17:01 25.07.2016
Полиция Германии расследует 60 случаев связи мигрантов с террористами
Глава МВД Баварии заявил, что взрыв в немецком Ансбахе был террористической атакой
В Петербурге капитально отремонтировано почти 500 объектов
Полиция Германии усилит патрулирование после последних нападений
Сальников: Мы будем бороться за Ефимову
Цена на нефть Brent упала ниже $45 за баррель
«ДП»: Холдинг «Теплоком» оказался под угрозой банкротства
В России ввели минимальные цены на шампанское
Финский депутат предложил выгнать из страны неграждан-мусульман
Трамп стал популярнее Клинтон после республиканского съезда
Жуков: Ефимова не едет на Олимпиаду
Водоканал: Вода уходит из «Северной Венеции» на Луначарского
В аэропорту Таллина усилили меры безопасности из-за угрозы теракта
В Кремле прокомментировали проблемы со строительством «Зенит-Арены»
В Турции трое полицейских погибли в результате взрыва
Подростки снова вывели из строя фонтаны на Московской площади
В здании администрации Харьковской области ищут бомбу
Переизбрать Порошенко президентом готов только каждый пятый украинец
Снос «Самсона» на Лиговском продолжается, несмотря на предписание Госстройнадзора
Экс-министр обороны США заявил, что без России решение сирийского вопроса невозможно
Toyota отзывает в России почти 140 тысяч RAV4
Жуков: Восемь атлетов РФ, отобравшихся на ОИ-2016, имеют допинговую историю
Илья Стогов о новой "Пальмире"
Медведев назвал состояние дорог в Крыму плачевным
В Петербурге охоту на покемонов приравняли к мелкому хулиганству
В Швеции прошел чемпионат по ловле комаров
Под Лугой военную колонну протаранил автомобиль
В Петербурге строительная фирма может лишиться мебели и машины за долги по налогам
«ДП»: Судьба стадиона на Крестовском решается в Управделами президента
Порошенко заявил об ухудшении ситуации с безопасностью на Украине
Проспект Луначарского встал из-за потопа
Приставы "прописали" петербурженку с ребенком в квартире бывшего мужа
Минобороны РФ закупит 30 овчарок за 1,5 млн рублей
Кремль прокомментировал информацию об альтернативном плане развития экономики
Ефимова подаст судебный иск, если ее не допустят к участию в Олимпиаде
Всемирная федерация стрельбы из лука допустила российских спортсменов к Играм-2016
В магазинах Петербурга обнаружили пять марок поддельного сливочного масла
140 рейсов будут отменены из-за забастовки пилотов испанской Air Europa
Источник: названа дата старта продаж iPhone 7
Сирийца, который устроил взрыв в Ансбахе, хотели депортировать в Болгарию
Финский антидопинговый комитет просит после россиян проверить норвежцев
Глава IIHF Фазель уличил комиссию WADA в подмене фактов в докладе
Александр Галибин: чем заканчивается новая "Анна Каренина"
Дело об убийстве Немцова рассмотрят присяжные заседатели
Госэконадзор выявил нарушения при строительстве трассы М11
Российских пятиборцев пустят на Олимпиаду
Военнослужащие из Ирана, Египта и Венесуэлы впервые будут десантироваться на российских парашютах
Движение на дамбе ограничат до сентября
Расширение Русановской улицы обойдётся в 675 млн рублей
В Ленобласти ликвидировано более 200 свалок
Разрыв контракта с генподрядчиком стадиона на Крестовском поддержали реставраторы
Турция заменит часть послов после попытки переворота в стране
Глава МИД Турции поблагодарил Россию за поддержку во время попытки переворота
Мариинский театр возобновляет «Каменный цветок» Григоровича
Немецкий таблоид Bild назвал Томаса Баха «пуделем Путина»
Морской порт продает базу отдыха под Зеленогорском
Во Флориде неизвестный расстрелял посетителей ночного клуба
Смольный: Генподрядчик стадиона на Крестовском не освоил 3,6 млрд рублей авансов
Финский фотограф заснял дружбу волчицы и медведя
Спецназ штурмовал здание колонии в Хакасии с заключенными-мусульманами
СМИ: «Андерлехт» предлагает Ломбертсу 1,7 миллиона евро в год
В Кировском районе пенсионеров обманывал мошенник в тапках
Международная федерация конного спорта допускает россиян на Олимпиаду
Петербургский авторынок снова начал падать после весеннего восстановления
Интерьеры петербургского дацана отреставрируют за 20 млн рублей
В Кировске "Газель" протаранила мотоцикл пожилого байкера, пострадали двое
Биржевой курс доллара превысил 65 рублей
Комитет по благоустройству тоже выступил за расторжение контракта с генподрядчиком стадиона на Крестовском
В Лондоне эвакуируют станцию метро
Город
Петербург - поселение исторического типа
Процесс согласования строительства объектов в Петербурге в ближайшее время будет кардинально изменен. Федеральный закон от 16 января 2010 года и поправки к нему, принятые в октябре, определяющие порядок согласования градостроительной деятельности в органах госвласти, дали Петербургу статус «исторического поселения», любые стройки в котором должны согласовываться в Росохранкультуре.
Петербург - поселение исторического типа
Фото Ксении Потеевой

Процесс согласования строительства объектов в Петербурге в ближайшее время будет кардинально изменен. Федеральный закон от 16 января 2010 года и поправки к нему, принятые в октябре, определяющие порядок согласования градостроительной деятельности в органах госвласти, дали Петербургу статус «исторического поселения», любые стройки в котором должны согласовываться в Росохранкультуре.


Как стало известно «Фонтанке», в конце прошлой недели в Смольном обсуждался вопрос применения нового законодательства в Петербурге. Поправки в федеральный закон, вступившие в силу в октябре 2010 года, значительно ограничили местные власти в полномочиях согласования строительной документации. Фактически, отныне все проекты планировок любых участков в городе (будь то исторический центр или промзоны на окраинах) должны отправляться на согласование в Москву, в Росохранкультуру.

По закону служба может рассматривать направленную ей документацию в течение месяца, после чего должна выдать решение о согласовании проекта или отказе от него. При этом запретить строительство на территории «исторического поселения» Росохранкультура может по двум причинам: из-за несоответствия градостроительной документации или регламентов целям и условиям обеспечения сохранности объектов культурного наследия, а также из-за отсутствия в документах сведений об объектах культурного наследия, формирующих поселения.

Эксперты, опрошенные «Фонтанкой», не смогли разъяснить, что же скрывается под этими размытыми формулировками, но попытались уверить нас, что по сути в строительной отрасли Петербурга ничего не изменится. «Проблема исторических поселений очень сложна, в первую очередь из-за размытых юридических формулировок, - объяснил депутат ЗакСа Алексей Ковалев. - При этом, по моему мнению, статус исторического поселения никак не влияет на возможность застройки территории. Просто при подготовке градостроительной документации в первую очередь должен быть составлен историко-опорный план, а все регламенты, относящиеся к будущему строительству, должны быть согласованы с Росохранкультурой. Сейчас, к сожалению, ситуация перевернута с ног на голову — мы вначале рисуем Генплан, а потом вставляем в него зоны охраны объектов культурного наследия. А должно быть с точностью до наоборот — вначале на карте отмечаются все исторические памятники, а уже, исходя из их особенностей, выясняется, что и где можно строить».

Эксперты полагают, что изменения имеют значение не столько для Петербурга, сколько для других регионов России. «Петербург и так обладает статусом исторического города, - пожал плечами зампредседателя ВООПИиК Александр Кононов, комментируя «Фонтанке» нововведения. - И указанные в законе требования должны у нас действовать». Ковалев же напоминает, что в исторических городах России, да и в соседней Ленобласти, разработки Генпланов зачастую совсем не соотносятся с требованиями закона о сохранении культурного наследия.

«Теоретически по федеральному законодательству вся градостроительная документация должна разрабатываться с учетом требований закона об охране культурного наследия. Именно так мы и поступали и когда готовили Генплан, и когда готовили ПЗЗ», - ответил «Фонтанке» директор Института территориального развития, ранее занимавший пост замглавы ЗАО «Петербургский НИПИград» и руководивший разработкой градостроительной документации Санкт-Петербурга Владимир Аврутин.

Напомним, правила землепользования и застройки, которые действуют в городе с февраля 2009 года, были предназначены в том числе и для того, чтобы снять противоречия между охранным и градостроительным законодательством. Одновременно с ними вступил в силу и закон «О режимах зон охраны». «Мы старались учесть все действующие режимы охраны, но, возможно, ПЗЗ должны были быть более жестко скорректированы с учетом требований Росохранкультуры», - рассуждает Аврутин.

Александр Карпов, директор центра общественных экспертиз ЭКОМ, полагает, что новая поправка — одна из попыток «зашить дыру в законе». «Видимо, петербургские чиновники снова пытаются «расшить» очередные возникшие противоречия, как это было с предыдущей поправкой о реконструкции», - прокомментировал он.

Однако, по мнению Карпова, те изменения, которые вносятся в наше законодательство, мало отражаются на правовой ситуации. «В Петербурге сложилась странная картина,- прокомментировал он. - С одной стороны, все пытаются жить по закону, причем по его букве. Но все законы, составленные московскими юристами, написаны «широкими мазками» и абсолютно не состыковываются между собой. И, когда через какое-то время выясняется, что соблюдать законодательство попросту невозможно, создается очередная группа при президенте и начинается процесс подачи поправок. Причем региональные чиновники пытаются с помощью изменений разрешить какие-то накопившиеся у себя в регионе проблемы, профессиональные сообщества архитекторов и реставраторов отстаивают свои сугубо прагматичные интересы, и в итоге ничего хорошего попросту не получается. Ситуация тупиковая».

Девелоперы отказались комментировать новые законодательные инициативы, сославшись на то,что еще не успели их обдумать. «Пока я не вижу ничего революционного, - признался один из участников рынка. - Едва ли город взял бы на себя дополнительное обременение. Видимо, есть какой-то нюанс, который я пока не уловил».

Маша Могилевская, Кира Обухова,
«Фонтанка.ру»



добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются. Ваше сообщение может быть удалено, если оно будет содержать мат, оскорбление, других пользователей или сайта, проявления расизма или нацизма, а также спам. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (16)

Я понял так, что ранее Санкт-Петербург "недоохранялся", а теперь будет охраняться непонятно как (из-за "размытости формулировок"). И это город всемирного значения!  Согласовывать надо не только в Москве, но и в ЮНЕСКО (и в Нюрнбергском трибунале заодно). Что ж удивляться строительству "газоскреба" ? У нас было есть и будет : "закон что дышло..."

Написал Uliss |

Хорошо бы еще в "историческое поселение" вернуть многое историческое и утрачиваемое, культуру, например, и главу какого-нибудь получше, с другой исторической справкой.

Написал Maia |

вытирая слезы: "Слава Богу, дожили..." Вот и название воссияло... Этот бедный Петербург!!!...

Написал Кассиопея |

То есть теперь, чтобы возвести какой-нибудь торговый комплекс типа Меги или ГрандКаньона, им надо будет согласовывать проект с РОсохранкультурой, не повлияет ли десятиметровый ТРК, находящийся в 10 км от центра, на виды Зимнего дворца. После чего готовить огроменный чемодан бабосов и нести его тому, кому надо нести. Мне кажется, что здесь за благими словами таится дьявол в мелочах.

Написал Bobanya |

Насчет центра города полностью согласен, но при чем тут окраины и промзоны? Что, теперь прежде чем ларек в Купчино или Сосновой поляне построить, нужно будет московским чиновникам денег занести и месяц подождать? Полный абсурд. С каких пор спальные районы имеют историческую ценность? Просто очередная кормушка для бедных москвичей...

Написал kjuby |

Все комментарии (16)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
Компания Luonto: новый президент – новые принципы
Кай Сипонен, новый руководитель Luonto, организует работу петербургской строительной компании по финским принципам.
Tele2
Бесшумная дискотека, Guitar Hero, гироскутеры, индаборды – Tele2 организует площадку на фестивале «О, да! Еда!»
Tele2 второй год подряд выступает партнером Большого летнего фестиваля «О, да! Еда!». Для гостей мероприятия Tele2 организует комфортную зону отдыха, необычные развлечения и проведет квест, победитель которого получит гастрономический приз
«Питер, я люблю тебя»
«ТаксовичкоФ» покажет кино под открытым небом
23 июля в Петропавловской крепости пройдет кинофестиваль «Питер, я люблю тебя». В этом году честь открыть кинофестиваль удостоилась короткометражная лента, рассказывающая об участии «ТаксовичкоФ» в экспедиции «Сел и поехал» Санкт-Петербург-Магадан.