в состав которой входят представители общественных организаций, сообщили в комитете.

До 2006 года с КГИОП было необходимо согласовывать любые работы в зонах охраны и экспертизы, помнит депутат ЗакСа Алексей Ковалев. Затем эту обязанность для собственников отменили. Это было ошибкой, ее необходимо снова вернуть в закон, считает Ковалев.

Слишком сложные законы

Существование таких серых схем – вина не только застройщиков. Волну использования незаконных схем для обхода законов в прошлом году предсказывал архитектор Никита Явейн на "круглом столе" «Фонтанки». В России, и в Петербурге в частности, слишком радикальное охранное законодательство, не позволяющее сносить флигели и постройки, не имеющие художественной и исторической ценности. Правильнее создать единый перечень всех охраняемых зданий и пространств, но для чиновников это чересчур трудозатратно, тогда сетовал он.

Из законодательных новшеств 2015 года – полный запрет строительства на территории памятников. А также установление 100-метрового охранного радиуса вокруг новых объектов культурного наследия, в котором невозможно проводить даже реставрационные работы.

Параллельно идет ужесточение норм регионального 820-го закона. В этом году застройщикам еще строже пропишут нормы по максимальной высотности строительства в зонах регулируемой застройки. При этом отклоняться от регламентов девелоперам запретили с прошлого сентября.

Нормы закона несовершенны, соглашается Святослав Гайкович, руководитель бюро «Студия 17». «Законодательство об охране памятников ставит и архитекторов, и застройщиков в неудобное положение, – говорит он. – Из-за жесткого деления на исторические здания и неисторические ценная советская застройка оказывается под ударом, а даже всякий хлам, построенный до 1917 года, – охраняется законом. Пусть бросит в меня камень тот, кто скажет, что среди дореволюционных зданий нет безобразных построек, которые хотелось бы снести».

Властям необходимо искать компромисс. «С моей точки зрения, рядовую историческую застройку можно сносить полностью только в редких ситуациях необратимой аварийности. В большинстве случаев ее необходимо реконструировать с условием сохранения наиболее ценных элементов», – считает член совета по сохранению наследия Михаил Мильчик.

Он предлагает перенести на здания, не являющиеся памятниками, практику проведения историко-культурных экспертиз, которые выявляли бы их уникальные особенности. А затем рассматривать проекты реконструкции на независимом экспертном совете. «Это не соответствует букве закона, но это выход из положения. Если историческое здание невозможно приспособить, если оно не целиком представляет ценность, его нужно перестраивать. Иначе ни один инвестор не будет работать в историческом центре», – уверен Мильчик.

Антонина Асанова, «Фонтанка.ру»



добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются. Ваше сообщение может быть удалено, если оно будет содержать мат, оскорбление, других пользователей или сайта, проявления расизма или нацизма, а также спам. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (63)
10 февраля 2016 г. 13:35
nuga: Стена больше метра толщиной, на Ваське, я завидую. Жил на Щорса, теперь Малый, на Петрогадке у Дерябкинова рынка. С какого припека улицу Ленина в проспект переименовали? С Олегом Далем, в писательском доме и Сергеем Захаровым, тот, правда моложе, тоже якшались.
4 февраля 2016 г. 22:23
Венед:
без обращения она точно ничего делать не будет
После статьи на Фъ "Ошибка в паспорте встала поперек моста через Серный" не последовало никакой реакции прокуратуры. Любой блогер, и Вы в том числе, можете обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке даты постройки исторического здания. Однако ни Вы, ни кто-либо другой этого не делают. Почему? Потому, что каждый из нас понимает всю бесполезность такого обращения.
4 февраля 2016 г. 20:06
amillaria: Ну, дык, если вспомнить проклятое советское, а зачастую и светлое демократическое прошлонастоящее, у нас зачастую что то сначала бодро откроют, а потом, тихо закрыв, еще долго долго достраивают. А еще говорят, правда это не у нас, а где-то высоко в горах, люди десятилетиями живут в недостроенных зданиях дабы налоги не платитью
4 февраля 2016 г. 19:35
толстый хоха: ну, дык, эксплуатация— это когда здание уже возможно использовать в соответствии с назначением. А не когда последнюю звездочку на купол приколотят. А частота проведения служб— дело десятое. То же, примерно, что и ввод по очередям (теперь наз. "по этапам"), которые определяются по признаку возможности независимого функционирования от остального. Обратите внимание, что возраст здания не делает его автоматически памятником, а предъявляет особые требования к его эксплуатации. А так как мечеть, вроде, имеет статус памятника фед. значения, то год окончания ее строительства уже не важен.
4 февраля 2016 г. 18:57
amillaria: "21 февраля 1913 г. в еще строившейся Мечети в присутствии почетных гостей (в том числе и Сеид Мир-Алима-эмира Бухарского), было совершено первое торжественное богослужение, приуроченное к празднованию 300-летия царской династии Романовых. После этого строительство было продолжено и к концу 1914 г. основные работы по внутренней отделке здания были завершены, но техническое оснащение и декоративная отделка здания продолжались и после революции. Начало Первой Мировой войны существенно замедлило ход работ. В сентябре 1915 года Соборная Мечеть была открыта для платного осмотра, таким образом собирались деньги необходимые для достройки храма. В 1920 году с одного из важнейших мусульманских праздников месяца Рамадан в Мечети начались регулярные богослужения." А как быть с Саграда Фамилия?
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
ЗАО «Строительный трест»
Банк «Санкт-Петербург» аккредитовал жилой комплекс «Пляж», строящийся в Сестрорецке
Компания «Строительный трест» развивает ипотечное сотрудничество с банком «Санкт-Петербург»: в список аккредитованных объектов включен жилой комплекс «Пляж», который строится по адресу: г. Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 352, лит. А. Срок сдачи объекта – 4 квартал 2017 года
«Главстрой-СПб»
Открыты продажи квартир в новом корпусе третьей очереди ЖК «Юнтолово»
Компания «Главстрой-СПб», входящая в строительный сектор одной из крупнейших российских диверсифицированных промышленных групп «Базовый Элемент», вывела в продажу 28 корпус в рамках третьей очереди нового жилого района «Юнтолово»
«Группа ЛСР»
В жилом комплексе «Калина-парк 2» ввели в эксплуатацию детский сад
«Группа ЛСР» получила разрешение на ввод в эксплуатацию детского сада на 180 мест в новом жилом комплексе «Калина-парк 2»
ЗАО «Строительный трест»
«Строительный трест» признан лучшей компанией в сфере малоэтажного и коттеджного строительства
В преддверии Дня строителя состоялась церемония награждения победителей конкурса «Лучшая строительная организация, предприятие производства строительных материалов и строительной индустрии Ленинградской области – 2015»
Setl City
Ипотечные взносы сравнялись с арендной платой
Сегодня 58% квартир в новостройках города и области приобретается в ипотеку. Действующие ставки– одни из самых низких за всю историю ипотеки. Так, ежемесячный платеж при покупке студии в проекте комфорт-класса Green Ландия у метро «Девяткино» от Setl City сравним со стоимостью аренды аналогичного жилья
ГК «КВС»
Группа компаний «КВС» продемонстрировала «Лучший реализованный проект благоустройства»
Микрорайон «Новое Сертолово» стал победителем конкурса «Лучшая строительная организация, предприятие производства строительных материалов и строительной индустрии Ленинградской области».