01:10 25.06.2018
Колумбия разгромила Польшу на ЧМ-2018
Уходивший от погони выпивший водитель свалился в залив на Канонерском острове
Моуриньо ждёт интересной игры от России и Уругвая в матче ЧМ-2018
Бабченко пожаловался на жизнь после «смерти»
Сеть заправок «ВТК» на границе с Финляндией уйдёт с молотка
Салах задумался об уходе из сборной Египта после встречи с Кадыровым
Туристам запретили делать селфи на некоторых пляжах Гоа
Генсек Совета Европы попросит Путина помиловать Сенцова
Сборная Англии разгромила Панаму и вышла в плей-офф ЧМ-2018
Асад исключил помощь Запада в восстановлении Сирии
«Алые паруса» посетили 1,2 млн человек
Гангстер бразильской «Богини» отправится в изолятор на Лебедева
Депутат Щербакова: Мне нужно извиниться перед главой района
Женщинам в Саудовской Аравии разрешили водить автомобиль
Турецкая полиция открыла огонь по машине с мешками бюллетеней
Федор Смолов: Смирился, что футболисты сборной России - худшие люди страны
В Петербурге потеплеет
Черчесов не стал отвечать на вопрос о допинге в сборной России
Шнуров и Слепаков спели про переменчивое отношение к российским футболистам
Футболисты Аргентины сами определят стартовый состав на решающий матч с Нигерией
Глава МИД Италии предупредил об угрозе раскола ЕС
Шторм прошёлся по Барнаулу - введён режим ЧС
После выпускников из центра Петербурга вывезли 600 кубометров мусора
Египтянам налили коктейли по 15 тысяч, американец искал свой iPhone на «Юноне»
ЧМ-2018: Сборная Германии извинилась за бурные эмоции после победы над Швецией
Трамп назвал Ким Чен Ына «великим переговорщиком»
В Неве под залпы салюта утонул петербуржец
Толпа на "Алых парусах" проломила крышу фуры
В Турции проходят президентские и парламентские выборы
"Боинг" с российскими туристами из-за отказа двигателя экстренно сел в Казахстане
Петербуржцам расскажут, когда копить на первую космическую турпоездку
Очевидцы: Во время салюта на «Алых парусах» в воду упал человек
По Неве вновь прошёл бриг с алыми парусами
Более 100 тысяч противников Brexit вышли на демонстрацию в Лондоне
«Игра престолов» закончилась свадьбой для Джона Сноу
«Мы на фронте»: Лукашенко припугнул колхозников вхождением Белоруссии в другое государство
«Зиговавшие» в России британские болельщики «забанены» на родине
Германия обыграла Швецию на ЧМ-2018
Желающие посмотреть на «Алые паруса» нашли лазейку к Дворцовой набережной
«Адмиралтейская» закрыта до 23 часов
Вчерашние школьники и футбольные фанаты собрались на праздник «Алые паруса»
Пьяных бразильцев отпустили из полиции Петербурга после символических взносов
Испанских футболистов наградят за спасение птицы с поля на ЧМ
Мексика обыграла Южную Корею в матче ЧМ-2018
Алексей Кудрин за «Шанинку» призвал присмотреться к работе Рособрнадзора
Форвард СКА Илья Ковальчук возвращается в НХЛ
Канадского премьера оштрафовали за очки
Центр Петербурга сделали пешеходным для 80 тысяч выпускников
Украинская писательница предложила переименовать Россию
В Африке взрывают: в Эфиопии — 150 пострадавших, в Зимбабве — покушение на президента
Госсек США рассказал, когда может состояться встреча Путина и Трампа
Бельгия разгромила Тунис на ЧМ
МИД РФ возмутился проектом резолюции ООН о выводе войск из Приднестровья
Победа России - ОПЕК согласовала увеличение добычи нефти
В Москве болельщиков отправляют смотреть матч Россия - Уругвай в бары вместо фан-феста
Самолёт с перуанскими болельщиками задымился по пути в Тюмень
Боевики атаковали сирийские войска в южной зоне деэскалации
Жильцы дома на Ремесленной хотят продаться Трампу
«Роскосмос» «скинул» на Роналду мяч с МКС
Двух марокканских болельщиков поймали у границы с Эстонией
Петербуржец заплатил 50 тысяч за межконтинентальный секс
Глобальный сбой в системе регистрации на авиарейсы вызвал задержки в Пулково
Лайнер Air Japan экстренно сел в Хельсинки после манёвра над Россией
«Порше» не уберег бизнесмена при встрече с лосем
Пьяный аргентинец после проигрыша своей сборной устроил дебош в петербургском отеле
На Рубинштейна обокрали машину полиции
Находящегося в международном розыске бразильца задержали на стадионе в Петербурге
В транзитных зонах российских аэропортов разрешили открывать отели
На Тверской труба выбирает себе прохожих
Город

Почему налогоплательщики Петербурга отдадут 5,7 млрд "Газпрому"

Структуры «Газпрома» могут получить почти 5,7 млрд рублей из городского бюджета на покрытие долгов жилкомсервисов за тепло. Такая возможность обсуждалась на встрече Полтавченко и Миллера.
Почему налогоплательщики Петербурга отдадут 5,7 млрд "Газпрому"
Александр Николаев/Интерпресс/Архив

О том, что профильные комитеты Смольного изучают вариант по погашению долгов жилкомсервисов перед "ТГК-1" и "Петербургтеплоэнерго" за счет казны, стало известно на заседании Городской комиссии по отопительному сезону 11 февраля. Как выяснила "Фонтанка", такое поручение им дал губернатор Георгий Полтавченко по итогам расширенной встречи с главой правления "Газпрома" Алексеем Миллером в конце декабря 2015 года. Инициатива по использованию бюджета для покрытия долгов исходила от газовой монополии.

В Петербурге действуют три основные теплоснабжающие организации – ГУП «ТЭК», «ТГК-1» и «Петербургтеплоэнерго». Последние две подконтрольны «Газпрому – на 52% и 100% соответственно. За многие годы городские жилкомсервисы задолжали всем троим почти 10 млрд рублей. Подчеркнем: речь идет о полностью просроченных платежах. Если говорить конкретно по каждой компании, то ГУП «ТЭК» не может получить 4 млрд рублей, «ТГК-1» – 4,7 млрд, «Петербургтеплоэнерго» – почти 1 млрд.

При этом горожане платят за тепло и горячую воду весьма дисциплированно: по статистике жилищного комитета, только 4% петербуржцев выкидывают коммунальные квитанции в мусорное ведро. Кроме того, в отличие от других регионов, большинство управляющих компаний не могут задерживать платежи за воду, свет и газ на своих счетах и использовать их для своих собственных нужд. Это связано с тем, что 70% всех начислений за ресурсы проходят через ГУП «ВЦКП», который отправляет деньги граждан напрямую поставщикам, минуя счета управляющих компаний.

Как государство создает долги

Львиная доля долгов образовалась из-за законодательных и политических причин. Например, длительное время энергетики выставляли счета управляющим компаниям по так называемому «балансовому методу» – сложной математической формуле, с помощью которой арифметическим путем высчитывали количество поданного ресурса. Однако сами управляющие компании до 2012 года могли брать деньги с граждан только на основании норматива. Разница между начислениями составила 2,2 млрд рублей.

Закон позволял тогда приводить в соответствие две разные цифры – жилищники были вправе раз в год делать корректировку платы. Однако по политическим причинам Смольный запрещал им делать это, боясь недовольства граждан. Единственная попытка пришлась на конец 2010 года, но горожане прозвали эту инициативу «13-й квитанцией» и массово отказались платить за мифическое дополнительное тепло. Однако долги жилищников перед энергетиками росли: например, «Петербургтеплоэнерго» недополучило из-за отсутствия корректировок около 200 млн рублей (20% всего долга).

Осенью 2012 года вся страна, а с ней и Петербург перешли на новую систему оплаты отопления – в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета, а не по нормативу. При этом если при предыдущей системе платежи за эту услугу размазывались равными долями в течение года, то теперь деньги взимают только в течение отопительного сезона. Пограничным месяцем стал сентябрь 2012 года: по нормативу плата уже не начислялась, но батареи еще были холодными. В итоге часть тепловой энергии, потребленной в зиму 2011/12 года, осталась непокрытой. У того же «Петербургтеплоэнерго» по этой причине образовался долг в 80 млн рублей.

Впрочем, переход на новую систему тоже сопровождался скандалами: многие жилкомсервисы несколько месяцев не взимали плату за отопление, а потом в январе 2013 года выставили объемы сразу за несколько месяцев. Все это вызвало возмущение граждан, а житель Васильевского острова Семен Альтов отправил свою квитанцию в Москву. Именно ею гневно размахивал на специальном совещании президент Владимир Путин, обращаясь к своим подчиненным: «Вы что, с ума сошли?» (http://www.fontanka.ru/2013/02/25/090). После этого своего поста лишился вице-губернатор Петербурга Сергей Козырев, а жилищный комитет искусственно снизил плату за отопление по всему городу на 10%. Как результат у жилищников возникла очередная крупная задолженность перед энергетиками (до 4,5% от всего долга).

Наконец, до сих пор существуют серьезные расхождения в том, какие площади жилых и нежилых помещений указаны в договорах теплоснабжения и в базе «ВЦКП». Процедура сверки данных началась недавно и еще не завершена: по состоянию на начало года в системе «ВЦКП» отражаются только 60% всех нежилых помещений. Однако первые результаты впечатляют: в соответствии с договорами теплоснабжения, многие дома имеют большие площади, чем указано «ВЦКП».

Сейчас общая положительная разница оценивается в 306 тыс. кв. м (отрицательная – 121 тыс.). На практике это означает, что энергетики начисляют плату, исходя из одних площадей, но граждане и арендаторы нежилых помещений платят меньше. Например, за октябрь – декабрь 2015 года начислили 3,13 млрд, а "ВЦКП" – 2,95 млрд. Разница автоматически пошла в долг.

"Газпром" заглядывает в бюджет

В итоге на последнем заседании совета по сотрудничеству между Петербургом и «Газпромом» представители газовой монополии подняли вопрос об ответственности городских властей за образование колоссального долга перед «ТГК-1» и «Петербургтеплоэнерго» в размере около 5,7 млрд рублей. Тем более что большая часть должников – это жилкомсервисы, которые на 100% принадлежат государству. Со стороны «Газпрома» прозвучало предложение: обязать бюджет Петербурга оплатить долг полностью или хотя бы частично.

В итоговый протокол, подписанный губернатором Георгием Полтавченко и председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером, попала более дипломатичная формулировка – «предусмотреть возможность использования средства бюджета». В "ТГК-1" "Фонтанке" подтвердили, что по-прежнему "рассчитывают на помощь города" в деле борьбы с задолженностью, а конкретные предложения компания даст к 1 апреля: такой срок указан в протоколе по итогам заседания совета по сотрудничеству между Смольным и "Газпромом".

"Сейчас мы, например, изучаем вариант, при котором мы не будем напрямую платить деньги из бюджета, а заложим компенсацию в межтарифную разницу", – рассказал глава комитета по энергетике Андрей Бондарчук. Напомним, что межтарифная разница – это субсидия городской казны за разницу в ставках для физических и юридических лиц. Ежегодно Смольный устанавливают разную стоимость за тепло от каждой конкретной ресурсоснабжающей организации, что вполне логично: расходы на производство зависят от степени износа оборудования и сетей. Однако граждане платят по минимальному тарифу, который по традиции устанавливается для "ТГК-1".

Разницу для ГУП "ТЭК", "Петербургтеплоэнерго" и небольших поставщиков компенсирует бюджет. В 2016 году они получат 7,5 млрд рублей. Очевидно, что в случае принятия соответствующего решения субсидия будет увеличена для покрытия долгов структур "Газпрома" (например, по одному дополнительному миллиарду в течение нескольких лет). При этом пока непонятно, достанется ли это бюджетное счастье только "ТГК-1" и "Петербургтеплоэнерго" или же город покроет и долги своего собственного предприятия – ГУП "ТЭК".

Опыт по выделению крупных выплат городским монополистам у Смольного уже есть: в 2015 году Водоканал получил 2 млрд рублей, чтобы закрыть бухгалтерские дыры, образовавшиеся из-за снижения потребления воды гражданами. Правда, в текущем году повторить этот успех Водоканалу не удалось: предприятие обратилось в Смольный за 3,3 млрд, но комитет финансов отказал, сославшись на трудные экономические условия. Провалилась и попытка ГУП "ТЭК" получить 1,5 млрд рублей (http://www.fontanka.ru/2016/01/19/119/).

Глава жилищного комитета Валерий Шиян также считает, что покрывать долги перед структурами "Газпрома" сейчас "несвоевременно". Он также напомнил, что в предыдущие годы его ведомство несколько раз предлагало погасить из казны хотя бы ту часть задолженности, которая не признается жилкомсервисами: это 2,2 млрд рублей, которые накопились из-за применения балансового метода. Однако комитет финансов не согласовал эту заявку, хотя цена на нефть тогда еще была высокой, а западных санкций не было.

Впрочем, нужно отметить, что у "ТГК-1" и "Петербургтеплоэнерго" есть хороший рычаг давления на город. И это не только лоббистские возможности руководства "Газпрома", которое, по словам собеседников в Смольном, явно поставило задачу решить проблему с долгом именно сейчас. Ранее "ТГК-1" успешно обанкротило крупнейший жилкомсервис Василеостровского района, который обслуживал около 500 домов (http://www.fontanka.ru/2015/03/03/093/). Такая же судьба может ждать почти все городские государственные ЖКСы, если Смольный вдруг окажется менее разговорчивым.

Андрей Захаров, "Фонтанка.ру"


Подписывайтесь на каналы "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога и пользовательским соглашением. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
фото Михаил Огнев
«Ситилинк» объявляет акции в честь открытия нового магазина в Купчино
С 22 по 24 июня 2018 года в северной столице пройдет торжественное открытие пятого в городе полноформатного центра терминальной торговли федеральной сети в ТК «Балатон» по адресу: ул. Ярослава Гашека, 5 (метро Купчино).
Приключения с озеленением на намыве Васильевского за деньги из Ганновера
Бизнесмен, уехавший из Ленинграда в 90-х, двадцать лет спустя принял доктрину Кремля. Продав свои активы в Германии, он вернулся зарабатывать в Петербург. Арендовав гектары на намыве Васильевского, вложил деньги в автостоянку и решил хоть как-то озеленить территорию, о которой часто говорят журналисты.
https://www.aeroflot.ru/ru-ru/about/aeroflot_today/photobank
«Победа» в суде взыскала с курильщиков расходы из-за вынужденных посадок
Низкобюджетная авиакомпания «Победа», входящая в Группу «Аэрофлот», выиграла три суда с нарушителями, которые закурили в самолете вопреки категорическому запрету и тем самым подвергли опасности жизнь и здоровье всех пассажиров рейсов DP189, DP188 и DP855.