КС узнает, может ли отказавшийся от мандата депутат вернуться в Госдуму

Конституционный суд решит, может ли депутат, досрочно покинувший Госдуму, вернуться на свое место. Такую жалобу КС рассмотрит в открытом заседании сегодня утром.

Заявление в суд направил экс-начальник ГУВД Ставропольского края, генерал-майор Николай Гончаров. Мужчина стал заложником кадровых интриг в «Единой России». В 2011 году он баллотировался в федеральный парламент от партии власти, идя восьмым номером в региональном списке. Но в депутаты не попал: тогда кресла распределились между более удачливыми коллегами, стоявшими ближе к началу бюллетеня.

Фортуна готова была улыбнуться Гончарову еще раз весной 2012 года, когда некоторые представители Ставрополья стали мигрировать из законодательной власти в исполнительную. Сразу три депутата сложили полномочия, передавая мандат следующим по списку. Но, когда очередь дошла до Гончарова, его ждало горькое разочарование. На горизонте генерал-майора возник единоросс Юрий Эм. Он было променял парламентское кресло на портфель вице-премьера Ставропольского края, но вскоре передумал. Эм попросил возможность вернуться в здание на Охотном Ряду, и коллеги его решение поддержали.

Николай Гончаров произошедшей рокировкой оказался чрезвычайно недоволен. Волю однопартийцев он оспорил в Верховном суде, но, не добившись справедливости, обратился в КС.

Как следует из жалобы, экс-милиционер считает не соответствующими Конституции несколько нормативных актов, описывающих, как должны распределяться мандаты «отказников». В частности, сомнения генерала вызвали федеральные законы «О выборах депутатов Государственной Думы» и «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации».

С точки зрения Гончарова, они не разрешают «возникшей неопределенности в вопросе о том, может ли депутат, сложивший свои полномочия досрочно в связи с поступлением на государственную службу, вновь получить вакантный мандат». Ситуация с Юрием Эмом нарушает право генерал-майора «участвовать в управлении государством», подчеркивается в заявлении.

«Оспоренная норма... создает возможность введения избирателя в заблуждение,... является явным злоупотреблением кандидатом своим пассивным избирательным правом, а также противоречит конституционному принципу равенства кандидатов», – аргументирует политик.

Обращение Гончарова сегодня проанализируют не только сотрудники КС, но и полномочный представители Госдумы и правительства России. Докладчиком по делу назначен судья Николай Бондарь.