Участники внешнеэкономической деятельности смогут применять платежную систему для оплаты таможенных пошлин и иных сборов. Федеральная антимонопольная служба разрушила поддерживаемую таможенным ведомством монополию на выпуск специальных карт.
Технология оплаты пошлин и иных сборов с помощью микропроцессорных таможенных (банковских) карт начала внедряться с 2001 года. Функции координатора по выпуску и обслуживанию таких средств делегировали двум компаниям – «Таможенная карта» и «Таможенная платежная система».
Однако второй фирме было предоставлено преимущество. Изданный Федеральной таможенной службой (ФТС) внутриведомственный документ предусматривал запрет приема карт к оплате до прохождения их эмитентами тестирования информационного взаимодействия с установленным в таможнях программным комплексом. Причем федеральная служба затягивала тестирование созданной ООО «Таможенная карта» системы, отдав приоритет ее конкуренту.
Сама ФТС обосновывала необходимость проведения такого тестирования вступлением в силу изменений в законодательство, предусматривающих зачисление соответствующих платежей на счета таможенных органов, а не Федерального казначейства, как ранее. Также поменялся порядок заполнения расчетных документов.
Однако Федеральная антимонопольная служба, рассмотрев представленные участниками спора материалы, отвергла доводы таможенников. Комиссия пришла к выводу, что ФТС ограничили конкуренцию среди систем расчетов по таможенным платежам с использованием пластиковых карт.
Федеральной таможенной службе было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
