23:47 26.09.2016
МИД Латвии объяснил демонтаж памятника советским морякам его аварийным состоянием
Турция не координировала действия с РФ и Ираном при вводе войск в Сирию
Детей россиянки Медведевой вновь поместили под замещающую опеку в Финляндии
В Англии грузовик вылил тонну кислоты на дорогу
Телеканал «112 Украина» заявил о давлении со стороны властей
В ВДВ России в Рязанской области прошло массовое десантирование
Порошенко назвал решение Европарламента о безвизовом режиме подарком на день рождения
СМИ: Альфа-банк и Уралвагонзавод достигли мирового соглашения по долгу
На Украине возбудили уголовные дела против депутатов Госдумы, избранных в Крыму
СМИ: Бомбардировщики Ту-22М пролетели вблизи исландского пассажирского самолёта
10-сантиметровый тромб у россиянки стал осложнением после родов
На Белградской ограничили движение из-за прорыва трубы
Disney планирует купить Twitter
Россия возобновляет импорт всех овощей и фруктов из Египта, кроме картофеля
У поста ГИБДД в Выборге из дробовика расстреляли автомобиль
Нарышкин: Депутаты Госдумы могут поднять вопрос о возвращении в ПАСЕ
Цена нефти растёт после заявления министра энергетики ОАЭ
Информаторы WADA Степановы могут скрываться в Канаде
Дмитрий Михальченко оставлен под стражей
Администрацию Красносельского района возглавит генерал-майор Черкашин
Юный велосипедист пострадал под колесами автомобиля в Ломоносове
Минюст предложил запретить 16-летним жениться без согласия родителей
СМИ: В документе об «отставке Бастрыкина» речь идет об увольнении Маркина
Стоимость нефти Brent выросла более чем на 3%
Минздрав опроверг планы по уменьшению госбюджета на закупки лекарств
Муниципальный депутат Металлостроя будет судиться с обвинившим его в избиении
В УФАС занялись кирзовыми сапогами за 1,5 млн рублей
Мигрант из Северной Кореи разбился в Парголово
В Петербурге отменили презентацию книги Владимира Маркина
Ограничения на пересечение российско-финской границы снимут 6 октября
Комитет Европарламента одобрил безвизовый режим с Украиной
Nota Bene: Как петербуржцев удивил пароход на батарейках
СМИ: "Активист", обливший фотовыставку Стерджеса мочой, имеет отношение к воспитанию детей
Маркин назвал фальшивкой документ об отставке Бастрыкина
Россия отказалась от версии со сбившим «Боинг» над Донбассом истребителем
На проспекте Обуховской Обороны построят футбольный манеж
Пескову неизвестно об отставке Бастрыкина; в СКР ее опровергают
СМИ: Александр Бастрыкин подал в отставку
МВД заподозрило заместителя Мединского в двух преступлениях
Якунин отказался общаться со СМИ после материала о связях Захарченко с хищениями в РЖД
Полиция задержала стрелявший на улицах Москвы свадебный кортеж
На Щучьем озере поймали два снегоболотохода
Трамвай-«тройка» вернется на Троицкий мост 1 октября
На русском выйдет комикс о ядерных бомбардировках Хиросимы
ЛДПР получила международный комитет Госдумы после обращения к Путину
В Бразилии задержан экс-министр финансов страны
В Финляндии российская нельма составит конкуренцию норвежскому лососю
Смольный решил закупать у застройщиков квартиры большого формата
Президент Филиппин заявил о желании создать альянс с Россией и Китаем
Росприроднадзор пресек незаконные работы в Финском заливе
Дмитриева не подала руки главе горизбиркома при получении мандата в ЗакСе
В Петербурге криминальный дуэт будут судить за 15 краж на четыре миллиона
В Петербурге госпитализировали первых заболевших гриппом
«ДП»: Девелопер Артур Кириленко вернулся в петербургский бизнес
В Роскомнадзоре опровергли причастность к инициативе по дешифровке всего трафика
Депутат ЗакСа Сысоев покинул церемонию вручения мандатов до её окончания
На Поклонной горе ко Дню Победы установят памятник монгольским лошадям
СМИ рассказали об итоге полицейской проверки фотовыставки «Без смущения»
В Приморском районе тушили пожар в офисном здании
Минобороны России обвинило Украину в утаивании информации по крушению MH17
Заключенные московских СИЗО наняли помощников для борьбы с очередями
Глава департамента «Аэрофлота» арестован по делу о хищении
Суд со второй попытки вынес приговор за приготовление к убийству Альберта Рыжего в Петербурге
СМИ: ЦБ выпускает "методички" с инструкциями чиновникам о том, как говорить о курсах валют
Штраф за "непристойную" рекламу выставки Босха составил 100 тысяч
СК обвинил членов УИК 1958 в Ростове в фальсификации выборов
В Законодательном собрании Петербурга раздали мандаты
Бизнес
«Конкорд» наследует «Оборонсервису»
После объявленной министром реорганизации «Оборонсервиса» многомиллиардные бюджетные ассигнования на содержание военных казарм, общежитий и котельных вновь могут быть монополизированы. Известный ресторатор Евгений Пригожин готов взять на себя тяжкое бремя реновации и эксплуатации военных городков. В Министерстве обороны благосклонно отнеслись к его предложению освоить несколько бюджетных триллионов и готовы лоббировать изменения в законе, который до сих пор не разрешал отдавать в концессию военные объекты.
«Конкорд» наследует «Оборонсервису»

После объявленной министром реорганизации «Оборонсервиса» многомиллиардные бюджетные ассигнования на содержание военных казарм, общежитий и котельных вновь могут быть монополизированы. Известный ресторатор Евгений Пригожин готов взять на себя тяжкое бремя реновации и эксплуатации военных городков. В Министерстве обороны благосклонно отнеслись к его предложению освоить несколько бюджетных триллионов и готовы лоббировать изменения в законе, который до сих пор не разрешал отдавать в концессию военные объекты.

В начале июня 2014 года министр обороны Сергей Шойгу предложил преобразовать скандально известную компанию «Оборонсервис», отметив, что «в работе ее предприятий был выявлен целый комплекс проблем». Гигантский концерн, который управлял деятельностью открытых акционерных обществ «Авиаремонт», «Спецремонт», «Ремвооружение», «Оборонстрой», «Агропром», «Оборонэнерго», «Военторг», «Красная звезда», «Славянка», ответственность которого простиралась от ремонта вооружения до стирки портянок и от теплоснабжения казарм до пирожков в солдатских чайных, не справился и проворовался.

«Мы окончательно пришли к выводу, что в той структуре, в которой существовал «Оборонсервис», он не может эффективно выполнять задачи, но и возврата к старому не может быть и не будет», — вторит министру отвечающий за материально-техническое обеспечение армии его заместитель Дмитрий Булгаков.

Возражений не предполагалось: масштабные хищения, выявленные в структуре «Оборонсервиса» в 2012 году, стоили поста предыдущему министру обороны Анатолию Сердюкову и свободы нескольким его подчиненным.

«Фонтанка» выяснила, кто с согласия Минобороны расчитывает получить солидный куш, отнятый у реформируемого суперхолдинга. В ближайшее время функции входящих в «Оборонсервис» ОАО «Славянка», ООО «Оборонстрой» и ОАО «РЭУ» в части реконструкции и обслуживания военных городков может взять на себя частная структура.

Предполагаемый бюджет создаваемой государственно-частной милитаризованной монополии можно определить приблизительно исходя из сумм, выделяемых ежегодно правительством на содержание военных городков. Летом 2012 года председатель правительства Дмитрий Медведев говорил, что при утвержденных ассигнованиях в 61 миллиард рублей в год истинная потребность военных городков в финансировании составляет 130 миллиардов рублей. Если верить хакерам из группы «Анонимный интернационал», которые утверждают, что смогли взломать электронный почтовый ящик одного из разработчиков проекта, затраты на капитальный ремонт, строительство и обслуживание военных городков в соответствии с действующим бюджетом составляют 243,45 млрд. рублей в год.

Коммерческая структура, которая может претендовать на получение концессии — ООО «Мегалайн». Учредителем этой малоизвестной фирмы является ООО «Конкорд менеджмент и консалтинг» Евгения Пригожина.

Никаких преимуществ для Пригожина

О том, что в Минобороны готовятся к передаче на основании концессионных договоров сотен своих военных городков «Мегалайну», который проведет их реконструкцию, а затем будет обслуживать на протяжении 20 или 25 лет, впервые стало известно из документов, выложенных в Сеть группой «Анонимный интернационал». Последний периодически делает достоянием общественности электронную переписку, как утверждается, сотрудников «Конкорда».

Из массива электронных писем за подписью Роман Ковалев (до мая 2014 года персонаж с таким именем значился как начальник юридической службы «Конкорда»), усматривается хитрый план. Якобы Евгений Пригожин обратился к Сергею Шойгу с предложением перестроить работу по обеспечению военных городков. Основным механизмом должно служить заключение концессионных договоров, сначала — в качестве нескольких пилотных проектов, затем — на все военные городки, коих сегодня в российской армии около 650.

Так как действующий «Закон о концессионных соглашениях» не предусматривает в качестве объектов подобных правоотношений военных городков, в него были подготовлены изменения. Законотворческий процесс исходя из представленных документов выглядит так: юристы «Конкорда» готовят пакет поправок, «Конкорд» передает их в министерство, министерство через правительство вносит их 11 февраля 2014 года в качестве законопроекта в Государственную думу.

В протоколах совещаний, которые проводились весной 2014 года с участием руководства заинтересованных департаментов Минобороны и «Мегалайна», некоторые пункты настораживали. Например, решение, поручающее «Мегалайну», предполагаемому участнику конкурсной процедуры, самому конкурсную документацию и разработать. Чтобы развеять недостойные предположения о возможных конкурентных преимуществах, «Фонтанка» постаралась связаться с участниками переговорного процесса.

Генеральный директор «Мегалайна» Максим Машканцев, услышав вопрос о концессионном проекте в отношении военных городков, попросил перезвонить через 10 минут. И больше не брал трубку. По телефону Евгения Пригожина ответила, видимо, помощница, которая уверенно заявила, что «мы военными городками не занимаемся», но все-таки пообещала доложить вопрос шефу, который «на совещании», уточнить и перезвонить. Пока ответа нет. Подтверждение концессионных прожектов нашлось в военном ведомстве.

Руководитель департамента имущественных отношений Министерства обороны Дмитрий Куракин объяснил корреспонденту «Фонтанки», что планы развития военных городков на основе концессионных соглашений существуют, а необходимость государственно-частного партнерства кроется в многолетнем забвении этой проблемы: «Дело в том, что военные городки достались современной армии в наследство фактически от советского периода (давайте говорить прямо, последние 20 лет средств в них практически не вкладывалось). Нас это категорически не устраивает. Чтобы привести городки в порядок за короткий срок, требуются колоссальные бюджетные инвестиции. Такие, каких в ближайшее время мы себе позволить не можем. Поэтому мы анализируем различные способы инвестирования.

Рассматриваются два способа — контракт жизненного цикла и концессии. Департамент имущественных отношений занимается концессией. Мы подготовили поправки в федеральный закон о концессиях, в соответствии с которыми хотим прямо распространить его действие на возможность реконструкции военных городков. Как только эти изменения будут приняты, мы подготовим конкурсную документацию, внесем её в правительство, а после утверждения проведем концессионный конкурс и привлечем партнера, который вложит свои средства в реконструкцию военных городков. Минобороны будет расплачиваться за их эксплуатацию в течение некоторого периода, может быть, и 20, и 25 лет».

В том, что партнером федерального министерства в разработке механизма реновации сотен военных городков является конкретная коммерческая организация, которая сама собирается участвовать в конкурсе на заключение концессионных договоров, Дмитрий Куракин не видит ничего страшного.

«Ничего незаконного. Евгений Пригожин обратился к министру обороны с такой инициативой. Предложил помощь в разработке финансово-экономической модели будущей концессии, в подготовке конкурсной документации. Мы от этой помощи не отказываемся, так как видим, что никаких преимуществ Пригожину это не даст».

Можно предположить, что военные будут не менее беспристрастны, чем при заключении многочисленных контрактов на питание военнослужащих с ООО «МедСтрой» и «Главная линия». Так же, как и в случае с «Мегалайном», в названии этих компаний нет намека на «Конкорд», а то, что учредителем компании является близкая родственница Евгения Пригожина, — не криминал.

Строительная фирма как субъект законодательной инициативы

На сегодняшний день внедрению концессионного механизма мешает закон. В перечне объектов, которые могут служить предметом концессионного соглашения, военные городки отсутствуют.

Насколько можно судить из украденной хакерами переписки, цель «Конкорда» – внести в этот перечень «объекты, предназначенные для постоянного проживания военнослужащих и членов их семей, а также для обеспечения жизнедеятельности указанных лиц, в том числе объектов хозяйственного, технического, тылового, медицинского назначения, учебно-материальной базы боевой подготовки, воспитательной работы и службы войск».

Противники этой позиции считают, что, в соответствии с поправками, принятыми в первом чтении 16 апреля 2014 года, список возможных объектов концессии уже стал открытым, так как в нем предусмотрено «иное недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением». С точки зрения «Конкорда» эта формулировка оставляет некоторую правовую неопределенность, а соответственно — повышает инвестиционные риски.

Второе чтение внесет ясность в лоббистские возможности Евгения Пригожина, которые представляются весьма высокими – во всяком случае, по данным хакеров, представители ООО «Мегалайн» принимали участие в обсуждении поправок профильным комитетом Госдумы. Правда, председатель комитета Государственной думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский затруднился сказать, кто конкретно принимал участие в обсуждениях, и фамилии Пригожина или компании «Конкорд» в этой связи не припомнил.

Пилотный эксперимент

Пока изменения в закон не утверждены, предполагается начинать работу в рамках пилотного проекта в соответствии с правовой моделью «контрактов жизненного цикла», что, видимо, представляется «Конкорду» менее интересным, зато не требует внесения изменений в законодательство.

Как рассказал корреспонденту «Фонтанки» Дмитрий Куракин, пилотный проект по схеме контракта жизненного цикла (КЖЦ) отличается от концессионного соглашения: по КЖЦ компания-подрядчик помимо стройки берет на себя обязательства на оказание дополнительных услуг в ходе эксплуатации объекта. «На примере этих городков делаются определенные экономические расчеты», – пояснил Дмитрий Куракин, отметив, что это направление находится в сфере ответственности департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций МО.

Начались ли уже работы по проектам, выяснить не удалось. Корреспондент смог связаться с заместителем руководителя профильного департамента, полковником Дмитрием Малярчуком, и спросил, как осуществляются пилотные проекты, тем более что, по данным «Анонимного интернационала», некоторые из планируемых к участию в эксперименте площадок расположены под Петербургом — это военные городки в Красном Селе и в Сертолово.

«Что-то звучало, – ответил полковник, – но не знаю. Я неделю в командировке в Омске. Осуществляется ли пилотный проект, не знаю».

Директор филиала «Санкт-Петербургский» ОАО «Славянка» Юрий Халиуллин утверждает, что пока в его хозяйстве об этом неизвестно: «Пока нет таких данных. Нет указаний, нет директивы. Но в принципе это возможно».

Денис Коротков,
«Фонтанка.ру»


© Фонтанка.Ру


добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются. Ваше сообщение может быть удалено, если оно будет содержать мат, оскорбление, других пользователей или сайта, проявления расизма или нацизма, а также спам. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (11)

titikaka: Единственная дочка министра иностранных дел Сергея Лаврова Екатерина живет и учится в США. Закончила Колумбийский университет в Нью-Йорке и живет в США на постоянной основе. Сын Жукова — Пётр Жуков обучался в Лондоне и даже загремел там в тюрьму, Жуков-младший участвовал в пьяной драке и получил 14 месяцев тюрьмы. Старший сын вице-премьера Дмитрия Козака — Алексей уже минимум лет шесть живет за границей и занимается строительным бизнесом Является совладельцем нескольких иностранных фирм: "Рэд", "Макбрайт" и "Юна". Одновременно он работает и в государственной Группе ВТБ. Младший брат Алексея Козака, Александр, работает в Credit Suisse. В этом году власти Германии и США обвинили этот швейцарский банк в том, что он помогаетвысокопоставленным клиентам уходить от налогов. Идет следствие. и ТД

Написал titikaka | 10 июня 2014 г. 23:04

Единственная дочка министра иностранных дел Сергея Лаврова Екатерина живет и учится в США. Закончила Колумбийский университет в Нью-Йорке и живет в США на постоянной основе.

Написал titikaka | 10 июня 2014 г. 23:01

titikaka: http://sadalskij.livejournal.com/1783069.html познавательно и с фотами)))

Написал titikaka | 10 июня 2014 г. 23:01

Hauki: а дочка Лаврова училась за границей...............я теперь на него смотреть не могу

Написал titikaka | 10 июня 2014 г. 22:59

vngv: Да уж, после такой статистики, все разговоры этих лиц об уровне Российского образования — сплошное лицемерие. Где же тут патриотизм, если все их дети за границей? Видимо сами не верят в то что делают.

Написал Hauki | 10 июня 2014 г. 22:54

Все комментарии (11)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
ПАО «Сбербанк России»
Северо-Западный банк Сбербанка вышел на рынок факторинга для малого и микро- бизнеса
Северо-Западный банк Сбербанка совместно со «Сбербанк Факторинг» стал оказывать услуги факторинга для малого и микро-бизнеса. К 2017 году банк планирует занять до 20% рынка факторинга в регионе
КЕЙ
КЕЙ расширяет региональную сеть доставки за счет 600 партнерских пунктов выдачи
Цифровой ритейлер КЕЙ, объединяющий сеть из 30 супермаркетов в 9 российских регионах и интернет-магазин key.ru, работающий на всей территории РФ, оптимизирует способы доставки по стране
КТ «ООО Штерн Ингредиентс»
Компания КТ "ООО Штерн Ингредиентс" в сентябре этого года отмечает свой десятилетний юбилей в Санкт-Петербурге
В сентябре этого года компания КТ «ООО Штерн Ингредиентс», представляющая на российском рынке продукцию и услуги немецких специалистов из Гамбурга по пищевым ингредиентам, отмечает десятилетний юбилей в г. Санкт-Петербурге
www.tarelkas.ru
Сеть быстрого питания «Тарелка Столовая» запустила программу франчайзинга
Сеть столовых «Тарелка Столовая» рада сообщить о старте франчайзингового проекта на территории России. «Тарелка Столовая» станет одной из первых российских сетей в своем сегменте, предоставляющих франшизу.
"Пульс цен"
Компании из СЗФО рассказали о победе в «Железной сотне поставщиков»
"Железная сотня поставщиков" – единственная в России премия для малого и среднего бизнеса, организованная торговой площадкой "Пульс цен". В этом году 100 надёжных компаний выбрали в 5-й раз
«Хороший интернет затягивает»
Tele2 запустила новую рекламную кампанию
Tele2 запустила новую рекламную кампанию: ее герои открывают для себя качественный мобильный интернет по низким ценам и не могут противостоять привлекательности виртуального мира. В результате они попадают в курьезные ситуации, которые иллюстрируют слоган «Хороший интернет затягивает»
«Манго Телеком»
Оборот провайдера облачных АТС достиг 1 млрд руб. за полгода
«Манго Телеком» объявила о результатах работы в первой половине 2016 года, подтвердив лидерские позиции на российском рынке облачных бизнес-коммуникаций. В 2015 году аналитики оценили облачный рынок РФ в 16-18 млрд руб., прогноз роста на ближайшие три года составил 20-25% ежегодно
Tele2
Подключиться к Tele2 теперь можно в «Юлмарте»
Подключиться к Tele2 теперь можно на электронной витрине онлайн-ретейлера «Юлмарт». На платформе ulmart.ru появился новый раздел «Тарифы и SIM-карты», где можно выбрать красивый номер Tele2 среди десятков тысяч вариантов и определиться с подходящим тарифным планом
Tele2
Tele2 приросла в бизнес-сегменте
Tele2 подвела итоги полугодового развития в сегменте корпоративной связи. Самой популярной услугой для предпринимателей на Северо-Западе стала «Бизнес-SMS», позволяющая присылать клиентам полезную информацию в удобном формате