03:30 22.04.2018
Где и как отметят велодень в Петербурге
Театр «АХЕ» сменит «Демократию» на «Диктатуру»
Лурье, Довлатов и еврейские книги встретятся в Синагоге
В Петербурге пройдет первый «Скептикон»
ДК Лурье проведет по следам Довлатова
Иммерсивный театр, комикс в бассейне и видеомэппинг покажут в «Театре.ком»
10-летний ребенок погиб под колесами фургона в Сертолово
ГУ МЧС предупреждает петербуржцев о гололедице
Список пострадавших в Москве вырос до 17 человек, в Обнинске рухнула кладка дома
Ресторатор Сергей Шевчук потерял уже второй Rolls-Royce в Петербурге
«Велодень» в Петербурге начнется с мокрого снега и дождя
СМИ: Германия и Франция попробуют уговорить США смягчить санкции против «Русала»
12-летняя школьница стала жертвой непогоды в Москве
В Риге задержали организатора «Бессмертного полка»
НАК: В Дагестане уничтожили девять боевиков
Семеро москвичей отправил в больницы ураган, в Мытищах нашли погибшего
Кадыров пригласил и.о. госсекретаря США в следственный изолятор Грозного
Президент Армении приехал к протестующим в центре Еревана
Инспекторы ОЗХО взяли образцы для анализа в сирийской Думе
В тосненской школе ловили изворотливую ондатру
Ураган в Москве: среди пострадавших - трёхмесячный ребёнок
СМИ: Знарок может уйти из СКА в ЦСКА
В Средиземное море вошли два боевых корабля России
Карта "Яндекс.Пробки" рисует центр Петербурга уже не красным – черным цветом
Лукашенко рассказал о том, сколько нужно пить
Москва призвала США и Южную Корею к встречным шагам после заявления Северной Кореи
Авария лишила электричества и воды часть Лужского района
В Дагестане ликвидировали группу боевиков
МИД РФ заявил о выдвижении экспертов ОЗХО в сирийскую Думу
В реке Глуховка найдены тела утонувших бойцов Росгвардии
В Петербурге ужесточили процедуру размещения жилья вблизи вредных производств
ФСБ сорвала атаку на правительство Ставрополья: у ликвидированного боевика нашли присягу аль-Багдади
Упавшие кирпичи повредили машины у здания администрации Красного Села
Смольный решил ужесточить нормы озеленения для петербургских новостроек
Отпуск петербуржцев в Дубае закончился уголовным делом
В День ВМФ въезд в Кронштадт будет ограничен
Из небоскреба «Москва-Сити» вывели 300 человек: в здании пошел дым
Госдеп посвятил нарушениям прав человека на Украине 68 страниц
В Приморском районе мужчина сбит на пешеходном переходе
ООН: За время военных действий в Донбассе погибло более 2500 мирных жителей
Власти заявили о предотвращении крупного теракта в Ереване
Насилие над девушками в Отрадном оценили в 14 лет и миллион компенсации
В Петербурге суд арестовал завербованных террористами мигрантов
Петербург встал в очередь на московскую реновацию
На Пулковском машины столкнулись в лоб там, где это невозможно
Бот-парад не испугался ненастья
Блокировка Telegram срывает всероссийскую олимпиаду по 3D-технологиям
СМИ сообщили о смерти Нины Дорошиной, сыгравшей главную роль в фильме «Любовь и голуби»
О состоянии дорог в центре Петербурга на 12 часов
Актрису из «Тайн Смолвиля» подозревают в сексуальной эксплуатации «рабынь»
На Кондратьевском мужчину избили из-за спора о парковке
МИД просит у Лондона объяснить передачу данных по делу Скрипаля частным лицам
В США и Европе срочно проверят двигатели «Боингов»
КНДР объявила о прекращении ядерных испытаний
Федор Погорелов покажет футбольную столицу
Читать мысли и прыгать на ходулях научат во Всемирный день цирка
На субботнике в Пулковской обсерватории покажут подземную сейсмостанцию
Эрмитаж покажет, кого возьмут в будущее
СМИ: Ключевые подозреваемые по делу Скрипаля скрылись в России
В Автово дырявая труба организовала бесплатную мойку автомобилей
Представители Конгресса США три часа беседовали с адвокатом Весельницкой о связях с Трампом
Twitter объяснил запрет на рекламу «Лаборатории Касперского» требованиями властей США
Кадыров: В Сирии погиб корреспондент телерадиокомпании «Грозный»
Касперский обвинил Twitter в цензуре из-за запрета на рекламу
Путин: Россия поможет Кубе с «социально-экономической модернизацией»
Сделанные в Петербурге автомобили вошли в топ-25 самых популярных в России
Общество

Скажи мне - чьё в Крыму?

Больше 250 лакомых участков и зданий в Крыму изъяты у бизнеса после присоединения к России. Три компании дошли до Конституционного суда, чтобы вернуть собственность
Скажи мне - чьё в Крыму?
Официальный сайт Администрации города Симферополя

Они публично обвинили законодателей в «махновщине». Власти федерального уровня от процесса были отстранены, но успели заявить, что предприниматели «недостойны» судебной защиты. «Фонтанка» 12 октября наблюдала в Петербурге за драматическим процессом, стоимость которого измеряется миллиардами рублей

Постановление «О вопросах управления собственностью республики Крым» глава полуострова Сергей Аксёнов подписал в 2014 году. Первоначально документ гласил: в имущество республики переходят бывшая недвижимость Украины и бесхозные объекты. К концу 2014 года бумага дополнилась перечнем из 150 земельных участков, зданий, предприятий, которые решили изъять у частных лиц, а к 2015-му их число доросло до 250. Среди лишенных собственности – украинские олигархи Игорь Коломойский (владел автостанциями, рынками, автозаправками, оздоровительными комплексами на полуострове) и Ринат Ахметов (ему принадлежали крымские сети «Укртелекома» и телекоммуникационная компания «Вега»), основатели московского Национального космического банка Сергей и Андрей Аршиновы, через цепочку акционерных обществ владевшие Ялтинской киностудией, и многие другие.

В 2016 году публичное акционерное общество «Крымхлеб», связанное с экс-депутатом Верховной Рады Александром Лещинским, обратилось в Конституционный суд (КС) с жалобой на национализацию. Тогда судьи отказались рассматривать дело, сославшись на то, что оно находится не в их компетенции. К 2017-му ещё трое смелых дошли до КС, но на сей раз добились открытого рассмотрения дела. Заявители указывают, что российские суды рассматривали как минимум 85 сходных исков, некоторые из них дошли до Верховного суда, но предприятия всё равно остались ни с чем. В КС оспарив.ется постановление «О вопросах управления собственностью» и связанный с ним закон «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

«Это махновщина»

Авторы новой жалобы в КС – ООО «Дайвинг-центр «Соляриус», ООО «Формат-ИТ» и ООО «Промхолдинг». «Соляриус» и «Формат-ИТ» потеряли здания бывшего санатория Минобороны Украины в Ялте. «Промхолдинг» лишился помещения площадью 1,7 тысячи квадратных метров в Симферополе. В первом случае объекты после национализации передали Минобороны России, во втором – ГУП «Крымавтотранс».

Любопытно, что две из трёх задействованных в процессе фирм связаны с Петербургом. Так, «Соляриус» в обращении указывает, что среди его собственников – Андрей Ткаченко и Любовь Потапова: они в 2014 году приобрели российское гражданство и зарегистрированы в Северной столице. «Формат-ИТ» принадлежит петербуржцу Игорю Милославскому. Судя по данным информационной системы СПАРК, в прошлом он являлся совладельцем шоу-холла «Атмосфера Плюс» на Лесном проспекте.

Представлять свои интересы в Конституционный суд 12 октября предприниматели, впрочем, оправили десант с юга России. Директор дайвинг-центра «Соляриус» Елена Касьяненко доказывала, что правила игры в Крыму противоречат 35-й статье Конституции: никто не может быть лишён своего имущества иначе, чем по решению суда, а в случае экспроприации бывшему собственнику должно быть выплачено возмещение. Закон о компенсации принят к 2016 году, но не работает: «Собрать пакет для получения выплаты невозможно – нужна кадастровая выписка, её с 1 января 2017 года не выдают».

«Наш объект – павильон нежилого типа в прибрежной линии Чёрного моря. Новому собственнику он не нужен, и если бы не «Соляриус», то здание осталось бы бесхозным. Мы платим коммунальные платежи, обслуживаем помещение, готовим прилегающую территорию к пляжному сезону», – отметила Касьяненко.

Крымский адвокат, создатель общественной организации «Вместе» Жан Запрута настаивал, что «основополагающие нормы Конституции не могут меняться законами республики Крым», а на пресс-подходе заявил журналистам: «Это просто махновщина. Мы пытаемся привести законодательство в соответствие с российским, а нас всё время откидывают обратно». По подсчётам Запруты, объём компенсации собственникам изъятых объектов составил бы миллиарды рублей, если бы возмещения выплачивались честно. Но бюджет этого «просто не потянет».

«Заявители недостойны судебной защиты»

Как правило, с заявителями в КС спорят федеральные органы власти – Госдума, правительство, администрация президента. Но 12 октября их представители на заседание не пришли: отвечать на претензии пришлось крымским чиновникам, потому что именно они подписали оспариваемый закон.

«Интеграция в Российскую Федерацию республики Крым – уникальная в своих масштабах задача, – обратился к судьям председатель комитета по законодательству Госсовета республики Крым Сергей Трофимов. – Её выполнение проходило в жесточайших условиях: прекращение подачи воды, электроэнергии, транспортного сообщения, продовольственная и экономическая блокада».

Учитывая, что крымский случай – «особый и требует специальных мер», господину Трофимову кажется не предосудительным изъять некоторые объекты ради «государственных нужд и интересов общества». Как подчеркнул чиновник, в список национализации попало исключительно имущество стратегической важности вроде газопроводов и газораспределительных станций, водопроводов, «объектов транспортной безопасности». Оставлять их в частных руках было рискованно, а обеспечить права бывших собственников, по мнению Трофимова, помогает «последующий судебный контроль».

Представитель главы Крыма – доцент Таврической академии, кандидат юридических наук Сергей Елькин также заявил, что изъятия произошли «с целью обеспечения благополучия, стабильности и безопасности республики Крым».

Федеральные органы власти хотя и не являлись стороной процесса, но высказаться смогли. Наиболее изысканной аргументацией отличилась судья Верховного суда Наталья Павлова, которая выясняла, «обладают ли заявители статусом жертвы». Павлова полагает, что у авторов жалобы в КС по-настоящему не было прав на реквизированные объекты: здания бывшего санатория «Ялтинский» были отчуждены у Минобороны Украины незаконно. «Промхолдинг» же, хотя и купил недвижимость в Симферополе, не смог зарегистрировать на неё свои права.

«Наличие формальных документов не является свидетельством права собственности при отсутствии его добросовестного приобретения и владения. Действия заявителя носят неразумный и недобросовестный характер…Такие заявители не могут быть признаны достойными судебной защиты», – считает судья Верховного суда. Она уверена, что изъятое имущество используется «как государственное, в общественно значимых целях», например бывший санаторий «Ялтинский» «используется в целях лечения военнослужащих».

«Это, конечно же, не национализация с точки зрения Гражданского кодекса Российской Федерации. Этот спор должен решаться индивидуально, с учётом характера объектов», – заключила судья.

В распоряжении «Фонтанки» также есть письменные отзывы, отправленные в КС чиновниками и экспертами. В администрации президента, например, указали, что «заявители необоснованно пытаются перенести решение материального спора в плоскость конституционного судопроизводства». Представитель правительства в высших судах Михаил Барщевский, наоборот, считает, что «практика применения указанных норм» все же может противоречить Конституции. Схожая позиция у учёных из Института законодательства и сравнительного правоприменения (ИЗСП) при правительстве России. Они советуют конституционалистам оставить крымские распоряжения в силе, но дать им толкование, защищающее права собственников. Подобной трактовкой будут обязаны руководствоваться все российские суды.

Конституционный суд вынесет своё решение в течение нескольких недель и провозгласит публично. Можно предположить, что он действительно ограничится толкованием спорной нормы вместо того, чтобы отменить её. С точки зрения Жана Запруты, это негативно скажется на судьбе бизнеса: «Мы не сможем с таким решением зайти в суды, наше имущество не вернётся». Запрута также напомнил, что крымские власти уже собираются акционировать предприятие «Крымхлеб», первым обратившееся в Конституционный суд.

«Фонтанка» задала вопрос об этом представителю Госсовета Сергею Трофимову, который был краток: «Акционировать – ещё не значит продать».

Елена Кузнецова, «Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на каналы "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога и пользовательским соглашением. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
предоставлено компанией «O,matras!»
Как выбрать матрас для здорового сна
Удобное спальное место — один из факторов качественного отдыха ночью и бодрости по утрам. Правильно подобранный матрас уменьшает боли в спине, обеспечивает поддержку позвоночнику и суставам, помогает решать проблемы бессонницы из-за дискомфорта в грудном и поясничных отделах
Авиакомпания «Уральские авиалинии»
«Уральские авиалинии» запустили бота-помощника для пассажиров
Что такое сервис «Электронный помощник» авиакомпании «Уральские авиалинии» и чем он полезен?
Магазин "Кей"
7 критериев удачного выбора качественной мультиварки от экспертов КЕЙ
Чуть более 5 лет назад на рынке кухонных приборов появились многофункциональные чудо-кастрюли, упрощающие процесс приготовления пищи – мультиварки. Если вы решили обзавестись таким девайсом, то воспользуйтесь полезными советами специалистов компании КЕЙ
фото предоставлено компанией «Ойкумена»
Во дворе ЖК «Граффити» появятся шесть континентов
Компания «Ойкумена» представила проект благоустройства третьей очереди ЖК «Граффити» (корпуса 1.7, 1.8, 1.9, 1.10). Он будет выполнен согласно концепции «Географические открытия», которая превратит двор в карту мира с символами всех континентов. Автор проекта - финское проектное бюро Румпу.
фото предоставлено компанией ООО "Эльдорадо"
«Эльдорадо» подарит скидки в честь открытия магазина на Энгельса.
Грандиозное открытие нового, восемнадцатого магазина сети «Эльдорадо» в Петербурге пройдет с 19 по 22 апреля в ТК «Озерки». Покупателей ждут скидки до 50%, подарки, бонусы* и беспроцентная рассрочка**.
Setl City
Setl City организовала субботник во дворах 14-15 очереди квартала «Лондон»
Сотрудники компании Setl City и подрядной организации «ДВК-Инжиниринг» 14 апреля вышли на субботник в 14-15 очереди квартала «Лондон» микрорайона «Семь столиц» в Кудрово. В рамках субботника с территории вывезли строительный мусор, очистили газоны и вымыли дорожки, прилегающие к Английской ул. и пр. Строителей
АО "Концерн ВКО "Алмаз - Антей"
«Алмаз-Антей» готов расширить производство оборудования для нефтегаза
АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей» впервые примет участие в Международной выставке оборудования и технологий для нефтегазового комплекса «НЕФТЕГАЗ-2018». Концерн представит потенциальным партнерам свои возможности для разработок и готовое оборудование.
Интернет-магазин Krovat.ru
Интернет-магазин Krovat.ru рассказал, как правильно выбирать кровать
Спальное место должно быть комфортным и способствовать полноценному отдыху. В магазине Krovat.ru рассказали, какими бывают кровати и на что стоит обратить внимание при выборе
https://www.aeroflot.ru/ru-ru/about/aeroflot_today/photobank
Аэрофлот возобновил рейсы в Каир
Аэрофлот с сегодняшнего дня возобновил регулярные рейсы по маршруту Москва – Каир – Москва. Полеты запланированы с частотой три раза в неделю на воздушных судах Airbus A320 в/из терминала F аэропорта Шереметьево