Ради Верховного суда ЗакС поменял закон о перевозке депутатов без конкурса. Но с оговоркой

Решение Верховного суда России заставило петербургское Законодательное собрание взяться за изменение городского закона о государственных предприятиях. Спорной оказалась статья 7.1, позволяющая ГУПам без конкурсов выполнять целый ряд довольно дорогих услуг.

Изначально в спорной статье были прописаны перечни работ, на которые государственные унитарные предприятия могли претендовать без конкурса. Звучало это как «заключение контракта с единственным поставщиком». В новой редакции конкурсы проводить все же придется. Например, у ГУПов могут появиться конкуренты в сфере информационной безопасности чиновников и депутатов, в ритуальных услугах для одиноких людей или праздничного оформления Петербурга.

На бумаге возможность оказаться единственным поставщиком у городских ГУПов осталась лишь в одном случае: если петербургскому депутату или чиновнику нужно ездить по другим регионам страны. Например, в командировке по Ленинградской области.

Правда, лазейка для того, чтобы не проводить конкурсные процедуры, осталась. Для этого нужно будет прописать в государственном задании, что предприятие (например, автопарк Смольного) может обслуживать парламентариев или чиновников, и согласовать бумагу с учредителем ГУПа. Деньги на оказание таких услуг должны быть выделены через бюджет. В противном случае столкновения с рынком в виде конкурсных процедур не избежать.

Для справки: статья, позволяющая ГУПам работать без конкурса, «всплыла» в судах в 2016 году. Тогда речь шла как раз о контракте на без малого 450 миллионов рублей – ГУП «Смольнинское» стало единственным поставщиком легковых автомобилей с водителем. Усмотрев нарушение закона, Управление ФАС возбудило дело и обратилось в Горсуд с требованием о признании недействительной статьи 7.1 закона о ГУПах.

К середине июня 2017 года суд требование антимонопольного ведомства удовлетворил. К осени того же года дело дошло до Верховного суда. Он окончательно постановил: норма закона Петербурга, позволяющая отдавать ГУПам подряды без конкурса, должна быть отменена.