14:00 18.12.2017
Фурсенко: Кокорин – настоящий зенитовский герой
Ленобласть определилась с ремонтом дорог к Чемпионату мира по футболу
Кокорин поздравил друга со свадьбой двумя выстрелами
В Кремле не подтвердили захват главаря ИГ
Финскую визу сделают уже в Новом году
Расстрелянные бойцы ОМОН подрабатывали инкассаторами с разрешения командира
Песков: Путин и Трамп вчера обсуждали только борьбу с терроризмом
Песков: Путин пока не приступил к формированию своего предвыборного штаба
Роспотребнадзор предупредил россиян о мошенниках в шубах Дедов Морозов
Петербургский бизнесмен намерен участвовать в президентских выборах
В угрозах инспектора службы безопасности на «Старой Деревне» увидели хулиганство
Маломобильным пассажирам помогут еще на двух станциях петербургской подземки
Топ-5 самых доступных квартир без отделки на границе Петербурга
Опрос: Какую воду пьют петербуржцы?
Миксер в кювете перекрыл Ленинградское шоссе
Застройщикам "Ленинградской Перспективы" грозит уголовное дело
В Институте экспериментальной медицины поменяли директора
Госдуму России проверяют кинологи после звонка лжеминёров
Двум прибалтийским заводам разрешили продавать в России шпроты
Поджигателя кинотеатра из-за «Матильды» отправили принудительно подлечиться
УФАС призвало петербургский бизнес взыскивать убытки с госорганов
Саакашвили не дошел до допроса, устроив брифинг для прессы
УФАС объявит войну «профессиональным жалобщикам»
Биткоин на бирже отскочил от 20 тысячной отметки
«Кировский завод» открыли для пассажиров
Петербуржцы купили автомобили в кредит на 31 миллиард рублей
Опасных предметов на станции «Автово» не нашли
Из-за долгов более 18 тысяч петербуржцев отпразднуют Новый год дома
«Кировский завод» закрыли на проверку вслед за «Автово»
В коммуналках на Большом нашли слишком много жильцов
В Крыму взорвался газ в жилом доме
Двух управленцев «ПетербургГаза» обвинили в получении денег мимо кассы
Станция метро «Автово» закрыта на проверку
Дагестан и Новгород получат новогодний подарок от президента на 4,3 млрд
Финская полиция обыскала дом автора статьи о слежке за российскими военными
Минфин предложил списать бизнесу долги по социальным взносам
На «Нарве» водитель «Ниссана» затянул референта ФСБ в кювет
Временный мост в Петрозаводске отслужил своё
Взрывчатки в пакете на «Проспекте Просвещения» не нашли
Армию России планируют перевооружить за 19 триллионов
Улюкаев в СИЗО просит тёплые вещи и деньги
На Заневском автомобиль сбил четырёх пешеходов и уехал навстречу второму ДТП
США построят новые авиабазы в Европе, чтобы «сдерживать Россию»
Станция метро «Проспект Просвещения» закрыта из-за пакета
В школьном туалете в Ломоносове двое измывались над восьмиклассницей
Любитель «Боярышника» порезал администратора аптеки на Стачек
Самый загруженный аэропорт в мире возобновил работу после пожара
На Дворцовой набережной человека сбили и накрыли
Миллиардер Себастьян Пиньера второй раз стал президентом Чили
В России стартовала президентская кампания 2018 года
Илья Колмановский расскажет о свинолюдях, искусственной печени и других научных открытиях 2017 года
Трамп передал спасибо Путина директору ЦРУ
В Кремль привезли главную ель России
Подозреваемая в убийстве библиотекаря Мариинки упала в обморок при аресте
Российские пловцы установили мировой рекорд на Чемпионате Европы
В Совфеде назвали передачу данных от ЦРУ России «обнадеживающим сигналом»
СМИ: в Израиле скончалась преподаватель Путина по немецкому языку
Чемпион мира и обладатель «Золотого мяча» Кака завершил карьеру
Лидер ИГ находится на военной базе США - СМИ
Путину могли не доложить о подготовке терактов в Петербурге
В Ливане нашли тело сотрудницы посольства Великобритании
Комментаторам в эфире не запретят называть российских олимпийцев «сборной России»
В Волгограде из-за пассажира экстренно садился самолет в Москву
Папа Римский в день рождения задул свечку на гигантской пицце
Коммунальная авария затронула 61 жилой дом в Петербурге
За информацию о террористах в Петербурге Путин сказал спасибо ЦРУ и Трампу
Сборная России по хоккею обыграла финнов
При столкновениях у Октябрьского дворца в Киеве пострадали десятки правоохранителей
Как выглядел запуск экипажа МКС с Байконура
Город

Бюджет Петербурга-2015: дефицит на фоне кризиса

В Смольном закончили подготовку проекта бюджета на 2015 год с расходной частью в 458 млрд и доходной – в 408. В условиях кризиса Адресная инвестпрограмма урезана на 13 млрд рублей, сокращены траты на ремонт и содержание дорог, на покупку трамваев и жилья для очередников. При этом увеличиваются расходы на зарплату бюджетникам, автотранспортное обслуживание чиновников и покупку продуктов для столовой Смольного. А прогноз по доходам сверстан с расчетом на увеличение налоговых поступлений, несмотря на санкции и рецессию.
Бюджет Петербурга-2015: дефицит на фоне кризиса
Архив/Евгений Асмолов/ДП

В Смольном закончили подготовку проекта бюджета на 2015 год с расходной частью в 458 млрд и доходной – в 408. В условиях кризиса Адресная инвестпрограмма урезана на 13 млрд рублей, сокращены траты на ремонт и содержание дорог, на покупку трамваев и жилья для очередников. При этом увеличиваются расходы на зарплату бюджетникам, автотранспортное обслуживание чиновников и покупку продуктов для столовой Смольного. А прогноз по доходам сверстан с расчетом на увеличение налоговых поступлений, несмотря на санкции и рецессию.

При подготовке бюджета на 2015 год в Смольном явно исходили из весьма оптимистичных прогнозов по состоянию городской экономики. Как следует из проекта главного финансового закона Петербурга, чиновники полагают, что налог на прибыль принесет 105,7 млрд, а налог на доходы физических лиц – 183 млрд. В текущем году по этим ключевым статьям должно поступить 99,7 млрд и 164,8 млрд соответственно. Таким образом, судя по бюджету, в правительстве уверены, что доходы компаний и граждан будут расти, несмотря на целый спектр негативных тенденций. К их числу можно отнести: падение промпроизводства (минус 8,2% за январь – август), снижение оборота компаний сферы услуг, оптовой торговли и общественного питания (минус 1%, 4,8% и 8% соответственно), а также санкции Запада в отношении крупнейших налогоплательщиков Петербурга – «Газпром нефти» и Банка ВТБ, которые зарегистрированы в нашем городе.

Менее оптимистичны в Смольном по отношению к перспективам алкогольной и табачной промышленности: в 2015 году за счет акцизов планируется собрать 17 млрд, в то время как в 2014 году по этой статье заложено 24,6 млрд. Ранее глава комитета финансов Эдуард Батанов неоднократно признавал, что темпы сбора акцизов отстают от плана и, скорее всего, эта статья исполнена не будет в текущем году. По данным Петростата, в городе снижается производство пива и водки, что эксперты связывают с увеличением акцизов, а также ограничениями на продажу горячительных напитков в ночное время. В целом пищевая промышленность за восемь месяцев потеряла около 5% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.

При этом в Смольном по-прежнему не намерены решать проблему с дефицитом бюджета за счет приватизации зданий и помещений, находящихся в государственной собственности, а также всевозможных ГУПов. В 2015 году по этой статье планируется выручить 5,9 млрд (в 2014 году – 5,6 млрд). Зато чиновники надеются, что ГИБДД усилит борьбу с нарушителями правил дорожного движения: план по доходам от штрафов составляет 1,3 млрд – на 500 млн больше, чем в текущем году.

В целом, согласно проекту бюджета, в 2015 году доходная часть бюджета составит 408,1 млрд рублей, что на 1 миллиард меньше, чем в 2014 году. При этом нужно еще раз подчеркнуть, что комитет финансов заложил весьма оптимистичный прогноз по налогу на прибыль, который, по прогнозу ведомства, вырастет на 6 млрд рублей, несмотря на все экономические трудности. Впрочем, у Смольного есть фискальные резервы: федеральный центр намерен до конца года разрешить регионам ввести сборы за осуществление различных видов предпринимательской деятельности – от оказания услуг общественного питания до деятельности такси. Подобные сборы действовали в 1990-е годы, но потом были отменены из-за жалоб малого бизнеса.

Отметим также, что пока Смольный рассчитывает получить из федерального бюджета 12,5 млрд рублей, что на 15 млрд меньше, чем в 2014 году. Основная причина уменьшения – завершение участия федерального центра в финансировании строительства Западного скоростного диаметра: в 2014 году за возведение магистрали Москва направила 10,7 млрд рублей, в 2015 году ЗСД будет в основном возводиться за счет инвестора (консорциума ВТБ и Газпромбанка).

Меньше дорог, детсадов

Размер расходов бюджета также будет уменьшен по сравнению с 2014 годом: согласно проекту, в общей сложности комитеты и районные администрации потратят 458 млрд. В 2014 году чиновники должны освоить около 472 млрд, хотя, по прогнозам комитета финансов, исполнение составит 94% – 97%. Самое серьезное урезание расходов коснулось адресной инвестиционной программы, в соответствии с которой в городе строятся дороги, детские сады, больницы, приобретаются трамваи и автобусы. Как следует из проекта бюджета, в 2015 году ее объем составит 86 млрд рублей, что на 13 млрд меньше, чем в текущем году.

Так, комитету по энергетике выделено 11,5 млрд вместо 15,6 млрд в 2014 году. Комитету по строительству предстоит освоить почти на 7 млрд меньше – 21,7 вместо 28,4 млрд. При этом в следующем году, в отличие от 2014 года, ведомство практически не будет начинать новых проектов, за исключением строительства детской школы искусств в Ломоносове за 500 млн и спортивного комплекса для лиц с ограниченными возможностями на Яхтенной за 1,8 млрд. Стоимость нового стадиона на Крестовском острове осталась неизменной – 35 млрд рублей. При этом за комитетом по строительству закрепили 460 млн на монтаж системы наружного освещения на стадионе (ранее соответствующий конкурс объявил комитет по энергетике, но затем отменил его).

Единственным из крупных распорядителей бюджетных средств, кому удалось нарастить финансирование, стал комитет по развитию транспортной инфраструктуры, за которым в адресной инвестпрограмме закреплено 36,3 млрд (в 2014 – 33,9). Впрочем, новых проектов КРТИ начинать не будет: ведомство продолжит строительство развязок, конкурсы на которые были проведены в 2014 или предыдущие годы. Рост ассигнований произойдет за счет того, что в 2015 году начнется активная фаза строительства веток метро «Спасская» – «Большой проспект» (4,5 млрд), «Приморская» – «Беговая» (4 млрд) и первой очереди Калининско-Красносельской линии (4,5 млрд). Отметим, что общая стоимость последней, как и предсказывала «Фонтанка», составляет почти 106 млрд рублей.

Одновременно в 2015 году будет снижено финансирование текущего ремонта дорог и искусственных сооружений – 3,6 млрд против 4,9 млрд в 2014 году. Аналогичная ситуация коснется и капитального ремонта: 2 млрд против 3,1 в 2014 году. Наконец, меньше средств направят и на уборку улиц от грязи и снега: за профильным комитетом по благоустройству на эти цели зарезервировано 7 млрд, тогда как в 2014 году – 7,4 млрд. А вот на содержание городских садов и парков коммунальщики получат на 200 млн больше (1,8 млрд). Отметим также, что на создание пилотной зоны платной парковки на территории, ограниченной Литейным, Кирочной, Лиговским и Невским, направят 170 млн рублей. Еще 300 млн получит «Городской центр управления парковками», который будет создан Смольным для сбора оплаты. На эти средства, в том числе, будут приобретаться парконы – мобильные приборы для фиксации нарушений правил стоянки.

Секвестирование жилья

В условиях серьезного дефицита Смольный, похоже, все же пойдет на увеличение тарифов на проезд в общественном транспорте, о чем профильный комитет по транспорту уже предупреждал депутатов ЗакСа. Согласно проекту бюджета, субсидия метрополитену, «Горэлектротрансу», «Пассажиравтотрансу» и другим перевозчикам составит 22,1 млрд рублей, то есть лишь на 2 млрд больше, чем в 2014 году. Самое серьезное увеличение предусмотрено по подземке – 9,7 млрд против 8,4 млрд. По информации «Фонтанки», окончательно вопрос с повышением еще не решен: ранее предполагалось, что стоимость проезда на метро вырастет до 30 рублей, на наземном транспорте – до 27 рублей.

Еще больше снизится объем закупок новых трамваев, хотя парк «Горэлектротранса» изношен на 60%: в 2015 году на эти цели будет выделено лишь 590 млн (в 2014 – 827). Впрочем, в последнее время главной проблемой Смольного является не отсутствие денег, а проблемы с поставщиками вагонов: в текущем году комитет по транспорту расторг сразу два контракта из-за срыва сроков. Зато на новые автобусы по традиции выделят около 1 млрд, на вагоны метро – 2 млрд. Однако далеко не всем ведомствам удалось отстоять свой бюджет в условиях секвестра: так, комитет по инвестициям получит на привлечение денег в петербургскую экономику лишь 105 млн рублей (в 2014 – 195), комитет по развитию туризма в условиях кризиса отрасли может рассчитывать лишь на 194 млн (в 2014 – 327 млн). Весьма прилично урезали расходы и комитету по информатизации и связи: 6 млрд вместо 7,8 млрд.

Придется запастись терпением очередникам: если в 2014 году на приобретение квартир в государственную собственность КУГИ было выделено 3 млрд рублей, то в 2015 – только 1,8 млрд. Еще на 200 млн купят жилья для детей-сирот (в 2014 – 700 млн). Зато компания «ВТБ Девелопмент» получит первый транш от города за помещения в комплексе «Невская ратуша», в который переедет часть комитетов Смольного. В 2015 году на эти цели будет потрачено 2,1 млрд рублей, а всего город должен инвестору 12 млрд.

Продолжится курс и на экономию бюджетных средств при проведении праздников, который уже привел к тому, что в этом году впервые за долгое время не будет шествия Деда Мороза по Невскому проспекту. Как следует из проекта бюджета, комитет по культуре получит 9,3 млрд вместо 10,7 млрд в текущем году. Например, на организацию общегородских праздничных гуляний будет выделено лишь 140 млн (в 2014 – 221). При этом 23 млн предусмотрено на празднование 70-летия Победы. Комитету по физической культуре выделят 4,8 млрд вместо 5,2 млрд: так, бюджет перестанет поддерживать футбольный клуб «Динамо» (33 млн в 2014 году), женскую команду по мини-футболу «Аврора» (12 млн), мужскую команду по водному поло ВМФ (20 млн).

Бюджетники и продукты

Секвестирование расходов не коснется социального блока. Это в первую очередь связано с необходимостью исполнения майских указов президента по ежегодному повышению зарплат бюджетников. Так, комитет по социальной политике получит 43 млрд, то есть на 3 млрд больше, чем в 2014, комитет по здравоохранению – 56 млрд (в 2014 – 52,2 млрд), комитет по образованию – 8,8 млрд (плюс 1 млрд). По-прежнему серьезными остаются и расходы на капитальный ремонт городских домов: за жилищным комитетом на эти цели закреплено 7 млрд рублей, как и в 2014 году. Предполагается, что к ним добавят еще 300 млн рублей, которые соберут с граждан за ноябрь – декабрь текущего года по ставке «2 рубля с 1 кв. м общей площади квартиры». В 2015 году ставка будет дифференцирована в зависимости от типа дома, но эти средства потратят лишь в 2016 году.

Администрация губернатора получит в 2015 году 5,4 млрд (в 2014 году – 4,2 млрд). При этом на содержание непосредственно самого градоначальника потратят 3,054 млн, что на 200 тысяч больше, чем в 2014 году. Во столько же обойдется налогоплательщикам и спикер ЗакСа (увеличение также 200 тыс.). Субсидия автотранспортному предприятию «Смольнинское», которое обслуживает чиновников и депутатов, станет больше на 50 млн рублей и составит 750 млн. Коснется чиновников и рост цен на продукты: вместо 7,9 млн, как в 2014 году, организация питания в здании на площади Пролетарской Диктатуры обойдется в 8,4 млн рублей.

Дефицит и облигации

Дефицит бюджета Петербурга в 2015 году составит 50 млрд рублей, несмотря на секвестирование ряда ключевых статей (в 2014 – 62,7 млрд). При этом в проекте закона учтены не все проекты, о которых ранее говорили чиновники. Так, в 2015 году должен начаться капитальный ремонт Тучкова моста стоимостью 2,4 млрд рублей: проектно-сметная документация по этому объекту сейчас находится в экспертизе и, согласно действующему законодательству, до ее утверждения включать такие объекты в бюджет нельзя. Кроме того, Смольный намерен в 2015 году начать пробивку набережной Макарова от ЗСД до съезда с перспективного моста через остров Серный, а также возведение самой переправы (общая стоимость – 20 млрд). Проектирование этих объектов еще только ведется, и в лучшем случае они могут быть включены в бюджет при весенней корректировке в апреле 2015 года.

Все это будет и дальше раздувать расходную часть бюджета, притом что у доходной части, как мы уже говорили выше, только один резерв – введение всевозможных сборов за ведение предпринимательской деятельности. А также туманные перспективы по увеличению налога на прибыль в условиях экономической рецессии. Для финансирования дефицита комитет финансов будет выпускать государственные облигации. При этом на ведомстве также лежит обязанность по обслуживанию уже существующего долга (на 1 сентября – 8,8 млрд). В итоге общий объем облигационного займа может составить 60 млрд рублей.

Отметим, что теперь проект бюджета должен быть рассмотрен и утвержден на заседании городского правительства, после чего он поступит на утверждение в ЗакС. Депутаты вправе перераспределить 2% расходов в рамках так называемой "поправки БФК". Кроме того, ко второму чтению корректирует бюджет и губернатор, однако общий контур главного финансового закона города на этой стадии уже не меняется.

Андрей Захаров, «Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram, Viber или группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
ЗАО Инвестторг
В начале зимы строительная компания «Инвестторг» презентовала два новых объекта
Жилой комплекс «Геометрия» уникален своим месторасположением: он находится вблизи лесопарка Оккервиль (д. Кудрово). Разработанные по авторскому дизайн-проекту два 23-этажных комплекса вмещают в себя по 720 квартир, а цены начинаются всего от 1.5 млн. руб.
ЖК «Светлый мир «Я-Романтик…»/Seven Suns Development
На василеостровском намыве сдан 7 корпус ЖК «Светлый мир «Я-Романтик…»
Seven Suns Development ввела в эксплуатацию 7 корпус квартала «Светлый мир «Я-Романтик…» в Василеостровском районе Санкт-Петербурга
Магазин "Кей"
Специалисты КЕЙ сравнивают разные поколения iPhone
Сейчас в продаже находятся различные модели телефонов Apple от последних iPhone X, iPhone 8 и iPhone 8 Plus, до по-прежнему востребованного iPhone 5s. Специалисты КЕЙ постарались разобраться, чем они отличаются друг от друга и есть ли смысл гнаться за новинками
ЖК «ЗимаЛето»/Setl City
Строительство школы и детского сада в ЖК «ЗимаЛето» перешло в активную стадию
Setl City достраивает каркас школы, завершает устройство наружных и внутренних стен детского сада в ЖК «ЗимаЛето» неподалеку от станции метро «Ладожская». Образовательные учреждения, рассчитанные на 450 и 190 детей соответственно, будут введены в эксплуатацию до конца 2018 года
https://pixabay.com
Айтрекеры помогут детям и взрослым с инвалидностью учиться, работать, общаться
В России стали доступны айтрекеры - специальные устройства для управления компьютером только с помощью глаз. Эта передовая технология позволяет детям и взрослым с инвалидностью выполнять на любом ноутбуке или планшете широкий спектр задач: набор текста, поиск информации, просмотр видео, общение в социальных сетях и популярных сервисах обмена сообщениями.
ГК «Эталон»
Группа «Эталон» получила разрешение на строительство нового проекта
Группа «Эталон» объявляет о получении разрешения на строительство нового проекта в Калининском районе Санкт-Петербурга под названием «Дом на Блюхера»
Владимир Александров/Аэрофлот
Заместитель ген. директора Аэрофлота признан лучшим корпоративным юристом года
15 декабря 2017 года, Москва. - Заместитель генерального директора Аэрофлота по правовым и имущественным вопросам Владимир Александров удостоен престижной Национальной премии «Лучший корпоративный юрист 2017 года» в номинации «Реформатор года». Награда присуждается Объединением Корпоративных Юристов (ОКЮР) за активное участие в работе по реформированию законодательства, благоприятствующей предпринимательской деятельности
ООО «Терминал-Ресурс»
Ввод в эксплуатацию ЖК «Образцовый квартал 2»
На завершающую стадию выходит процесс ввода в эксплуатацию малоэтажного жилого комплекса «Образцовый квартал 2». В ближайшие месяцы счастливые обладатели комфортных квадратных метров получат свои ключи
ООО «Норманн-Север»
Норманн укрепляет сотрудничество с H+H
Генеральный директор строительный компании «Норманн» Борис Петрович Бросалин и CEO датской компании «Н+Н» Майкл Андерсен договорились об укреплении сотрудничества по проекту «Норманндия»