17:32 05.12.2016
Tesla может построить завод в финском Вааса
Российские учёные создали новый мировой эталон температуры
Чечне выделят столько же денег, сколько в 2016 году
На Южном Урале попал в ДТП автобус с призывниками, есть пострадавшие
«Инжтрансстрой-СПб» требует со смольнинского АО «Гражданское» более 100 млн рублей
Дед Мороз выступил против запрета дарить детям игрушечное оружие
Ситибанк: Сбой в приеме платежей в Красном Селе не связан с кибератакой
Пассажирский Boeing готовится к экстренной посадке в ХМАО из-за сигнала о пожаре
«ПСК» разошлет должникам счета за электричество на полмиллиарда
«Василеостровскую» закрыли на вход и выход
Санкт-Петербург признан туристической столицей мира
В Петербурге прошел юбилейный ЧР по спортивным танцам на колясках
СМИ: При обстреле в Алеппо погибла медсестра из России
В Пулково задерживаются еще 4 рейса
Росгосцирк подтвердил назначение и.о. директора Цирка на Фонтанке
"Маша и Медведь" обогнали по просмотрам клип Адель на YouTube
В ночь на вторник разведут Благовещенский мост
Источники: Кибератака на российские банки не состоялась
Россия назвала США заказчиком убийства медика в Алеппо
Генконсульство Франции проведет в Петербурге благотворительную рождественскую ярмарку
Смольный остановит подготовку новых проектов в историческом центре на полгода
«Зенитовец» Кокорин пошел продавать пышки ради больного ребенка
Подрядчики подали в суд на фонд Ролдугина "Талант и успех"
Суд отказался вернуть дело "Кировлеса" в прокуратуру
В финской погранохране рассказали о россиянках, укравших в Хельсинки одежды на 22 тысячи евро
Кремлю неизвестно о письме Маруани президенту
На Боровой закрыли притон с негритянками
СКА во Владивостоке одержал 32-ю победу в чемпионате КХЛ
"ДП": Крупнейший в РФ производитель мяса покупает 49% агрохолдинга "Пулковский"
Глава МО “Княжево” все еще находится в больнице
«Юлмарт» не видит оснований досрочно вернуть Сбербанку долг в 1 млрд рублей
Тридцать три пациента погибли в стоматологических клиниках России в 2015 году
В Кремле уверены, что средства от продажи 19,5% "Роснефти" до 15 декабря поступят в бюджет
Институт экспериментальной медицины закупает крыс, мышей и кроликов на 2 млн
Курсу евро предсказали падение ниже доллара
ФАС отвергла возможность скачков цен на бензин в ближайшие 10 лет
Путин поздравил Мирзиёева с победой на президентских выборах в Узбекистане
Смольный позвал депутатов на концерт оркестра ФСИН
Трамп выбрал первого афроамериканца в свой кабмин
ВТБ24: Петербуржцы стали чаще ходить в бары и рестораны, но тратить меньше
МЭР предложило снять ограничение для иностранного участия в малом бизнесе
Придавившее машину дерево на Съезжинской заставило пешехода задуматься о вечном
"ДП": Бизнес-центр на Невском реконструируют под отель
Педофила, пристававшего к школьницам на Васильевском, посадили на 5 лет
Больше полутонны албанского шалфея не пропустили в Петербург
Мединский и Собянин открыли выставку «Битва за Москву»
Матвиенко предложила утвердить единый стандарт благополучия россиян
Застройщики Петербурга устали выводить в продажу новостройки
ЦБ: Россияне чаще стали страховаться от несчастных случаев и финансовых рисков
Су-33 разбился при посадке на авианосец «Адмирал Кузнецов»
Патриарх Кирилл встретился в Париже с президентом Франции
По факту избиения главы МО «Княжево» возбуждено уголовное дело
Врачи: Прием ванны стал опасным занятием для пожилых петербурженок
На парковке ТЦ в Петербурге трактор сбил женщину
"ДП": Прямая критика от руководства делает эффективнее 43% работников
Ледокол «Невская застава» вышел на пробивку льда в Петербурге
Стоимость Brent превысила $55 впервые с июля 2015 года
Зуб дебютировал за СКА в матче с «Адмиралом»
Непогода превратила петербуржцев в "пингвинов"
В «Щедрый вторник» пожертвования россиян резко выросли
Источники: Дадина этапируют в колонию в Кирове
Авиакомпании из-за снегопада задерживают рейсы из Пулково
В Канаде 96-летняя женщина стала прапрапрабабушкой
В России снижен прожиточный минимум
Турпоток между Россией и Финляндией в этом году превысил 8 млн человек
Глава МЧС поручил проверить работу всего общественного транспорта после ДТП в ХМАО
С катком на дорогах Ленобласти борются сотни рабочих
Из-за шторма «Санкт-Петербургские электросети» ввели особый режим работы
Недвижимость
Как избавиться от исторического здания в Петербурге
Сносить исторические здания в Петербурге можно и совершенно легально. Сейчас это делает компания NordEst Игоря Минакова, утверждают градозащитники. Главное - «омолодить» постройки в кадастре. Новые схемы работы инвесторов изучала «Фонтанка».
Как избавиться от исторического здания в Петербурге

На заводе «Новый Лесснер», что на Большом Сампсониевском, 66, кипит работа. Промышленные здания из красного кирпича ломают экскаватором. Но полиция и КГИОП молчат. В 2015 году собственнику объекта — холдингу Nordest Игоря Минакова – удалось доказать, что завод был построен не в 1910-х годах, а в 1920-х. А значит, можно сносить. Ранее этим путем уже прошли собственники исторических зданий – Смольный, Минобороны и частные собственники.

До революции завод «Новый Лесснер» выпускал двигатели, паровые машины и типографские станки. Но в 2015 году оказалось, что в историю закралась ошибка и никакого завода сто лет назад здесь и не было. На его месте растет свалка. Компания «Спрингалд» по заказу собственника уже снесла 3 корпуса в глубине территории. А 1 февраля на улицу Александра Матросова обрушилась стена еще одного. Разбирают дореволюционные корпуса – уверены активисты. Но КГИОП и полиция в январе не нашли нарушений.

Фото: предоставлено "Живым городом"

Всего за 5 месяцев здания «Нового Лесснера» помолодели на 13 – 14 лет. Градозащитник Дмитрий Литвинов сопоставил два ответа из КГИОП. В июне 2015-го корпуса «К» и «Л» были датированы 1912 – 1913 годом, в ноябре – уже 1926-м. Как оказалось, из всего завода только литера «И» вдоль Большого Сампсониевского и была построена до революции. Эти даты намного повышают ликвидность участка. Если здание не является памятником и возведено после 1917-го — его можно сносить даже в охранных зонах. А если у собственника и документации градостроительной пока нет, то есть нет планов дальнейшей застройки, — разрешено даже не согласовывать демонтаж с Госстройнадзором.

Фото: предоставлено "Живым городом"

По Правилам землепользования и застройки, на 7,7 га по Большому Сампсониевскому находится многофункциональная зона. Здесь можно строить жилье и коммерческие объекты. И ПСК «Норд», входящая в группу Nordest Игоря Минакова, по данным на прошлый год, намеревалась построить именно жилье, сообщили в комитете по градостроительству и архитектуре. Компания разрабатывает проект планировки. В августе прошлого года она подала в КГА документацию для согласования эскиза застройки (но получила отрицательное заключение).

Исправление истории. Как это делается

Вариант первый: Техническая документация о зданиях хранится в районных ПИБах (проектно-инвентаризационных бюро). Они входят в структуру ГУП ГУИОН, подведомственного комитету имущественных отношений.

«Предполагается, что ПИБы должны вести техпаспорта зданий с даты их постройки. Но в отношении исторических домов это невозможно. Вообще непонятно, на чем основаны данные о дате их постройки», – говорит активист Группы ЭРА Николай Лаврентьев.

Данные в архиве ПИБов зачастую разнятся с информацией в Центральном государственном историческом архиве на Псковской, 18. К примеру, там могут обнаружиться поэтажные планы и с более ранней датировкой. Поэтому, чтобы собственнику скорректировать информацию в кадастровом паспорте, ему нужно принести в ПИБ подтверждение — копии исторических документов из центрального архива. И приложить выписку из ГКН, объяснили «Фонтанке» в ПИБе Петроградского района. Тогда в бюро внесут изменения в свои архивные данные и передадут информацию в кадастровую палату. Формально эта процедура абсолютно бесплатна.

Вариант второй: можно обратиться и сразу в Росреестр. В нем эта процедура носит название «учет изменений сведений, содержащихся в государственном кадастре» и занимает 10 рабочих дней. Собственник земли или здания должен подать в кадастровую палату заявление «о приеме дополнительных документов». И приложить к нему технический план здания, составленный кадастровым инженером, вместе с архивными данными.

К примеру, так поступила компания «Реформа», переименованная в «Прогресс». В августе прошлого года она подала заявление об изменении даты постройки двух литер на Шпалерной, 51, – т.н. Аракчеевских казарм. На их месте девелопер с 2013 года пытается построить комплекс «Гроссмейстер».

Компания приложила экспертизу ООО «СЗСК "СмартМастер», показывающую, что корпус, выходящий на Ставропольскую улицу, был построен не в 2016-м, а в 1954 году. Эксперт сообщил, что якобы не нашел более ранних данных в госархивах. Однако Росреестр все же не увидел оснований для изменения года строительства и отказал застройщику. Сейчас «Прогресс» оспаривает решение ведомства в суде.

Зато пройти такую процедуру удалось ПСК «Норд». Та же фирма «СЗСК «СмартМастер» провела истоко-культурное исследование двух литер «Нового Лесснера». И в августе 2015-го Росреестр внес изменения в кадастр, сообщили в ведомстве. По данным СПАРК, «СЗСК «СмартМастер» был учрежден в 2014 году Александром Иваницким. Сайт и телефон компании в Интернете найти не удалось.

Как избавиться от исторического здания в Петербурге

Список на снос

За последний год общественники набрали целый список примеров таких ухищрений. В него можно включить дом на Ремесленной улице, 3, помолодевший в связи со строительством моста через остров Серный. Активисты нашли в архивах чертежи за 1904 год, но в данных Смольного значится послевоенный 1920-й. В январе 2015-го были снесены три корпуса Военно-медицинской академии на Боткинской улице. В кадастровой выписке было указано: все они 1932 года постройки, но в техпаспортах фигурировали 1904 – 1909 годы. То есть сносить здания без признания аварийности было запрещено. Ответа на требование депутата Ковалева к Смольному провести служебную проверку не последовало.

На Лиговском проспекте пытались снести Дом Рыжкина. Особняк 1883 года просто сняли с регистрационного учета. Как выяснил депутат Ковалев, подложную справку изготовил ПИБ Центрального района. А кадастровая палата приняла ее к сведению.

КГИОП не при делах

В КГИОП, призванном следить за сохранением наследия, разводят руками. Комитет уполномочен только выдавать положительные или отрицательные заключения на поданную документацию. "Ни проверять, ни запрашивать новые данные и подтверждения мы не можем", – говорят чиновники. А собственного архива с датами постройки зданий у них нет.

Летом в Петербурге должны быть приняты поправки в 820-й закон о зонах охраны. Однако они ужесточают требования только к сносу в связи с аварийностью зданий. К примеру, если аварийна только часть конструкций, закон будет предписывать сносить ее, а не все здание. При этом с 2015 года техзаключения на снос исторических зданий рассматривает межведомственная комиссия, в состав которой входят представители общественных организаций, сообщили в комитете.

До 2006 года с КГИОП было необходимо согласовывать любые работы в зонах охраны и экспертизы, помнит депутат ЗакСа Алексей Ковалев. Затем эту обязанность для собственников отменили. Это было ошибкой, ее необходимо снова вернуть в закон, считает Ковалев.

Слишком сложные законы

Существование таких серых схем – вина не только застройщиков. Волну использования незаконных схем для обхода законов в прошлом году предсказывал архитектор Никита Явейн на "круглом столе" «Фонтанки». В России, и в Петербурге в частности, слишком радикальное охранное законодательство, не позволяющее сносить флигели и постройки, не имеющие художественной и исторической ценности. Правильнее создать единый перечень всех охраняемых зданий и пространств, но для чиновников это чересчур трудозатратно, тогда сетовал он.

Из законодательных новшеств 2015 года – полный запрет строительства на территории памятников. А также установление 100-метрового охранного радиуса вокруг новых объектов культурного наследия, в котором невозможно проводить даже реставрационные работы.

Параллельно идет ужесточение норм регионального 820-го закона. В этом году застройщикам еще строже пропишут нормы по максимальной высотности строительства в зонах регулируемой застройки. При этом отклоняться от регламентов девелоперам запретили с прошлого сентября.

Нормы закона несовершенны, соглашается Святослав Гайкович, руководитель бюро «Студия 17». «Законодательство об охране памятников ставит и архитекторов, и застройщиков в неудобное положение, – говорит он. – Из-за жесткого деления на исторические здания и неисторические ценная советская застройка оказывается под ударом, а даже всякий хлам, построенный до 1917 года, – охраняется законом. Пусть бросит в меня камень тот, кто скажет, что среди дореволюционных зданий нет безобразных построек, которые хотелось бы снести».

Властям необходимо искать компромисс. «С моей точки зрения, рядовую историческую застройку можно сносить полностью только в редких ситуациях необратимой аварийности. В большинстве случаев ее необходимо реконструировать с условием сохранения наиболее ценных элементов», – считает член совета по сохранению наследия Михаил Мильчик.

Он предлагает перенести на здания, не являющиеся памятниками, практику проведения историко-культурных экспертиз, которые выявляли бы их уникальные особенности. А затем рассматривать проекты реконструкции на независимом экспертном совете. «Это не соответствует букве закона, но это выход из положения. Если историческое здание невозможно приспособить, если оно не целиком представляет ценность, его нужно перестраивать. Иначе ни один инвестор не будет работать в историческом центре», – уверен Мильчик.

Антонина Асанова, «Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.



добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (63)
10 февраля 2016 г. 13:35
nuga: Стена больше метра толщиной, на Ваське, я завидую. Жил на Щорса, теперь Малый, на Петрогадке у Дерябкинова рынка. С какого припека улицу Ленина в проспект переименовали? С Олегом Далем, в писательском доме и Сергеем Захаровым, тот, правда моложе, тоже якшались.
4 февраля 2016 г. 22:23
Венед:
без обращения она точно ничего делать не будет
После статьи на Фъ "Ошибка в паспорте встала поперек моста через Серный" не последовало никакой реакции прокуратуры. Любой блогер, и Вы в том числе, можете обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке даты постройки исторического здания. Однако ни Вы, ни кто-либо другой этого не делают. Почему? Потому, что каждый из нас понимает всю бесполезность такого обращения.
4 февраля 2016 г. 20:06
amillaria: Ну, дык, если вспомнить проклятое советское, а зачастую и светлое демократическое прошлонастоящее, у нас зачастую что то сначала бодро откроют, а потом, тихо закрыв, еще долго долго достраивают. А еще говорят, правда это не у нас, а где-то высоко в горах, люди десятилетиями живут в недостроенных зданиях дабы налоги не платитью
4 февраля 2016 г. 19:35
толстый хоха: ну, дык, эксплуатация— это когда здание уже возможно использовать в соответствии с назначением. А не когда последнюю звездочку на купол приколотят. А частота проведения служб— дело десятое. То же, примерно, что и ввод по очередям (теперь наз. "по этапам"), которые определяются по признаку возможности независимого функционирования от остального. Обратите внимание, что возраст здания не делает его автоматически памятником, а предъявляет особые требования к его эксплуатации. А так как мечеть, вроде, имеет статус памятника фед. значения, то год окончания ее строительства уже не важен.
4 февраля 2016 г. 18:57
amillaria: "21 февраля 1913 г. в еще строившейся Мечети в присутствии почетных гостей (в том числе и Сеид Мир-Алима-эмира Бухарского), было совершено первое торжественное богослужение, приуроченное к празднованию 300-летия царской династии Романовых. После этого строительство было продолжено и к концу 1914 г. основные работы по внутренней отделке здания были завершены, но техническое оснащение и декоративная отделка здания продолжались и после революции. Начало Первой Мировой войны существенно замедлило ход работ. В сентябре 1915 года Соборная Мечеть была открыта для платного осмотра, таким образом собирались деньги необходимые для достройки храма. В 1920 году с одного из важнейших мусульманских праздников месяца Рамадан в Мечети начались регулярные богослужения." А как быть с Саграда Фамилия?
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
ГК «ЦДС»
ГК «ЦДС» получила награду за вклад в развитие социальной инфраструктуры Ленобласти
Группа компаний «ЦДС» получила награду правительства Ленинградской области за весомый вклад в развитие социальной инфраструктуры региона. Застройщик был отмечен в специальной номинации в рамках конкурса «Доверие потребителя 2016».
Детский сад NEWПИТЕР
«Строительный трест» наградили за вклад в развитие социальной инфраструктуры Ленинградской области
В рамках конкурса «Доверие потребителя» компания «Строительный трест» была награждена специальным призом от вице-губернатора области «За весомый вклад в развитие социальной инфраструктуры региона».
 ГК Эталон
ЛенСпецСМУ наградили за вклад в социальную инфраструктуру Санкт-Петербурга
2 декабря 2016 года в рамках конкурса «Доверие потребителя» АО ССМО «ЛенСпецСМУ» (входит в ГК «Эталон») было награждено специальным призом вице-губернатора Игоря Албина «За весомый вклад в развитие социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга».