05:15 11.12.2016
В ДТП на Ветеранов тяжело пострадали трое
В генконсульстве нет данных о пострадавших в Стамбуле россиянах
Глава МВД Турции назвал цель нападения в Стамбуле
СМИ: в центре Стамбула произошел взрыв, десятки жертв
Лучшим актером и актрисой на «Оскаре» впервые может стать один человек
Михалков подтвердил, что не посещал «Ельцин-центр»
Автомобилисты ждут въезда в Россию через "Брусничное" 2,5 часа
На вручении Нобелевской премии вместо Боба Дилана спела панк-певица Патти Смит
В Петербурге горела больница на Северном проспекте
Коалиция США не подтвердила гибель 90 военных при авиаударе
Пропавшую студентку из Китая нашли мертвой в Дудергофском канале
У пассажира метро в рюкзаке нашли гранаты. Особенные
Московская прокуратура в последний момент запретила вечеринку DATA
СМИ сообщили о семи жертвах ДТП в Оренбургской области
В Сеуле на митинг за импичмент президента вышли полмиллиона человек
Суд арестовал сотрудника ГУЭБиПК МВД России
Глава американского антидопингового агентства призвал исключить Россию из МОК
Ольга Васильева заявила, что в диссертации Мединского нет плагиата
Президенту Колумбии вручили Нобелевскую премию мира
В Австрии словом года стало Bundespräsidentenstichwahlwiederholungsverschiebung
Объявлено название последнего эпизода четвертого сезона «Шерлока»
Скончался режиссер фильма "Влюблен по собственному желанию"
На митинг дольщиков «Элиса» пришло больше 100 человек
В Финляндии "самой ненужной вещью года" назван пластиковый пакет
Не входящие в ОПЕК страны присоединились к ограничению добычи нефти
Застройщики просят Смольный о защите от «жадных» дольщиков
Авария на теплотрассе в Крыму устранена
Юлия Шойгу нашла "чудовищные ошибки" в учебниках по ОБЖ
Шипулин завоевал бронзу в гонке преследования на этапе КМ по биатлону
Зампред ЦБ: Только 10% россиян имеют накопления в банках
На Алтайской перевернулся автомобиль
МИД Японии подтвердил облегчение визового режима с Россией
Наина Ельцина: Михалков с легкостью отрекся от того, что говорил и делал
Из-за аварии в Крыму без тепла остались более 15 тысяч человек
В Хмельницком на Украине замерзают белые лебеди
На юго-западе Петербурга жителям мешает удушливый запах
Власти Белоруссии обвинили российские СМИ в оскорблении белорусского народа
В Ленобласти ссора студента из Владикавказа и гостя из Средней Азии закончилась стрельбой
В "Прогресс" перед аварией врезалась неотключившаяся ступень ракеты-носителя
Экс-жена Сечина возглавила Федерацию конного спорта России
В Минобороны рассказали о почти 30 тысячах «бесквартирных» военнослужащих
Правительство Франции выступило за продление режима ЧП в стране
Фура опрокинулась в ДТП на трассе "Россия"
Горожан удивила палатка, поставленная посреди тротуара Большого проспекта П.С.
Штаб Трампа раскритиковал доклад ЦРУ о вмешательстве России в выборы
Правивший в Гамбии 22 года президент отказался признать проигрыш на выборах
В Болгарии взорвались цистерны сошедшего с рельсов поезда
Российская фигуристка установила новый мировой рекорд
На "Брусничном" скопилась двухчасовая пробка
В Пушкине тушили огонь в здании районной администрации
На улице Александра Блока с третьего этажа выпала женщина
В Якутии опрокинулся микроавтобус и пострадали семь человек
Подростка с отравлением алкоголем и наркотиками нашли на проспекте Ветеранов
Samsung принудительно заблокирует оставшиеся Galaxy Note 7
Иностранец не смог улететь в Стамбул из-за розыска
Трагедия в Ульяновке: отец пытался спасти детей из огня, но погиб вместе с ними
Пенсионерка в Петербурге отдала «беженцам с Донбасса» два миллиона
Пентагон: В Сирии убит один из организаторов атаки на Charlie Hebdo
20-летний мужчина упал с высоты на проспекте Королева
У 76-летней петербурженки выманили 350 тысяч
Российские пловцы выиграли золото ЧМ по плаванию
Двух мужчин нашли в парадной на Ленской в бессознательном состоянии
В России впервые открылась церковь при торговом центре
130 тысяч унесли налетчики на букмекерскую контору в Кировском районе
Вулкан Шивелуч выбросил столб пепла на 11 км
Двое на «Инфинити» ограбили бизнес-леди на Плуталовой улице
Петербуржец пришел в полицию, чтобы рассказать, как совращал племянника
На Невском с шестого этажа выпал иностранец
«СтопХам»: Наши активисты не ели наклеек
В Ульяновке сгорели пять человек, трое из них - дети
Строительство
Строительный рынок готовят к самозачистке
Вслед за банковским и туристическим бизнесом строительный рынок готовится к «чистке». До конца этого года Госдума может утвердить поправки в Градкодекс, позволяющие исключать из реестра недобросовестные саморегулируемые организации (СРО) строителей. Инициатива перекрыть выход на рынок фирмам-«однодневкам» одновременно может обернуться простоем для обычных игроков. Без допуска к работам могут остаться тысячи компаний, решивших сэкономить при получении допуска на строительные работы.
Строительный рынок готовят к самозачистке

Вслед за банковским и туристическим бизнесом строительный рынок готовится к «чистке». До конца этого года Госдума может утвердить поправки в Градкодекс, позволяющие исключать из реестра недобросовестные саморегулируемые организации (СРО) строителей. Инициатива перекрыть выход на рынок фирмам-«однодневкам» одновременно может обернуться простоем для обычных игроков. Без допуска к работам могут остаться тысячи компаний, решивших сэкономить при получении допуска на строительные работы. 

Систему саморегулирования (СРО) в России ввели в 2008 году. Через год на смену лицензиям пришли свидетельства о допуске к  работам, оказывающим влияние на безопасность строящихся объектов. Государство предложило профессиональному сообществу самому следить за «чистотой» рынка, установив помимо законодательно закрепленных еще и собственные базовые правила для выдачи таких допусков. На СРО также была частично возложена функция контроля за квалификацией сотрудников строительных компаний, наличием у них необходимого оборудования, соблюдением технических регламентов.

Тем не менее перенос части ответственности на профессиональное сообщество обернулся появлением серого рынка с «коммерческими» СРО, выдающими допуски на рынок за несколько тысяч рублей, и десятками посредников, рассылающих коммерческие предложения смс-спамом. В Петербурге зарегистрировано 35 строительных СРО, и четверть из них — недобросовестные, оценивает генеральный директор НП «Объединение строителей СПб» Алексей Белоусов. Годовой оборот таких организаций оценивается в сотни миллионов рублей.

В апреле 2012 года в Госдуму были внесены  поправки в Градкодекс об усилении контроля за «коммерческими» СРО. Законопроект прошел первое чтение и в октябре этого года назначен на второе. Документ предлагает наделить съезд Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), куда входят все строительные СРО, правом принимать решение об исключении организаций из членов. До этого процедуры исключения не существовало.

Фактически это будет означать, что СРО будут автоматически исключаться из реестра, который ведет Ростехнадзор. А его члены — лишаться допусков к работам. На такую «самочистку» федеральное Министерство строительства и ЖКХ отводит строителям 1 – 1,5 года, 30 сентября заявил глава ведомства Михаил Мень. Если мера не будет эффективной, правительство может вернуть рынок обратно к системе лицензирования.

Круговая прозрачность

Главный вопрос — как отличить добросовестные СРО от «коммерческих». Критерии того, как будет измеряться добросовестность или недобросовестность СРО, в законе отсутствуют. Их предстоит определить самим участникам рынка. 1 октября совещание из представителей 21 городской строительной СРО утвердило проект добровольной декларации «О сотрудничестве в сфере противодействия недобросовенности саморегулируемых организаций», которую должны будут подписать некоммерческие партнерства. 

В соответствии с утвержденной декларацией некоммерческие партнерства признают необходимость противодействия деятельности СРО, соответствующих критериям недобросовестности, а именно: отсутствие компенсационного фонда в размере, соответствующем количеству членов саморегулируемой организации, а также невыполнение обязанностей по оплате членских взносов в НОСТРОЙ.

Организации должны будут продемонстрировать профессиональному сообществу поквартальные банковские выписки за последний год о движении средств на депозитных счетах, где хранятся компенсационные фонды СРО, рассказал генеральный директор, председатель совета НП «ЦРС ОНП «Главсоюз» Алексей Пышкин. По закону партнерства не имеют права их расходовать и вкладывать в финансовые операции, а сумма, приходящаяся на одного члена, должна составлять как минимум 300 тысяч рублей. 

«Это первые критерии, которые выявляют грубейшие нарушения законодательства. Затем мы пойдем дальше и будем контролировать, к примеру, квалификацию СРО при выдаче допусков», – говорит директор НП строителей «Инженерные системы — монтаж» Александр Гримитлин.

Перечень СРО, подписавших  декларацию, а также предоставленные ими данные в течение ближайшего месяца будут рассмотрены на окружной конференции строительных СРО Петербурга и направлены в НОСТРОЙ. И если поправки в закон будут приняты и вступят в силу к 18 ноября, когда запланирован очередной съезд нацобъединения, первые исключения из реестра СРО могут произойти уже этой осенью. При этом до сих пор случаев закрытия саморегулируемых организаций в Петербурге не было, хотя судебные процессы в отношении «коммерческих» СРО велись, рассказала президент НП «Строительный альянс Северо-Запада» Татьяна Алексеева.

Допуск подорожает

Это означает, что уже этой осенью часть петербургских компаний может столкнуться с вынужденным простоем — в отсутствие допуска организациям нельзя вести свою деятельность и участвовать в гостендерах. По максимальной оценке, в «коммерческих» СРО числятся до десяти тысяч организаций. Многие из них фактически не ведут никакой деятельности. «В частности, это компании, которые были созданы для отмывания денег», – рассказал Алексей Белоусов.

Но среди участников «коммерческих» СРО есть и компании, которые просто решили сэкономить. Размеры единоразовой выплаты при вступлении в добропорядочные СРО и нет различаются на порядки. Если в ряде «коммерческих» саморегулируемых организаций допуск можно получить за 30 – 50 тысяч рублей, не внося прописанные законодательно как обязательные средства в компенсационный фонд и не выплачивая членские взносы, то в законопослушных СРО одна только плата в компенсационный фонд может доходить до 10 млн рублей в зависимости от видов работ, на которые выдается разрешение.

При этом средства, выплаченные компаниями в компенсационные фонды коммерческих СРО, после их закрытия возвращаться не будут. По закону эти деньги должны будут поступить в распоряжение НОСТРОЙ.

В то же время очистка городского строительного рынка от фирм-«однодневок» поможет наконец-то  решить вопрос с качественным составом участников торгов на получение госзаказа. Без допуска недобросовестные строительные компании  просто не смогут принять в них участие. Таким образом, свидетельства, выдаваемые СРО, станут не только пропуском к тем или иным видам работ, но и знаком качества на профессиональном рынке. 

Елена Вавилова, «Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.



добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (5)

Exaybachay: наверное потому, что СРО как мне кажется начали заниматься те же люди, что занимались лицензиями до того :)

Написал relentless | 6 октября 2014 г. 17:51

ivankuz1984: Ну или на профессиональную честность, если так можно сказать. Именно так в Европе и происходит. Но это не для нас, видимо. Опять Правительство виновато!

Написал Exaybachay | 6 октября 2014 г. 15:53

Был в строительной индустрии институт лицензирования. Покупай лицензию — строй. У кого были деньги так и делали. Ну,конечно,еще надо было показать и доказать,что в твоей компании квалифицированный персонал с соответствующими подтверждающими документами — дипломами,сертификатами,удостоверениями и т.п. Для многих участников строительного рынка получение лицензии превратилось в простую формальность,лишь бы деньги были. Развелось компаний,как блох на собаке — кто во что горазд. Стали катастрофически накапливаться проблемы в области строительства,в основном по части качества работы строителей — сроки,обязательства, само качество работы,как таковое. Все эти проблемы государство было вынуждено решать.Оно подумало, почесало репу и нашло "гениальный" выход — а пусть-ка сами строители и решают все свои проблемы, сами отвечают за всё!Нашелся "умник",который предложил идею саморегулирования,пусть,мол,сами строители объединяются в объединения,вносят деньги в т.н. компенсационный фонд,который по замыслу инициаторов должен был компенсировать некие убытки от брака в работе строительной компании, допустившей такой брак. Решили-сделали. Объединились.Даже съезды стали собирать. Образовали этот самый НОСТРОЙ. Стали деньги собирать с тех,кто бизнесом занимался в строительной области еще и помимо этого "компенсационного фонада",минимальный размер которого в силу каких-то непонятных критериев установили аж в 300000 руб. Да еще ежемесячные,квартальные взносы, страхование,постоянные аттестации работников,подтверждение их квалификаций и т.д. и т.п. — неимоверная уйма средств,сил,времени! А теперь самое главное. Всё это опять с той же самой российской последовательностью превратилось в ту же самую формальность,что была и до того как и которая требовала лишь денег.Есть деньги-будет тебе и свидетельство СРО и аттестации всякие и страховка. Расплодились,как грибы фирмочки,которые всё это устраивали за определенную плату без всяких проблем.Плати лишь. И расплодились все эти СРО тоже,как грибы. И попал опять,как всегда ,наш бизнес,особенно малый,вроде небольших компаний по ремонту в сфере недвижимости,предоставления услуг в части различного монтажа различного оборудования, тех же окон и дверей,к примеру,под все эти поборы,установленные какими-то съездами в лице каких-то крупных строительных околовластных монстров,вроде того же Вахмистрова, с его ЛСР. Сам этот господин в свое время 7 лет был вице-губернатором Питера.Что таким монстрам какие-то несколько сот тысяч,миллионов рублей на организацию ведения своего бизнеса! А малым предприятиям? Тоже оказалось неплохим способом отсечения от рынка "мальков" бизнеса. Чтобы не путались у акул под носом! А теперь проанализируем, что удалось достичь этой "революцией" в строительстве? Улучшилось качество работ их?Удалось освободить строительный рынок от недобросовестных застройщиков?Искоренили недострой и долгострой? Улучшилась ситуация с несчастными "дольщиками"? Да ни в коей мере! Как было,так всё и осталось!Остались всё те же проблемы в строительстве. Бизнес стал нести дополнительную нагрузку, как некогда татарский "ясык" во времена их ига! Я ни разу не слышал,чтобы какую-то компанию, допустившую значительные нарушения своей деятельности лишили права заниматься её деятельностью. Теперь,власть озабоченная наличием расплодившихся недобросовестных не только самих строительных компаний,но уже и их саморегулирующих организаций,задумалась над возвращением к лицензированию. То хоть только строители недобросовестные были,а теперь,как оказалось,добавились и СРО всякие недобросовестные. Кстати, не без ведома государства. А бизнес платит. И затраты все свои на все эти государственные шатания в области контроля в строительной сфере относит на конечного потребителя-заказчика своих услуг.Будь то бизнес или государство, которые,в свою очередь,всё это перекладывают в итоге на конечного потребителя или,как говорят,физическое лицо,гражданина. Вот так и живем.Ничего организовать не можем для достижения конечной цели,но деньги на этом неумении приспособились делать все.В том числе и власть. В том числе и государство. Только вот простому-то человеку как? В конце-концов он ведь всё это государственное разгильдяйство оплачивает,как конечный потребитель. Он,конечный потребитель и содержит фактически это самое государство,которое всё больше и больше наваливает на его шею всякие дополнительные затраты.В том числе и затраты и на свое неэффективное управление.

Написал citizen2012 | 6 октября 2014 г. 15:41

Я не очень верю в возможность эффективного существования всяких СРО, создание которых инспирировано "сверху", понятно в итоге всегда будут получаться вот такие мурзилки. На западе для этого есть культурная и историческая основа, у нас нет ничего.

Написал Dorozhnik67 | 6 октября 2014 г. 15:20

Если процедуры исключения не существовало, критериев добросовестности и недобросовестности, то на что надеялись авторы законов о саморегулировании? На совесть строителей?

Написал ivankuz1984 | 6 октября 2014 г. 13:57

Все комментарии (5)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
«Живи со вкусом»
Победитель акции от Ленстройтреста "Живи со вкусом" подарит выигранный автомобиль теще
Победителю акции «Живи со вкусом», которую осенью 2016 года Ленстройтрест проводил для покупателей квартир в малоэтажном финском городке Юттери, Сергею Кузнецову вручен приз – автомобиль Renault Sandero II Stepway
ЗАО «Строительный трест»
В ЖК «Город мастеров» в Калининграде открыт шоу-рум
В жилом комплексе «Город мастеров», который компания «Строительный трест» возводит на границе Калининграда и области, в пос. Большое Исаково, открыт шоу-рум однокомнатной квартиры площадью 40,5 кв. метров.
ПАО «Группа ЛСР»
«Группа ЛСР» выводит в продажу новый корпус в жилом комплексе «Европа Сити»
Начались продажи квартир в новом корпусе жилого комплекса «Европа Сити» в Петроградском районе Санкт-Петербурга, ввод в эксплуатацию которого намечен на 3 квартал 2017 года