13:39 30.05.2016
Президент Финляндии посетит военные учения на границе с Россией
Челябинец расстрелял из карабина четверых человек
Сэм Мендес не будет больше снимать фильмов о Бонде
ARD покажет очередной фильм об употреблении допинга российскими спортсменами
Анастасия Максимова: Кто такие "оперные хулиганы"
Власти отказались от советов Кудрина по международным делам
Сокуров обратился к Полтавченко с просьбой не называть мост в честь Кадырова
Нештатная ситуация произошла при запуске выведенного на орбиту спутника "Глонасс-М"
Эрдоган обвинил Россию в поставках вооружения курдам
В Хельсинки эвакуировали больницу из-за токсичного вещества
"Квадрат.ру": Новые проекты "Северного города" аккредитованы с господдержкой
Роспотребнадзор отчитался о предотвращении ущерба экономике на 226 млрд рублей
Песков: Идея Анкары о группе по отношениям с Россией не решит проблемы
В Пушкине сделали велодорожку с «сюрпризом»
МЭР считает экономически целесообразным повышение пенсионного возраста
«Росатом» приостановил вывоз ядерных отходов с Украины
ВКС России получили очередную партию бомбардировщиков Су-34
Красногвардейский район Петербурга возглавит Евгений Разумишкин
В Ленобласти третьеклассник напился и спал в сарае, пока его искали
Польский советник Порошенко сравнил экономику России с нигерийской
За долг в 50 тысяч мигранту порезали горло на Витебском
В Швейцарии ожидают притока обеспеченных граждан России
Опасно ли для психики актера играть гениев и безумцев
В Ленобласти при пожаре погибла 5-летняя петербурженка
Сбитая полицейским петербурженка получит 300 тысяч рублей компенсации
Роспотребнадзор: Качество импортного продовольствия продолжает снижаться
Казахстан готов увеличить транзит российской нефти в Китай почти вполовину
“Связной” на Просвещения ограбили на 150 тысяч
Почти 70% жертв домашнего насилия в Финляндии - это женщины
На Комендантском мигрант порезал трех человек
Евгений Вышенков: Почему задержание водителей и охранника миллиардера Пригожина - это анекдот
ЦБ предлагает санировать страховые компании за счет инвесторов и АСВ
Setl City: Угрозы для фундамента жилого дома на Черной речке нет
Видео погони за кортежем Пригожина и конфликта его охраны с ФСБ
Двух петербуржцев ограбили на берегу Финского залива
Все сделки с долями недвижимости будут оформлять нотариально
Нойштедтер получил паспорт гражданина РФ
Петербургские выпускники сдают ЕГЭ по русскому языку
Снизит ли Россия геополитическую напряженность
Турция предложила создать рабочую группу для нормализации отношений с РФ
В Волосовском районе Ленобласти по дороге к бабушке пропал третьеклассник
Мексиканский футболист Алан Пулидо спасен после похищения
Греф пообещал рост экономики России при 45 долларах за баррель нефти
Мужчина, тело которого нашли после похищения на Мурманском шоссе, скончался от ударов в голову
Глава Рособрнадзора взял под контроль ситуацию с нехваткой бланков ЕГЭ
Поездка на попутке обернулась для жительницы Гатчинского района грабежом и двойным изнасилованием
Инспекция Минобороны России проверит ход строительства объектов на Курилах и Камчатке
На 4-ой Красноармейской нашли 6-летнюю девочку
Финские пограничники помогли 2600 беженцам в Средиземном море
Алиса Фрейндлих сыграет в инклюзивном спектакле «Прикасаемые»
Задержан мужчина, стрелявший из машины в воздух на Байконурской
СМИ: Исламисты готовят теракты перед матчем Евро-2016 между Англией и Россией
На трассе А-114 "Рено Меган" сгорел после столкновения с лосем
ЛНР заявила об обстреле территорий киевскими силовиками из танков
Выплаты вкладчикам Промрегионбанка начнутся не позднее 10 июня
Армия Ирака начала штурм Эль-Фаллуджа
США, Британия и страны Прибалтики отговаривают главу Еврокомиссии от поездки на ПМЭФ-2016
На КАД упал и загорелся автокран
Брошенная в автобус бутылка обернулась для петербуржца двумя годами условно
После погони за кортежем миллиардера Пригожина в Петербурге возбуждено уголовное дело
Павел Лобков объявил об уходе с телеканала «Дождь»
ЦБ отозвал лицензию у Промрегионбанка
Мужчину с пулей в затылке привезли в Александровскую больницу
На стройке Васильевского острова рабочего убила упавшая балка
В ДТП на Дачном «Жигули» превратились в кабриолет
Безруков спел для российских военных на базе в Сирии
Город
Петербург - поселение исторического типа
Процесс согласования строительства объектов в Петербурге в ближайшее время будет кардинально изменен. Федеральный закон от 16 января 2010 года и поправки к нему, принятые в октябре, определяющие порядок согласования градостроительной деятельности в органах госвласти, дали Петербургу статус «исторического поселения», любые стройки в котором должны согласовываться в Росохранкультуре.
Петербург - поселение исторического типа
Фото Ксении Потеевой

Процесс согласования строительства объектов в Петербурге в ближайшее время будет кардинально изменен. Федеральный закон от 16 января 2010 года и поправки к нему, принятые в октябре, определяющие порядок согласования градостроительной деятельности в органах госвласти, дали Петербургу статус «исторического поселения», любые стройки в котором должны согласовываться в Росохранкультуре.


Как стало известно «Фонтанке», в конце прошлой недели в Смольном обсуждался вопрос применения нового законодательства в Петербурге. Поправки в федеральный закон, вступившие в силу в октябре 2010 года, значительно ограничили местные власти в полномочиях согласования строительной документации. Фактически, отныне все проекты планировок любых участков в городе (будь то исторический центр или промзоны на окраинах) должны отправляться на согласование в Москву, в Росохранкультуру.

По закону служба может рассматривать направленную ей документацию в течение месяца, после чего должна выдать решение о согласовании проекта или отказе от него. При этом запретить строительство на территории «исторического поселения» Росохранкультура может по двум причинам: из-за несоответствия градостроительной документации или регламентов целям и условиям обеспечения сохранности объектов культурного наследия, а также из-за отсутствия в документах сведений об объектах культурного наследия, формирующих поселения.

Эксперты, опрошенные «Фонтанкой», не смогли разъяснить, что же скрывается под этими размытыми формулировками, но попытались уверить нас, что по сути в строительной отрасли Петербурга ничего не изменится. «Проблема исторических поселений очень сложна, в первую очередь из-за размытых юридических формулировок, - объяснил депутат ЗакСа Алексей Ковалев. - При этом, по моему мнению, статус исторического поселения никак не влияет на возможность застройки территории. Просто при подготовке градостроительной документации в первую очередь должен быть составлен историко-опорный план, а все регламенты, относящиеся к будущему строительству, должны быть согласованы с Росохранкультурой. Сейчас, к сожалению, ситуация перевернута с ног на голову — мы вначале рисуем Генплан, а потом вставляем в него зоны охраны объектов культурного наследия. А должно быть с точностью до наоборот — вначале на карте отмечаются все исторические памятники, а уже, исходя из их особенностей, выясняется, что и где можно строить».

Эксперты полагают, что изменения имеют значение не столько для Петербурга, сколько для других регионов России. «Петербург и так обладает статусом исторического города, - пожал плечами зампредседателя ВООПИиК Александр Кононов, комментируя «Фонтанке» нововведения. - И указанные в законе требования должны у нас действовать». Ковалев же напоминает, что в исторических городах России, да и в соседней Ленобласти, разработки Генпланов зачастую совсем не соотносятся с требованиями закона о сохранении культурного наследия.

«Теоретически по федеральному законодательству вся градостроительная документация должна разрабатываться с учетом требований закона об охране культурного наследия. Именно так мы и поступали и когда готовили Генплан, и когда готовили ПЗЗ», - ответил «Фонтанке» директор Института территориального развития, ранее занимавший пост замглавы ЗАО «Петербургский НИПИград» и руководивший разработкой градостроительной документации Санкт-Петербурга Владимир Аврутин.

Напомним, правила землепользования и застройки, которые действуют в городе с февраля 2009 года, были предназначены в том числе и для того, чтобы снять противоречия между охранным и градостроительным законодательством. Одновременно с ними вступил в силу и закон «О режимах зон охраны». «Мы старались учесть все действующие режимы охраны, но, возможно, ПЗЗ должны были быть более жестко скорректированы с учетом требований Росохранкультуры», - рассуждает Аврутин.

Александр Карпов, директор центра общественных экспертиз ЭКОМ, полагает, что новая поправка — одна из попыток «зашить дыру в законе». «Видимо, петербургские чиновники снова пытаются «расшить» очередные возникшие противоречия, как это было с предыдущей поправкой о реконструкции», - прокомментировал он.

Однако, по мнению Карпова, те изменения, которые вносятся в наше законодательство, мало отражаются на правовой ситуации. «В Петербурге сложилась странная картина,- прокомментировал он. - С одной стороны, все пытаются жить по закону, причем по его букве. Но все законы, составленные московскими юристами, написаны «широкими мазками» и абсолютно не состыковываются между собой. И, когда через какое-то время выясняется, что соблюдать законодательство попросту невозможно, создается очередная группа при президенте и начинается процесс подачи поправок. Причем региональные чиновники пытаются с помощью изменений разрешить какие-то накопившиеся у себя в регионе проблемы, профессиональные сообщества архитекторов и реставраторов отстаивают свои сугубо прагматичные интересы, и в итоге ничего хорошего попросту не получается. Ситуация тупиковая».

Девелоперы отказались комментировать новые законодательные инициативы, сославшись на то,что еще не успели их обдумать. «Пока я не вижу ничего революционного, - признался один из участников рынка. - Едва ли город взял бы на себя дополнительное обременение. Видимо, есть какой-то нюанс, который я пока не уловил».

Маша Могилевская, Кира Обухова,
«Фонтанка.ру»





добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются. Ваше сообщение может быть удалено, если оно будет содержать мат, оскорбление, других пользователей или сайта, проявления расизма или нацизма, а также спам. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (16)

Я понял так, что ранее Санкт-Петербург "недоохранялся", а теперь будет охраняться непонятно как (из-за "размытости формулировок"). И это город всемирного значения!  Согласовывать надо не только в Москве, но и в ЮНЕСКО (и в Нюрнбергском трибунале заодно). Что ж удивляться строительству "газоскреба" ? У нас было есть и будет : "закон что дышло..."

Написал Uliss |

Хорошо бы еще в "историческое поселение" вернуть многое историческое и утрачиваемое, культуру, например, и главу какого-нибудь получше, с другой исторической справкой.

Написал Maia |

вытирая слезы: "Слава Богу, дожили..." Вот и название воссияло... Этот бедный Петербург!!!...

Написал Кассиопея |

То есть теперь, чтобы возвести какой-нибудь торговый комплекс типа Меги или ГрандКаньона, им надо будет согласовывать проект с РОсохранкультурой, не повлияет ли десятиметровый ТРК, находящийся в 10 км от центра, на виды Зимнего дворца. После чего готовить огроменный чемодан бабосов и нести его тому, кому надо нести. Мне кажется, что здесь за благими словами таится дьявол в мелочах.

Написал Bobanya |

Насчет центра города полностью согласен, но при чем тут окраины и промзоны? Что, теперь прежде чем ларек в Купчино или Сосновой поляне построить, нужно будет московским чиновникам денег занести и месяц подождать? Полный абсурд. С каких пор спальные районы имеют историческую ценность? Просто очередная кормушка для бедных москвичей...

Написал kjuby |

Все комментарии (16)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform