Депутат Заксобрания Петербурга Надежда Тихонова предложила дать субъектам возможность устанавливать нормативы запаха. Для того чтобы инициативу рассмотрела Госдума, ее внесение должен одобрить городской парламент.
Автор предлагает внести поправки в Федеральный закон «О защите атмосферного воздуха» и ввести в него понятие «запах». Как отмечается в пояснительной записке, зачастую граждане чувствуют неприятный запах, но не могут добиться его устранения. Как правило, они обращаются в Роспотребнадзор или Росприроднадзор или органы исполнительной власти. Однако последние не имеют возможности определить источник запаха, его состав и привлечь виновных к ответственности.
«Запах формируется не отдельным веществом, а сложной смесью веществ неизвестного состава, часто присутствующих в смеси в крайне незначительных количествах. При этом в большинстве случаев проводимые замеры показывают, что предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воздухе не превышают норму, а население тем не менее ощущает присутствие неприятного химического запаха», – уточняется в тексте документа.
Выявление пахучих компонентов в данном случае, пишет автор, нецелесообразно, так как их идентификация и разработка гигиенических нормативов — трудоемкая и дорогостоящая задача, которая требует времени.
Для разработки системы нормирования запаха Тихонова предлагает воспользоваться подходом, аналогичным нормированию пахучих веществ, только устанавливать его предельно допустимую концентрацию в единице запаха (концентрация, которую ощущают половина принимающих участие в исследовании волонтеров) в кубическом метре.