19:07 12.12.2017
СМИ: ОСК намерен продать половину Хельсинкской верфи
Бомбу на «Садовой» не нашли
СМИ: Евросоюз продлит экономические санкции в отношении России
Греф: Сбои в работе Сбербанка вызваны переходом на новое программное обеспечение
В ходе благотворительного аукциона «Рейтинга влияния» собрано 192 тысячи рублей для «АдВиты»
Фестиваль «Фонтанка-SUP» получил премию «Наводнение»
«Садовая» закрыта для пассажиров
Генпрокуратура РФ хочет самостоятельно расследовать дело Керимова
Петербуржцев осудят за подпольный бизнес по отмыванию наркотических миллионов
Telegram обязали выплатить 800 тысяч за отказ предоставить ФСБ информацию о теракте в Петербурге
В Финляндии - день жестянщика из-за непогоды
МОК дисквалифицировал шесть российских хоккеисток
Прокуратура на севере Петербурга оказалась не готова к визиту инвалида
Западный ветер повысит уровень воды в Неве к ночи
Смольный откроет метро в праздничные ночи
Массовое ДТП заблокировало выезд из Петербурга по Выборгскому шоссе
«Особые экономические зоны» Петербурга получат дополнительные площади
МВД: Большинство звонков «телефонных террористов» совершены из Сирии
Нападающий Заболотный о переходе в «Зенит»: Моя семья счастлива
В Пушкине построят музей сказок «Лукоморье», а парка по мотивам «Винни-Пуха» пока не будет
Индустриальный парк «Каскад» на северо-западе Петербурга получил статус стратегического проекта
Нападающий Антон Заболотный перешел в «Зенит»
Суд отказал Сбербанку в иске на миллиард к владельцам «Юлмарта»
На Стачек обрушились строительные леса
Петербург, футбол и девушки: вышел тизер фильма «О чем говорят мужчины. Продолжение»
Совет по инвестициям одобрил «Южную клинику» в Кировском районе
Губернатор Ленобласти тайно собирает информацию о своих сотрудниках и собирается спрятать ее в сейф
Глава Роскосмоса: Страховка покрыла ущерб от неудачного пуска ракеты
Экомобили перестанут ездить 21 декабря
Возле площади Ленина построят восьмиэтажную гостиницу
Адвокат: Владелец «ВИМ-Авиа» не уезжал из России
Осужденного за убийство Немцова этапировали в колонию
УФАС пожаловалось в прокуратуру на объявления о «плановой замене счетчиков»
«Сапсан» из Петербурга в Нижний Новгород запустят весной
Герой мема про Карла попрощается с "Ходячими мертвецами"
Взрыв на газораспределительном центре в Австрии лишил Италию российского газа
Финляндия заняла второе место в европейском рейтинге дискриминации
Горсуд не стал отправлять в колонию выходца из петербургской «кузницы самоубийц» для пилотов
«Зенит» проведет зимние сборы в Дубае и Турции
Минкульт взыскал 330 млн рублей за недостроенную консерваторию
Полиция просит помощи с поиском участника драки неонацистов на «Технологическом институте»
На квартиру в Сертолово нужно меньше 1,1 млн рублей
Лидеру дальнобойщиков Андрею Бажутину дали 15 суток ареста накануне акции протеста
Генпрокуратура закрыла интернет-доступ к 11 сайтам «нежелательных организаций»
Против петербуржца возбудили уголовное дело за угрозы взорвать Мариинскую больницу
В 2017 году петербуржцы спрашивали «Яндекс» про теракт, «Матильду», рэп-баттлы и спиннеры
Оганесян не вернется в Кресты
Разыскиваемый Интерполом автомобиль нашли в МРЭО на шоссе Революции
В Австрии взорвалась газовая станция
Россияне в 2017 году потратят в Интернете более триллиона рублей
Житель Эстонии угнал машину с 88-летней женщиной внутри на пути к президенту Путину
«Трансперенси Интернешнл»: Из-за нарушений при закупках на строительство дорог к ЧМ-2018 потеряно 2,5 млрд
Виновного в ожогах петербурженки при прорыве на Тульской будут искать в рамках уголовного дела
К детям в больницы едут театры
Олимпийский комитет России: Спортсмены будут выступать на Играх-2018 под нейтральным флагом
Смольный принимает предложения по проекту третьей очереди ВСД
В Петербурге «самовольно» отремонтировали головы русалок на доме Николаевых
Стали известны возможные будущие маршруты для «автономных» троллейбусов
Октябрьская набережная «накрылась» трубой
Минтранс требует немедленно выплатить долги по зарплате сотрудникам «ВИМ-Авиа»
В Ленобласти хотят уничтожить все коммерческие автобусы
Первый автономный троллейбус вышел на регулярный маршрут
Нереализованный Кокориным момент в матче с «Ахматом» назван промахом года
Суд в Испании готов освободить фанатов «Зенита» за 20 тысяч евро
В России обнаружили лапшу быстрого приготовления с ГМО
Прокуратура не нашла дискриминации в выдворении ребенка-инвалида из кафе кинотеатра в Петербурге
Лидеры протестующих дальнобойщиков Андрей Бажутин и Сергей Владимиров задержаны накануне забастовки
Библиотекаря осудили за мелкое взяточничество в Петербурге
Исаакиевский попал под обстрел
Власть

Перетягивание муниципалитетов

«Единая Россия» и Смольный готовятся делить будущие выборы в Петербурге. Cтавка - на муниципалитеты, избирательные комиссии которых формируются в 2017-2018 годах.
Перетягивание муниципалитетов
Геннадий Сафонов/Интерпресс

Процесс подготовки к муниципальной кампании-2019 в Петербурге запустили еще в начале года. Партийцы и чиновники начали переговоры при формировании муниципальных избирательных комиссий. Горячих точек несколько: МО «Купчино», «Сампсониевское», «Северный», №21, «Владимирский», «Озеро Долгое». И это лишь те, о которых известно более-менее публично.

По закону половину членов ИКМО (избирательная комиссия муниципального образования) муниципальный совет должен назначить на основании предложений Санкт-Петербургской избирательной комиссии, другую половину составляют политические партии, представленные в городском парламенте. В конце 2016 года в МО «Сампсониевское» не стали дожидаться, что решат старшие товарищи в ГИКе, и без учета их предложений утвердили состав ИКМО. Тогда наблюдатели за политической жизнью города удивлялись смелости «Сампсониевского»: муниципалы не включили в свой избирком даже представителей «Единой России», зато муниципальными выборами поручили заниматься трем сотрудникам местной администрации. ГИК обжаловала это решение, и в мае 2017-го горсуд подтвердил, что муниципалы не уведомили должным образом коллег при формировании комиссии, а значит, процедуру нужно отменить. В итоге местный избирком все-таки был укомплектован ГИКом, в частности туда попали сотрудники бюджетных учреждений и администрации района, глава которого возглавляет районную ячейку «Единой России».

История с «Сампсониевским» – не единична. Фактически все конфликты в муниципальных образованиях имеют схожие сюжеты: после выборов в Законодательное собрание города – 2016, новые депутаты или партийные деятели решили сформировать свой актив на местах и подконтрольные избирательные комиссии, с чем оказались не согласны считающие округ своей вотчиной муниципалы, представители исполнительной власти.

По такому сценарию развивалась ситуация  в МО «Купчино». Избирком муниципалитета не поделили новоизбранный депутат Госдумы Михаил Романов и глава МО «Купчино», лидер региональной «Молодой гвардии Единой России» Михаил Черепанов. В апреле 2017-го Горизбирком отказался направлять по своей квоте в купчинскую ИКМО людей Черепанова. Вместо них были рекомендованы граждане, в чьих документах действующие муниципалы нашли ошибки. Например, в заявлении, поданном в ГИК, соискатели указывали, что хотят заниматься выборами в соседнем МО «Волковское». Другая деталь, смутившая Черепанова и его подвижников, – одинаковые подписи, поставленные для выдвижения граждан в ИКМО от совета дома. Вместо утверждения списка Горизбиркома, муниципальный совет обратился в суд и полицию. Материалы доследственной проверки пока пересылают из одного района в другой, суд же муниципалы проиграли в октябре 2017-го, после чего Горизбирком начал формировать ИКМО заново.

20 ноября горсуд поставил точку в еще одном аналогичном споре: избирательная комиссия в МО №21, при формировании которой лишь частично было учтено мнение Горизбиркома, была признана недействительной. Территория муниципалитета относится к части Калининского района, где еще в прошлом созыве ЗакСа был избран депутатом справедливоросс, вице-спикер Павел Солтан, погибший в автокатастрофе. Теперь под себя пытаются настроить систему новый вице-спикер ЗакСа Анатолий Дроздов и его коллега депутат Галина Назарова, оба из «Единой России». 

Опыт муниципалитета «Северный» Калининского района говорит, что решать местные политические конфликты можно не только с помощью судов. Обязанности этого муниципального избиркома несколько лет назад были переданы в районную территориальную избирательную комиссию. В июле ряд муниципальных деятелей попытались собрать совет с целью отозвать полномочия у ТИКа и запустить процесс формирования своей ИКМО. Почти одновременно в муниципалитет внепланово пришли с проверкой сотрудники Контрольно-счетной палаты. А еще через некоторое время бунтующие написали заявление об уходе по собственному желанию.

Другая особенность подготовки к муниципальным выборам – 2019 – это противостояние в Горизбиркоме. Его члены разделились на тех, кто поддерживает Смольный, и тех, кто поддерживает ЗакС, при каких-либо местных конфликтах. Противостояние проявилось в последнее время дважды – при формировании комиссий МО «Владимирский» и МО «Озеро Долгое». Оба муниципалитета относятся к районам, с чьими главами конфликтуют избранные от округа депутаты «Единой России».  В обоих случаях членов ГИКа, поддерживающих разные стороны, оказалось 7 против 7. 

В итоге избирком «Владимирский» доверили формировать самому муниципалитету. А затем ГИК вдруг нашла в документах ошибки и подала в суд, чтобы обжаловать решение об утверждении муниципалитетом ИКМО.  В «Озере Долгом» недовольная формированием избиркома сторона пожаловались в ЦИК. Чтобы выбрать в здешнюю ИКМО людей, которых называют скорее близкими к Смольному, председатель Горизбиркома Виктор Панкевич воспользовался правом решающего голоса.

«Вы же знаете, что творится в Горизбиркоме», – отметили в разговоре с «Фонтанкой» несколько муниципальных депутатов из Центрального района. Незначительным перевесом в пользу Смольного они аргументировали свое решение выбрать сторону администрации района в конфликте внутри «Единой России». В конце ноября там запланирована конференция по перевыборам секретаря районной ячейки. Муниципалы в большинстве намерены поддержать замглавы района Павла Спивачевского, городское руководство «Единой России» считает, что со своими обязанностями вполне справляется депутат ЗакСа Мария Щербакова. «Претензий к ней у нас нет. Если кто-кто ставит вопрос о ее смене, то хотелось бы услышать аргументацию», – сообщил «Фонтанке» глава исполкома партии Александр Тетердинко. 

На прошлой неделе городской совет «ЕР» отменил решение районного политсовета о назначении конференции в здании администрации Центрального района и перенес на партийную площадку на Конногвардейском бульваре. Как рассказали «Фонтанке» несколько источников в Мариинском дворце, ситуацией, когда в деятельность «Единой России» вмешиваются районные чиновники, остался недоволен спикер ЗакСа Вячеслав Макаров. На совете фракций 20 ноября он озвучил намерение вызвать на час правительства в парламент вице-губернатора Константина Серова, отвечающего за внутреннюю политику.

Внутрипартийные конфликты – редкость для петербургской «Единой России», подконтрольной ее секретарю и спикеру ЗакСа Вячеславу Макарову. Те, что все-таки изредка происходят, легко объяснить: партия власти – еще один механизм, который будут использовать на муниципальных выборах в 2019 году. Местные отделения будут устраивать праймериз и с помощью них определять, кто пойдет на выборы под знаменем «ЕР». «Возможно, где-то состав кандидатов и затем депутатов от партии поменяется, возможно, кто-то из действующих глав или депутатов уйдет, это нормальный процесс», – рассуждает Тетердинко. По его словам, борьбу за муниципалитеты партия особо не ведет – ведь большинство образований и так подконтрольны «Единой России».

Член Горизбиркома Дмитрий Краснянский говорит, что существующие муниципальные конфликты единичны и вряд ли могут быть трендом: в 2017 году ГИК занималась формированием 57 ИКМО, а разногласия – максимум в 5-6. «Понятно, что многие заинтересованы в каком-то своем составе избирательной комиссии, видимо, где-то какие-то есть договоренности, но у нас даже выбора обычно нет. Возможность выбрать того или другого кандидата почти отсутствует, конкурса в ИКМО нет», – утверждает Краснянский.

«Когда я руководил ГИК, мы не обижали политические партии, тогда в парламенте их было 5, – вспоминает бывший глава Горизбиркома Алексей Пучнин. – Представителей от каждой надо было отправить в ИКМО, и значит сама муниципальная комиссия должна была состоять из 10-12 человек. Сейчас в большинстве муниципалитетов ИКМО состоит из 8 человек, а партий в ЗакСе 6, то есть две в любом случае будут недовольны». По словам Пучнина, в случае, если муниципальная избирательная комиссия небольшая, да еще и составлена двумя противоборствующими сторонами, работать она не будет. «Это война ради войны, а не ради создания избирательной комиссии, которая займется выборами. Еще один тезис: у ИКМО по закону ограниченное количество полномочий, и гарантировать его члены должны только честные выборы. Если кто-то хочет организовать в ИКМО свое большинство, значит, оно может гарантировать что-то еще?».

По мнению Пучнина, удобную форму организации муниципальных выборов нашли в Москве: там избирательные комиссии при муниципалитетах не формируются, их полномочия переданы в территориальные избиркомы, друг от друга они не зависят. 

«Если бы у нас сейчас было так же, то Горизбирком сейчас не тратил бы силы на формирование ИКМО, а занимался бы повышением явки на президентские выборы».

Ксения Клочкова, «Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram, Viber или группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор