21:28 18.12.2017
Особое мнение / Константин Добрынин все авторы
Президент Финляндии не верит в ухудшение отношений с Россией из-за утечки данных о разведке
Установлено число пострадавших из-за падения поезда на шоссе в США
«Крестовский остров» открыли
В Петербурге банкротят крупного производителя консервов
Рождественская ярмарка накормит блюдами кубинской, китайской и израильской кухни
«Крестовский остров» снова закрыт
В Петербурге открыли выставку об ограбленном Ленине
Командующий ЗВО Картаполов: Рассрочку по коммунальным платежам для военных дадут больше чем на год
Путь автобусам к Брусничному преградила ДПС: "Иматра" запаслась пограничниками
На «Сапсаны» продают проездные за 432 тысячи
Приобретая квартиру по переуступке, покупатели экономят до 12%
Киев тоже выведет своих военных наблюдателей из Донбасса
На помощь тяжелобольным россиянам дополнительно выделят более 4 млрд рублей
«Фонтанка» за 60 секунд — 18 декабря
Горизбирком Петербурга уведомили о грядущей встрече группы по выдвижению Навального в президенты
Рогозин нашел выгоду для России от победы в Сирии
Фёдор Чистяков выпустил видеоклип с героями картин Васи Ложкина
Фильм «Довлатов» Германа-младшего сразится за Берлинале
Самолеты из Пулково не могут вылететь в Калининград из-за тумана
«Система» проиграла «Роснефти» 136 млрд
Решения о благоустройстве придомовой территории будут принимать собственники помещений
Молдавия отозвала посла из России
Чубакку в "Последних джедаях" сыграл финн
В саду Бенуа откроют бесплатный каток
Полтавченко: Смольный справляется со снижением криминогенной ситуации на Думской
В РФС предложили «отхлестать солдатским ремнем» стрелявшего на свадьбе Кокорина
В Петербурге приговорены полицейские, которых проверяли на причастность к нападению на следователя СК
На Петроградке нашли неразорвавшийся снаряд времён войны
Правительство РФ увеличило до 15 лет срок льготных кредитов для малого и среднего бизнеса
Российские ученые советуют изменить рецепт новогоднего оливье
В Красном Селе снесли заброшенную школу на улице Равенства
ВЦИОМ узнал, что россияне не хотят работать в госуправлении и силовых структурах
Veon вошел в топ-10 мессенджеров России
Путин примет президента Сербии
В Петербурге сдали жилой комплекс, построенный по проекту Рикардо Бофилла
Перед совещанием в ЗВО Каменка стала замерзать
Бассейную улицу в «линию прибоя» превратила 40-сантиметровая труба
Станцию метро «Крестовский остров» открыли после полутора часов проверки
Благодаря депутатам в Ленобласти появился новый вице-губернатор
В Петербурге ждут минус 10
Кокорину грозит штраф от 40 до 50 тыс. рублей с конфискацией оружия
Александру Емельяненко за первую победу в «Ахмате» подарили «мерседес»
Умер основатель общества «Мемориал» Арсений Рогинский
Прокуратура наказала Жилкомсервис №1 за падение школьницы с крыши Театра марионеток
«Церковно-спортивный комплекс» на Науки взбудоражил жителей Калининского района
На Бассейной «фонтанчик» холодной воды огорчил автомобилистов
На Невском столкнулись встречные троллейбус и Rolls-Royce
Безработица в РФ выросла за неделю на полпроцента
Родители просят вернуть бесплатные санатории для повзрослевших детей с ДЦП
В Карачаево-Черкесии ликвидировали пятерых бандитов, примкнувших к ИГИЛ
Американцы создадут суперъяхту на основе поморского коча
Финская полиция подозревает журналиста в уничтожении улик по делу о публикации гостайны
Мусор в Кронверкском протоке оставил зоопарк без куска ограждения
Прокуратура вернула на проверку материалы об отчуждении земель Баболовского парка
Глава Горизбиркома: Петербуржцы смогут голосовать там, где им удобнее
Роспотребнадзор: водку ниже 205 рублей покупать опасно
Станция «Крестовский остров» закрыта для пассажиров
Изувечивший петербурженку налетчик посчитал чрезмерными 15 лет колонии
МИД РФ: Российские наблюдатели покинут Донбасс, раз Украина не выполняет Минские соглашения
СМИ: Правительство США намерено поработать над отношениями с Россией
«Линия жизни» приглашает на открытие рождественской выставки в Большой Гостиный двор
За лимонад с дурманом и убийства пассажиров в Петербурге будут судить четверых таксистов
На ЛАЭС-2 загрузили топливо в реактор
Фурсенко: Кокорин – настоящий зенитовский герой
Ленобласть определилась с ремонтом дорог к чемпионату мира по футболу
Кокорин поздравил друга со свадьбой двумя выстрелами
В Кремле не подтвердили захват главаря ИГ
Финскую визу сделают уже в Новом году
Расстрелянные бойцы ОМОН подрабатывали инкассаторами с разрешения командира
Песков: Путин и Трамп вчера обсуждали только борьбу с терроризмом
Хотят ли русские казны
Государственная дума, похоже, все-таки решила поддержать новацию депутата Ирины Яровой - установить самостоятельную уголовную ответственность за хищение бюджетных средств со значительным увеличением санкции за это преступление. До 20 лет лишения свободы для казнокрадов. Основной аргумент - ответственность за хищения из бюджета имеет, мол, большое значение для обеспечения государственных и общественных интересов.

С тем, что значение большое, нельзя не согласиться, это действительно так. Оно большое, но не большее, чем хищение у простого человека.

 Потому что Конституция.

Уже не раз писал об этом, в том числе на «Фонтанке», и объяснял нюансы уголовного права отдельным коллегам из Госдумы, но, по-видимому, в связи с сокращением федеральных бюджетных расходов, вполне вероятно, Госдуме пришлось сократить аналитические подразделения, которые призваны заниматься мониторингом прежней полемики вокруг законопроектов и законотворческих идей. В том числе и тех идей, которые уже подвергались профессиональной критике. Поэтому по просьбе ряда специалистов Государственной думы и отдельно для Ирины Яровой готов повторить свои соображения почти трехлетней давности.  

Вот они.

Действительно, до принятия в 1993 году Конституции Российской Федерации, юбилей которой мы отметили совсем недавно, в уголовном законодательстве СССР и РСФСР уголовная ответственность за преступления в отношении государственной собственности и собственности граждан различалась по мере общественной опасности и, соответственно, по мере ответственности, в том числе и размером санкций. Как следствие этого, даже составы преступлений находились в разных главах кодекса. 

Конечно, по сравнению с законодательством раннего СССР, например с печально знаменитым законом 1932 года, получившим в народе прозвище "О колосках", законодательство позднего Союза ушло далеко с точки зрения буквы закона, но не с точки зрения законодательного духа. 

Новая конституция двадцать лет назад провозгласила равную защиту для всех форм собственности, следствием чего стало объединение соответствующих глав Уголовного кодекса в одну, и уголовно-правовая охрана всех форм собственности стала равной. Это было одним из демократических достижений или завоеваний того периода, потому что именно с этого момента собственность и государства, и гражданина и иные формы собственности получили равную защиту.

Для наглядности, например, в УК РСФСР Первая глава особенной части содержала составы государственных преступлений, в нынешнем же УК Первой главой предусматриваются преступления против личности, а преступления против основ конституционного строя, бывшие государственные, благополучно переехали в главу двадцать девятую.

Фактически в новом Уголовном кодексе был закреплен приоритет личности над государством. 

Поэтому одной статьей Уголовного кодекса невозможно отменить конституционный принцип – принцип равной защиты всех форм собственности – и осуществлять контроль за преступлениями в отношении собственности граждан по остаточному принципу.

С конституционной теорией разобрались. Теперь приступим к теории уголовного права, ее незыблемым основам, и вспомним про объект преступления.

У коллег из нижней палаты объект преступления, элементом которого является предмет преступления, почему-то изначально сужен – это  бюджетные средства, то есть только деньги. Получается, без государева внимания остаются все иные виды государственной собственности: недвижимое и движимое имущество, земля, энергоресурсы и пр. 

Что нелогично, так как если уж заботиться, то о всей собственности целиком, а не об отдельно взятом виде.

В этом случае во всех составах, образующих хищения, необходимо предусматривать ответственность за хищение всех видов государственной собственности . Что странно, так как все составы хищений в нашем Уголовном кодексе были сформулированы универсальным образом, то есть они уже сейчас предусматривают ответственность, как за посягательство на государственную казну, так и на частную. 

И чтобы не юристам было понятен весь юридический смысл, то шутливая аналогия могла бы быть такой на примере преступлений против личности, когда убийство неженатого мужчины при квалификации с точки зрения повышенной опасности признается более общественно опасным, чем убийство женатого, и за это убийство устанавливается повышенная мера ответственности. 

Потому что, например, неженатый мужчина свободен, соответственно, он более доступен для всех женщин (иногда и некоторых мужчин), значительно увеличивает их право выбора потенциального мужа, и его убийство тем самым существенно эти права ограничивает и более общественно опасно.

Выглядит, конечно, оригинально, но бредово. А если без шуток, то эта инициатива также доктринально необычна, как и, допустим, введение наряду со статьей 105 Уголовного кодекса, предусматривающей ответственность за убийство, статьи 105.1 Убийство человека определенной национальности с повышенной мерой ответственности за это.

Действительно, с точки зрения обычного гражданина, хищения государственных средств многомиллионны и ужасны, но размер хищения, как известно из науки уголовного права, далеко не единственный критерий оценки его опасности. Есть понятие причинения значительного ущерба, например. И нельзя говорить, что хищение, пусть 20 – 30 миллионов рублей более общественно опасно, чем обнесенный под ноль домик в садоводстве, где проводят все время пенсионеры, или же в деревне в Якутии или в Архангельской области, где люди живут поколениями. 

Если взглянуть на проблему казнокрадства реально, то она носит правоприменительный характер и ее бессмысленно решать увеличением законодательного текста, к тому же противоречащего Конституции.

А если мы все же хотим действовать законодательно и корректно, а не на потеху всему миру, то для начала необходимо провести скрупулезную ревизию составов преступлений, предусматривающих ответственность за хищения. Причем не предопределяя заранее вывод, он может быть неожиданным. И только затем исходя из результатов заниматься нормотворчеством.

ЖК «Светлый мир «Жизнь…»/Seven Suns Development
Еще один банк аккредитовал квартал «Светлый мир «Жизнь…»
ВТБ24 выдает ипотеку на квартиры в корпусах 1-й очереди ЖК «Светлый мир «Жизнь…» по ставке 10% годовых. При оформлении кредита в декабре размер ставки будет снижен на 0,25% и составит 9,75% годовых
https://pixabay.com
СЦ ikrasnodar выполняет диагностику и ремонт iPhone
Компания ikrasnodar представила новую услугу для пользователей, покупающих iPhone с рук. Теперь в сертифицированном сервисном центре Apple в Краснодаре можно провести бесплатную комплексную диагностику гаджета и качественно отремонтировать устройство. Это позволит правильно оценить реальную цену смартфона, определить точную стоимость ремонта, а также избежать покупки заведомо неисправного смартфона
https://pixabay.com
"Бизнес Эксперт" поможет выгодно продать и купить компанию в новых реалиях
На платформе "Бизнес Эксперт" представлено много перспективных компаний в Москве и регионах. Для всех фирм был проведен аудит — предприятия не имеют скрытых задолженностей и каких-либо претензий со стороны контролирующих органов. Купля-продажа компаний осуществляется с полным финансовым и юридическим сопровождением
ЖК «Полюстрово Парк»/Setl City
Setl City приступает к завершающему этапу строительства ЖК «Полюстрово Парк»
Setl City завершила работы по устройству кровли всех секций ЖК «Полюстрово Парк» в Калининском районе Санкт-Петербурга. В настоящее время производится утепление фасадов, выполняется отделка квартир, монтаж окон, инженерных сетей
ПАО «Группа ЛСР»
«Группа ЛСР» ввела в эксплуатацию масштабный проект бизнес-класса в Петербурге
«Группа ЛСР» завершила строительство жилого комплекса бизнес-класса «Европа Сити» в Петроградском районе Санкт-Петербурга. Компания получила разрешение на ввод двух последних корпусов №11 и №12, включающих 202 квартиры. Общая площадь введенных домов составила около 19 000 кв. м. Ключи от квартир будущие жители получат не позднее 30 марта 2018 года
ООО «Строительная компания «Дальпитерстрой»
Кандинский поселился в Шушарах
В Петербурге появилось сразу два дома расписанных в стиле Кандинского. Артобъекты поселились на юге города, в микрорайоне Шушары. Неожиданное решение предложила застройщику - компании Дальпитерстрой, её архитектор Алена Коленкова