18:27 19.09.2017
На квартиру у метро "Парнас" понадобится меньше 1,73 млн рублей
Выброс неизвестного вещества на севере Петербурга выгнал людей на улицу
Путин: «ГЛОНАСС » должен стать точнее, а ОПК — избавиться от иностранных деталей
Выбери петербургского ангела
Дзюба — Виллаш-Боашу: Скучаю без вас, любимый тренер!
Квартира, из окна которой прыгнула петербурженка с детьми, могла загореться от сауны
В Брянской области руководство школы накажут за «овощную дань»
Компания Игоря Ротенберга получила госзаказ на разработку концепции интегрированной системы пропуска через границу
Штутгартская опера покажет неоконченную постановку Серебренникова
В Петербурге будут судить мать, продавшую ребёнка по цене смартфона
На Лиговском в ДТП попал пассажирский автобус
Замглавы ФАС: При проведении госзакупок действует принцип «друзьям всё, врагам — закон»
Суд не смягчил наказание членам банды за убийство 14-летней давности
В больнице им. Раухфуса четверым детям вернули слух с помощью стволомозговых имплантатов
Комитет по культуре Госдумы устроит просмотр «Матильды»
«Русские самоцветы» заложили свои активы в Петербурге на 1,5 млрд рублей
Прокуратуре не понравился мини-зоопарк «Русской рыбалки» в Комарово
Суд счел секретным спор на 100 млн между «разработчиком Telegram» и командой Дурова
В финских школах в качестве эксперимента начнут изучать русский язык
Прыгнувшая с 5-го этажа при пожаре на Авиаконструкторов женщина скончалась
Дома ГК «Город» могут поделить между «Монолитом» и «ЛенСпецСМУ», дольщики требуют вмешательства губернатора
Волна заминирований вновь накрыла Волгоград, Мурманск, Екатеринбург и Салехард
Linkin Park выпустили видеоклип One More Light памяти Честера Бэннингтона
Дети, прыгнувшие с пятого этажа на Авиаконструкторов, находятся в реанимации
ФАС еще два месяца будет рассматривать перспективу слияния «Яндекса» и Uber
В Петербурге льготный проездной на все виды транспорта может подорожать
На Большой Конюшенной откроется новое театральное пространство
Петербургский Водоканал займет 4 млрд рублей
Что увидит Меркель, путешествуя по Транссибирской магистрали
Глава Роскомнадзора хочет искоренить мат в Интернете
В Петербурге условным сроком «награждена» дворянка за махинацию с кухонным гарнитуром
Россиянина, подозреваемого в связях с ИГ, задержали в Гамбурге
СМИ: «Минировать» объекты по всей России могли хакеры из Бельгии
Минкультуры согласилось увековечить «Родину Ленина»
СК раскрыл дело о контрабанде из Финляндии электроники под видом бетона и щебня
Навального снова обязали удалить фрагмент «Он вам не Димон», оппозиционер отказался
Дуров платит «разработчикам Telegram» по 10 тысяч рублей в день
Акциз на машины мощностью больше 200 л/с поднимут
СМИ: В Москве «заминировали» детский магазин на Лубянке
Известный HR-эксперт рассказала, как Telegram и братьям Дуровым надо было расстаться с Розенбергом
ЗВО: Залп был, но в другое время, не по людям на учениях «Запад-2017»
Песков: Вопросы про вертолет надо задавать в Минобороны
ЗВО и военное следствие не подтверждают информацию о ЧП на полигоне под Лугой
400 га «серого пояса» Петербурга прошли процесс редевелопмента
Рубль продолжает падать на торгах
Заседание по иску «бывшего сотрудника Telegram» перенесли
«Ладожскую» проверили за семь минут
Показ «Матильды» в Петербурге состоится 20 сентября
Метро "Ладожская" закрыто на вход
Акции «Трансаэро» рухнули на 45%
Полторы сотни спасателей всю ночь прочёсывали лес в поисках двух петербурженок
На учениях «Запад-2017» под Лугой вертолёт выстрелил не по цели: информация о пострадавших уточняется
В Петербурге глава ТСЖ получил уголовное дело за потраченные на зарплаты 15 млн
Переезд Верховного суда в Петербург отодвинули на неопределённый срок
При тушении пожара в УМВД Выборга обокрали начальника криминалистического центра
Барщевский нашёл сходство между делом Mail.ru и взломом почты Хиллари Клинтон
ФАС: Отмену роуминга откладывать больше не будут
Метро «Парк Победы» закрывали на 5 минут
Показ «Матильды» в Петербурге перенесли, Мединский не приедет
Ушел из жизни петербургский писатель Олег Стрижак
В Петербурге подготовили запрет на продажу алкоголя в дни «Алых парусов» и футбольных матчей
Петербуржец получил три года условно за попытку снять со счета 7 миллионов
В ДТП с лосем на «Скандинавии» погиб водитель
В Петербурге задержали подозреваемого в разбое, стрелявшего в мужчину на Малой Охте
Дорожная авария закупорила Кудрово
Ночной дебош на Крупской «помог» федеральному розыску Армении
«Парк Победы» закрыт на проверку бесхозного предмета
СМИ: Крупнейший в России интернет-магазин наркотиков RAMP ликвидировало МВД
Порошенко: США выделит Украине 500 млн долларов на «летальную» оборону
На Северном по горячим следам раскрыли покушение на убийство, замаскированное под пожар
Строительство

Строительный рынок готовят к самозачистке

Вслед за банковским и туристическим бизнесом строительный рынок готовится к «чистке». До конца этого года Госдума может утвердить поправки в Градкодекс, позволяющие исключать из реестра недобросовестные саморегулируемые организации (СРО) строителей. Инициатива перекрыть выход на рынок фирмам-«однодневкам» одновременно может обернуться простоем для обычных игроков. Без допуска к работам могут остаться тысячи компаний, решивших сэкономить при получении допуска на строительные работы.
Строительный рынок готовят к самозачистке

Вслед за банковским и туристическим бизнесом строительный рынок готовится к «чистке». До конца этого года Госдума может утвердить поправки в Градкодекс, позволяющие исключать из реестра недобросовестные саморегулируемые организации (СРО) строителей. Инициатива перекрыть выход на рынок фирмам-«однодневкам» одновременно может обернуться простоем для обычных игроков. Без допуска к работам могут остаться тысячи компаний, решивших сэкономить при получении допуска на строительные работы. 

Систему саморегулирования (СРО) в России ввели в 2008 году. Через год на смену лицензиям пришли свидетельства о допуске к  работам, оказывающим влияние на безопасность строящихся объектов. Государство предложило профессиональному сообществу самому следить за «чистотой» рынка, установив помимо законодательно закрепленных еще и собственные базовые правила для выдачи таких допусков. На СРО также была частично возложена функция контроля за квалификацией сотрудников строительных компаний, наличием у них необходимого оборудования, соблюдением технических регламентов.

Тем не менее перенос части ответственности на профессиональное сообщество обернулся появлением серого рынка с «коммерческими» СРО, выдающими допуски на рынок за несколько тысяч рублей, и десятками посредников, рассылающих коммерческие предложения смс-спамом. В Петербурге зарегистрировано 35 строительных СРО, и четверть из них — недобросовестные, оценивает генеральный директор НП «Объединение строителей СПб» Алексей Белоусов. Годовой оборот таких организаций оценивается в сотни миллионов рублей.

В апреле 2012 года в Госдуму были внесены  поправки в Градкодекс об усилении контроля за «коммерческими» СРО. Законопроект прошел первое чтение и в октябре этого года назначен на второе. Документ предлагает наделить съезд Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), куда входят все строительные СРО, правом принимать решение об исключении организаций из членов. До этого процедуры исключения не существовало.

Фактически это будет означать, что СРО будут автоматически исключаться из реестра, который ведет Ростехнадзор. А его члены — лишаться допусков к работам. На такую «самочистку» федеральное Министерство строительства и ЖКХ отводит строителям 1 – 1,5 года, 30 сентября заявил глава ведомства Михаил Мень. Если мера не будет эффективной, правительство может вернуть рынок обратно к системе лицензирования.

Круговая прозрачность

Главный вопрос — как отличить добросовестные СРО от «коммерческих». Критерии того, как будет измеряться добросовестность или недобросовестность СРО, в законе отсутствуют. Их предстоит определить самим участникам рынка. 1 октября совещание из представителей 21 городской строительной СРО утвердило проект добровольной декларации «О сотрудничестве в сфере противодействия недобросовенности саморегулируемых организаций», которую должны будут подписать некоммерческие партнерства. 

В соответствии с утвержденной декларацией некоммерческие партнерства признают необходимость противодействия деятельности СРО, соответствующих критериям недобросовестности, а именно: отсутствие компенсационного фонда в размере, соответствующем количеству членов саморегулируемой организации, а также невыполнение обязанностей по оплате членских взносов в НОСТРОЙ.

Организации должны будут продемонстрировать профессиональному сообществу поквартальные банковские выписки за последний год о движении средств на депозитных счетах, где хранятся компенсационные фонды СРО, рассказал генеральный директор, председатель совета НП «ЦРС ОНП «Главсоюз» Алексей Пышкин. По закону партнерства не имеют права их расходовать и вкладывать в финансовые операции, а сумма, приходящаяся на одного члена, должна составлять как минимум 300 тысяч рублей. 

«Это первые критерии, которые выявляют грубейшие нарушения законодательства. Затем мы пойдем дальше и будем контролировать, к примеру, квалификацию СРО при выдаче допусков», – говорит директор НП строителей «Инженерные системы — монтаж» Александр Гримитлин.

Перечень СРО, подписавших  декларацию, а также предоставленные ими данные в течение ближайшего месяца будут рассмотрены на окружной конференции строительных СРО Петербурга и направлены в НОСТРОЙ. И если поправки в закон будут приняты и вступят в силу к 18 ноября, когда запланирован очередной съезд нацобъединения, первые исключения из реестра СРО могут произойти уже этой осенью. При этом до сих пор случаев закрытия саморегулируемых организаций в Петербурге не было, хотя судебные процессы в отношении «коммерческих» СРО велись, рассказала президент НП «Строительный альянс Северо-Запада» Татьяна Алексеева.

Допуск подорожает

Это означает, что уже этой осенью часть петербургских компаний может столкнуться с вынужденным простоем — в отсутствие допуска организациям нельзя вести свою деятельность и участвовать в гостендерах. По максимальной оценке, в «коммерческих» СРО числятся до десяти тысяч организаций. Многие из них фактически не ведут никакой деятельности. «В частности, это компании, которые были созданы для отмывания денег», – рассказал Алексей Белоусов.

Но среди участников «коммерческих» СРО есть и компании, которые просто решили сэкономить. Размеры единоразовой выплаты при вступлении в добропорядочные СРО и нет различаются на порядки. Если в ряде «коммерческих» саморегулируемых организаций допуск можно получить за 30 – 50 тысяч рублей, не внося прописанные законодательно как обязательные средства в компенсационный фонд и не выплачивая членские взносы, то в законопослушных СРО одна только плата в компенсационный фонд может доходить до 10 млн рублей в зависимости от видов работ, на которые выдается разрешение.

При этом средства, выплаченные компаниями в компенсационные фонды коммерческих СРО, после их закрытия возвращаться не будут. По закону эти деньги должны будут поступить в распоряжение НОСТРОЙ.

В то же время очистка городского строительного рынка от фирм-«однодневок» поможет наконец-то  решить вопрос с качественным составом участников торгов на получение госзаказа. Без допуска недобросовестные строительные компании  просто не смогут принять в них участие. Таким образом, свидетельства, выдаваемые СРО, станут не только пропуском к тем или иным видам работ, но и знаком качества на профессиональном рынке. 

Елена Вавилова, «Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (5)

Exaybachay: наверное потому, что СРО как мне кажется начали заниматься те же люди, что занимались лицензиями до того :)

Написал relentless | 6 октября 2014 г. 17:51

ivankuz1984: Ну или на профессиональную честность, если так можно сказать. Именно так в Европе и происходит. Но это не для нас, видимо. Опять Правительство виновато!

Написал Exaybachay | 6 октября 2014 г. 15:53

Был в строительной индустрии институт лицензирования. Покупай лицензию — строй. У кого были деньги так и делали. Ну,конечно,еще надо было показать и доказать,что в твоей компании квалифицированный персонал с соответствующими подтверждающими документами — дипломами,сертификатами,удостоверениями и т.п. Для многих участников строительного рынка получение лицензии превратилось в простую формальность,лишь бы деньги были. Развелось компаний,как блох на собаке — кто во что горазд. Стали катастрофически накапливаться проблемы в области строительства,в основном по части качества работы строителей — сроки,обязательства, само качество работы,как таковое. Все эти проблемы государство было вынуждено решать.Оно подумало, почесало репу и нашло "гениальный" выход — а пусть-ка сами строители и решают все свои проблемы, сами отвечают за всё!Нашелся "умник",который предложил идею саморегулирования,пусть,мол,сами строители объединяются в объединения,вносят деньги в т.н. компенсационный фонд,который по замыслу инициаторов должен был компенсировать некие убытки от брака в работе строительной компании, допустившей такой брак. Решили-сделали. Объединились.Даже съезды стали собирать. Образовали этот самый НОСТРОЙ. Стали деньги собирать с тех,кто бизнесом занимался в строительной области еще и помимо этого "компенсационного фонада",минимальный размер которого в силу каких-то непонятных критериев установили аж в 300000 руб. Да еще ежемесячные,квартальные взносы, страхование,постоянные аттестации работников,подтверждение их квалификаций и т.д. и т.п. — неимоверная уйма средств,сил,времени! А теперь самое главное. Всё это опять с той же самой российской последовательностью превратилось в ту же самую формальность,что была и до того как и которая требовала лишь денег.Есть деньги-будет тебе и свидетельство СРО и аттестации всякие и страховка. Расплодились,как грибы фирмочки,которые всё это устраивали за определенную плату без всяких проблем.Плати лишь. И расплодились все эти СРО тоже,как грибы. И попал опять,как всегда ,наш бизнес,особенно малый,вроде небольших компаний по ремонту в сфере недвижимости,предоставления услуг в части различного монтажа различного оборудования, тех же окон и дверей,к примеру,под все эти поборы,установленные какими-то съездами в лице каких-то крупных строительных околовластных монстров,вроде того же Вахмистрова, с его ЛСР. Сам этот господин в свое время 7 лет был вице-губернатором Питера.Что таким монстрам какие-то несколько сот тысяч,миллионов рублей на организацию ведения своего бизнеса! А малым предприятиям? Тоже оказалось неплохим способом отсечения от рынка "мальков" бизнеса. Чтобы не путались у акул под носом! А теперь проанализируем, что удалось достичь этой "революцией" в строительстве? Улучшилось качество работ их?Удалось освободить строительный рынок от недобросовестных застройщиков?Искоренили недострой и долгострой? Улучшилась ситуация с несчастными "дольщиками"? Да ни в коей мере! Как было,так всё и осталось!Остались всё те же проблемы в строительстве. Бизнес стал нести дополнительную нагрузку, как некогда татарский "ясык" во времена их ига! Я ни разу не слышал,чтобы какую-то компанию, допустившую значительные нарушения своей деятельности лишили права заниматься её деятельностью. Теперь,власть озабоченная наличием расплодившихся недобросовестных не только самих строительных компаний,но уже и их саморегулирующих организаций,задумалась над возвращением к лицензированию. То хоть только строители недобросовестные были,а теперь,как оказалось,добавились и СРО всякие недобросовестные. Кстати, не без ведома государства. А бизнес платит. И затраты все свои на все эти государственные шатания в области контроля в строительной сфере относит на конечного потребителя-заказчика своих услуг.Будь то бизнес или государство, которые,в свою очередь,всё это перекладывают в итоге на конечного потребителя или,как говорят,физическое лицо,гражданина. Вот так и живем.Ничего организовать не можем для достижения конечной цели,но деньги на этом неумении приспособились делать все.В том числе и власть. В том числе и государство. Только вот простому-то человеку как? В конце-концов он ведь всё это государственное разгильдяйство оплачивает,как конечный потребитель. Он,конечный потребитель и содержит фактически это самое государство,которое всё больше и больше наваливает на его шею всякие дополнительные затраты.В том числе и затраты и на свое неэффективное управление.

Написал citizen2012 | 6 октября 2014 г. 15:41

Я не очень верю в возможность эффективного существования всяких СРО, создание которых инспирировано "сверху", понятно в итоге всегда будут получаться вот такие мурзилки. На западе для этого есть культурная и историческая основа, у нас нет ничего.

Написал Dorozhnik67 | 6 октября 2014 г. 15:20

Если процедуры исключения не существовало, критериев добросовестности и недобросовестности, то на что надеялись авторы законов о саморегулировании? На совесть строителей?

Написал ivankuz1984 | 6 октября 2014 г. 13:57

Все комментарии (5)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform