В последние дни в российских СМИ обсуждаются меры, применяемые в Финляндии в целях защиты детей. В ходе дискуссии возникли намеки на то, что в Финляндии ведется "охота" на русские семьи и решения об установлении замещающей опеки над детьми или о немедленном отобрании детей из дома принимаются произвольно.
Что делать, если детская опека забрала ребенка - читайте здесь.
В Финляндии замещающая опека над ребенком не устанавливается с оглядкой на гражданство, а также без соответствующего повода. Установление замещающей опеки над ребенком всегда является крайней мерой. Замещающая опека устанавливается исключительно в тех случаях, когда она необходима для защиты ребенка. Немедленное отобрание ребенка может применяться, если обстановка дома создает непосредственную угрозу здоровью или развитию ребенка или же если лицо, обладающее правами опеки над ребенком, неспособно обеспечить за ним уход.
В Законе о защите детей Финляндии подчеркивается взаимодействие с родителями и ребенком. До применения решения об организации ухода за ребенком вне семьи в обязательном порядке выясняется мнение и представление по делу родителя и самого ребенка. Мнение родителя может быть оставлено без выяснений только в исключительных случаях, на основаниях, предусмотренных законом. Решение об организации ухода за ребенком вне дома всегда должно быть обосновано внятным образом.
В законодательстве Финляндии строго соблюдается принцип защиты конфиденциальности у клиентов системы социального обслуживания и здравоохранения. Из этого следует, что представители органа защиты детей не вправе комментировать отдельные случаи по защите ребенка публично.
Своевременное оказание поддержки и помощи является приоритетом.
Родители и иные лица, отвечающие за уход ребенка, несут первоочередную ответственность за уход и воспитание ребенка. Они вправе получить помощь от общества при выполнении этой задачи. За оказание помощи семьям отвечают в первую очередь всеобщие учреждения системы социального обслуживания и здравоохранения. Помощь должна быть предложена органом защиты детей в тех случаях, когда возникшая ситуация представляет угрозу здоровью или развитию ребенка. К самым распространенным причинам оказания помощи органом защиты детей относятся проблемы психического здоровья ребенка или родителей; злоупотребление алкогольными или наркотическими веществами; насилие в семье. По финскому законодательству, домашнее насилие является преступлением.
В Финляндии сообщение в службу защиты детей ни в коем случае не приводит к автоматическому установлению замещающей опеки над ребенком. Ситуация, однако, должна быть тщательно проверена. Соцработники сначала определяют срочность случая. Об обстановке составляется заключение, согласно которому принимается решение о том, станет ли семья клиентом социальной службы. После принятия решения для семьи составляется план с оценкой необходимых услуг и назначением семейного соцработника.
С деятельностью службы защиты детей часто ассоциируется страх об изъятии ребенка. Основной принцип Закона о защите детей Финляндии заключается в том, что при возникновении необходимости вмешательства в дела семьи применяются самые мягкие инструменты. Ребенку всегда оказывается необходимая помощь в том, чтобы он мог жить дома вместе со своей семьей. Эти первоочередные услуги называются "меры поддержки всей семьи". Все меры, применяемые при оказании такой поддержки, являются добровольными и основываются на взаимодействии с семьей. По большей части защита детей обеспечивается именно с помощью применения инструментов социальной поддержки всей семьи.
В случае неизбежности установления замещающей опеки над ребенком в этот период ребенку и родителям оказывается поддержка. Вместо того, чтобы искать виновных, рассматривается вопрос о том, какую помощь соцработники могут оказать. Если обстановка изменится, ребенок может вернуться в свою семью, если это не противоречит его интересам.
В Финляндии равноправно относятся ко всем семьям и представителям всех национальностей.
Количество случаев установления замещающей опеки над ребенком в Финляндии находится на том же уровне, что и в других Северных странах. Общегосударственной статистики о количестве детей, находящихся под замещающей опекой, из семей иммигрантов не имеется. Полученные из отдельных муниципалитетов данные все же доказывают, что обращение с российскими семьями не отличается от обращения с другими семьями.
Правовая система Финляндии равноправна в отношении всех лиц. При возникновении сомнения в ошибке дело следует рассмотреть основательно. Вынесенные решения подлежат обжалованию в суде, а на действия должностных лиц можно подать жалобу в региональное управление органов государственной власти («AVI»).
Информация о системе защиты детей Финляндии для иммигрантов (Центральный союз защиты детей Финляндии)
Закон о защите детей (перевод закона на русский язык)