08:59 28.06.2016
В Петербурге задержали интернет-мошенника
В Петербурге задержали группу, за год обналичившую 3 миллиарда
СМИ: Водительское удостоверение будут обменивать в МФЦ
Анонимный звонок на три часа затруднил работу Московского вокзала
Цены на нефть растут
Аптеки проигнорировали запрет на продажу презервативов Durex
В США женщина отсудила у Microsoft 10 тысяч долларов за неудачное обновление Windows
Цены на бензин в России обновили исторический максимум
Президент Аргентины попросил Месси не уходить из сборной
Литва боится ослабления антироссийских санкций из-за Brexit
"Бал Роботов" покажет тысячеликого Социобота
У Багдада около мечети произошел взрыв
Турецкий премьер выразил готовность возместить России ущерб за Су-24
Фондовый рынок США закрылся снижением
Главный тренер сборной Англии подал в отставку после вылета с Евро
Сотовые операторы попросили российских сенаторов отклонить "пакет Яровой"
Премьер-министр Турции анонсировал переговоры Путина и Эрдогана
Линекер: Англию обыграла сборная страны, в которой больше вулканов, чем футболистов
Исландия выбила Англию с Евро
Эрдоган объяснил письмо Путину желанием избавиться от негатива между странами
Мэр города в Ливане призвал горожан взять оружие после серии терактов
Fitch понизило долгосрочные кредитные рейтинги Великобритании
Сергей Макаров включен в Зал славы НХЛ
Кириленко: Клубы, решившие выступать в Еврокубке, будут дисквалифицированы
Минобороны РФ отмечает появление под Алеппо террористических групп
Генпрокуратура России передала Франции материалы о коррупции в IAAF
КГИОП потребовал привести в порядок дачу Гаусвальда
Британский посол прокомментировал значение Brexit для России
В Москве за три дня продано 20 тонн мороженого
Белый дом заявил о максимальной изоляции России в новейшей истории
Нефть торгуется выше $47 за баррель
Белый дом не ждет ослабления санкций в отношении России после Brexit
Белых рассказал об условиях в СИЗО «Лефортово»
Квартира принцессы Дианы стала офисом благотворительной организации
Керри призвал страны ЕС «не мстить» Великобритании за Brexit
В Роспотребнадзоре рассказали, в каких регионах выше риск «заработать» кисту с червями
ДНР: Украинские силовики вечером обстреляли международную наблюдательную группу под Широкино
В ДТП с краном на Таллинском шоссе погибли двое
Россия и Грузия договорились о взаимном освобождении ряда заключенных
В МИД России рассказали об ожиданиях от визита Порошенко в Брюссель
S&P понизило рейтинг Великобритании
Кадыров прокомментировал письмо Эрдогана Путину
Итальянцы выбили испанцев с Евро
«Фонтанка» за 60 секунд — 27 июня
Дмитриева: “Справедливая Россия” превращается в ЛДПР
Прокуратура Парижа начала следствие по делу о крушении самолета EgyptAir
Смольный предложил ранжировать исторические здания в зависимости от их ценности
«Газпром» заявил, что открыт для диалога по проекту «Турецкого потока»
Премьер Финляндии: Правительство не будет рассматривать выход Суоми из ЕС
Парламент Италии отклонил резолюции об отмене санкций против России
В Петербурге пройдут два общедоступных музыкальных проекта
Минтруд создаст единый портал социальных льгот
В Лампово мужчина погиб, не заметив электропоезда
В Ивановской области убит топ-менеджер дочерней компании «Газпрома»
Нарышкин уже год ждет извинений от Финляндии за отказ в визе
Роман Лукьяненко о необычных зомби выйдет в июле
Турция возобновила дело в отношении подозреваемого в убийстве пилота Су-24
На Гражданском асфальт «заволновался»
Geek Picnic установил рекорд по посещаемости
Губернатор Рио предрек Олимпиаде «грандиозный провал»
“Справедливая Россия” выдвинула в Госдуму Дениса Волчека
МЧС предупреждает о трёхдневных погодных неприятностях
В России построили комплекс для производства новейшего ядерного топлива
В Анкаре заявляют, что РФ и Турция договорились принять меры для нормализации отношений
Топилин рассказал о полной индексации пенсий с 2017 года
Каменноостровский перекрыли ради «непростого» кабриолета Rolls-Royce
Полицейские в Кельне задержали террориста из-за надписи на футболке
ЕР определилась с кандидатами в Госдуму от Ленобласти
Минфин получит право на проверку субсидий политическим партиям
Медведев согласился возглавить федеральный список «Единой России»
Город
Петербург - поселение исторического типа
Процесс согласования строительства объектов в Петербурге в ближайшее время будет кардинально изменен. Федеральный закон от 16 января 2010 года и поправки к нему, принятые в октябре, определяющие порядок согласования градостроительной деятельности в органах госвласти, дали Петербургу статус «исторического поселения», любые стройки в котором должны согласовываться в Росохранкультуре.
Петербург - поселение исторического типа
Фото Ксении Потеевой

Процесс согласования строительства объектов в Петербурге в ближайшее время будет кардинально изменен. Федеральный закон от 16 января 2010 года и поправки к нему, принятые в октябре, определяющие порядок согласования градостроительной деятельности в органах госвласти, дали Петербургу статус «исторического поселения», любые стройки в котором должны согласовываться в Росохранкультуре.


Как стало известно «Фонтанке», в конце прошлой недели в Смольном обсуждался вопрос применения нового законодательства в Петербурге. Поправки в федеральный закон, вступившие в силу в октябре 2010 года, значительно ограничили местные власти в полномочиях согласования строительной документации. Фактически, отныне все проекты планировок любых участков в городе (будь то исторический центр или промзоны на окраинах) должны отправляться на согласование в Москву, в Росохранкультуру.

По закону служба может рассматривать направленную ей документацию в течение месяца, после чего должна выдать решение о согласовании проекта или отказе от него. При этом запретить строительство на территории «исторического поселения» Росохранкультура может по двум причинам: из-за несоответствия градостроительной документации или регламентов целям и условиям обеспечения сохранности объектов культурного наследия, а также из-за отсутствия в документах сведений об объектах культурного наследия, формирующих поселения.

Эксперты, опрошенные «Фонтанкой», не смогли разъяснить, что же скрывается под этими размытыми формулировками, но попытались уверить нас, что по сути в строительной отрасли Петербурга ничего не изменится. «Проблема исторических поселений очень сложна, в первую очередь из-за размытых юридических формулировок, - объяснил депутат ЗакСа Алексей Ковалев. - При этом, по моему мнению, статус исторического поселения никак не влияет на возможность застройки территории. Просто при подготовке градостроительной документации в первую очередь должен быть составлен историко-опорный план, а все регламенты, относящиеся к будущему строительству, должны быть согласованы с Росохранкультурой. Сейчас, к сожалению, ситуация перевернута с ног на голову — мы вначале рисуем Генплан, а потом вставляем в него зоны охраны объектов культурного наследия. А должно быть с точностью до наоборот — вначале на карте отмечаются все исторические памятники, а уже, исходя из их особенностей, выясняется, что и где можно строить».

Эксперты полагают, что изменения имеют значение не столько для Петербурга, сколько для других регионов России. «Петербург и так обладает статусом исторического города, - пожал плечами зампредседателя ВООПИиК Александр Кононов, комментируя «Фонтанке» нововведения. - И указанные в законе требования должны у нас действовать». Ковалев же напоминает, что в исторических городах России, да и в соседней Ленобласти, разработки Генпланов зачастую совсем не соотносятся с требованиями закона о сохранении культурного наследия.

«Теоретически по федеральному законодательству вся градостроительная документация должна разрабатываться с учетом требований закона об охране культурного наследия. Именно так мы и поступали и когда готовили Генплан, и когда готовили ПЗЗ», - ответил «Фонтанке» директор Института территориального развития, ранее занимавший пост замглавы ЗАО «Петербургский НИПИград» и руководивший разработкой градостроительной документации Санкт-Петербурга Владимир Аврутин.

Напомним, правила землепользования и застройки, которые действуют в городе с февраля 2009 года, были предназначены в том числе и для того, чтобы снять противоречия между охранным и градостроительным законодательством. Одновременно с ними вступил в силу и закон «О режимах зон охраны». «Мы старались учесть все действующие режимы охраны, но, возможно, ПЗЗ должны были быть более жестко скорректированы с учетом требований Росохранкультуры», - рассуждает Аврутин.

Александр Карпов, директор центра общественных экспертиз ЭКОМ, полагает, что новая поправка — одна из попыток «зашить дыру в законе». «Видимо, петербургские чиновники снова пытаются «расшить» очередные возникшие противоречия, как это было с предыдущей поправкой о реконструкции», - прокомментировал он.

Однако, по мнению Карпова, те изменения, которые вносятся в наше законодательство, мало отражаются на правовой ситуации. «В Петербурге сложилась странная картина,- прокомментировал он. - С одной стороны, все пытаются жить по закону, причем по его букве. Но все законы, составленные московскими юристами, написаны «широкими мазками» и абсолютно не состыковываются между собой. И, когда через какое-то время выясняется, что соблюдать законодательство попросту невозможно, создается очередная группа при президенте и начинается процесс подачи поправок. Причем региональные чиновники пытаются с помощью изменений разрешить какие-то накопившиеся у себя в регионе проблемы, профессиональные сообщества архитекторов и реставраторов отстаивают свои сугубо прагматичные интересы, и в итоге ничего хорошего попросту не получается. Ситуация тупиковая».

Девелоперы отказались комментировать новые законодательные инициативы, сославшись на то,что еще не успели их обдумать. «Пока я не вижу ничего революционного, - признался один из участников рынка. - Едва ли город взял бы на себя дополнительное обременение. Видимо, есть какой-то нюанс, который я пока не уловил».

Маша Могилевская, Кира Обухова,
«Фонтанка.ру»





добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются. Ваше сообщение может быть удалено, если оно будет содержать мат, оскорбление, других пользователей или сайта, проявления расизма или нацизма, а также спам. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (16)

Я понял так, что ранее Санкт-Петербург "недоохранялся", а теперь будет охраняться непонятно как (из-за "размытости формулировок"). И это город всемирного значения!  Согласовывать надо не только в Москве, но и в ЮНЕСКО (и в Нюрнбергском трибунале заодно). Что ж удивляться строительству "газоскреба" ? У нас было есть и будет : "закон что дышло..."

Написал Uliss |

Хорошо бы еще в "историческое поселение" вернуть многое историческое и утрачиваемое, культуру, например, и главу какого-нибудь получше, с другой исторической справкой.

Написал Maia |

вытирая слезы: "Слава Богу, дожили..." Вот и название воссияло... Этот бедный Петербург!!!...

Написал Кассиопея |

То есть теперь, чтобы возвести какой-нибудь торговый комплекс типа Меги или ГрандКаньона, им надо будет согласовывать проект с РОсохранкультурой, не повлияет ли десятиметровый ТРК, находящийся в 10 км от центра, на виды Зимнего дворца. После чего готовить огроменный чемодан бабосов и нести его тому, кому надо нести. Мне кажется, что здесь за благими словами таится дьявол в мелочах.

Написал Bobanya |

Насчет центра города полностью согласен, но при чем тут окраины и промзоны? Что, теперь прежде чем ларек в Купчино или Сосновой поляне построить, нужно будет московским чиновникам денег занести и месяц подождать? Полный абсурд. С каких пор спальные районы имеют историческую ценность? Просто очередная кормушка для бедных москвичей...

Написал kjuby |

Все комментарии (16)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
Сервис подбора игр
Интерактивный сервис на key.ru поможет быстро подобрать игры
Сеть супермаркетов цифровой техники КЕЙ на протяжении многих лет является поставщиком игровых приставок, геймерских аксессуаров, а также игр для различных платформ, входит в пятерку крупнейших продавцов игр на Северо-Западе
«ТаксовичкоФ» и «ГрузовичкоФ»
«ТаксовичкоФ» и «ГрузовичкоФ» отметят день молодежи на Дворцовой площади
27 июня в рамках всероссийского дня молодежи группа компаний «ТаксовичкоФ» и «ГрузовичкоФ», при поддержке Комитета по молодежной политике поздравят жителей Петербурга и разыграют ценные призы на Дворцовой площади.
VSwork
Компания VSwork в защиту персональных данных клиента
Утечка мозгов - одна из очень серьезных проблем России, а сайты по поиску работы играют здесь далеко не самую последнюю роль. Проект VSworkодной из своих целей ставит поддержку российской экономики в ее кадрово-интеллектуальном аспекте
«ТаксовичкоФ»
«ТаксовичкоФ» отпразднует совместный день рождения с городом Пушкином
25-26 июня в рамках мероприятий, приуроченных ко дню рождения «ТаксовичкоФ», группа компаний «ТаксовичкоФ» и «ГрузовичкоФ» организует совместное празднование с городом Пушкином, который отмечает 306 лет со дня своего основания.
Vswork
Компания Vswork представляет новые инструменты в подборе персонала
В марте 2016 года был запущен проект, где одним из ноу-хау разработчиков стала встроенная в браузер функция он-лайн собеседования, доступная из личного кабинета соискателя и работодателя
«ТаксовичкоФ»
«ТаксовичкоФ» приглашает всех на праздничный уикенд в честь своего Дня Рождения
Любимое такси Петербурга устраивает для всех жителей Петербурга праздничные выходные. Мероприятия начнутся в пятницу 24 числа, когда всемирно известная ТВ звезда, искатель правды опытным путем, хэдлайнер фестиваля “GeekPicnic”, выступит в роли водителя Зеленого такси