Верховный суд РФ: Призывники вправе получать загранпаспорта без справок из военкоматов

Отсутствие справки из военного комиссариата или ответа на запрос не является основанием для отказа в выдаче заграничного паспорта молодым гражданам. Такое решение принял Верховный суд России.

Вступивший в силу еще 1 июля 2011 года федеральный закон закрепил принцип «одного окна» – при предоставлении государственных и муниципальных услуг чиновники не вправе требовать от заявителей документы и информацию, которая имеется в других государственных органах. Соответствующие поправки были внесены и в административный регламент оформления заграничных паспортов. Мужчины в возрасте от 18 до 27 лет вправе были добровольно предъявлять военный билет или справку из военного комиссариата о том, что они состоят на учете и не уклоняются от призыва. При отсутствии такого документа чиновники Федеральной миграционной службы (ФМС) направляли через систему междуведомственного электронного взаимодействия в оборонное ведомство специальный запрос. При отсутствии ответа гражданин считался «добросовестным» и получал заграничный паспорт.

Против такого порядка выступили сотрудники одного из районных военных комиссариатов Москвы. По их мнению, административный регламент был принят ФМС в одностороннем порядке, затрагивает вопросы обороноспособности страны и позволяет получать заграничные паспорта уклоняющимся от военной службы гражданам.

Верховный суд России, в который обратился военный комиссариат, не поддержал такие аргументы. Ведь право обращающихся за получением государственной услуги граждан не собирать справки из других ведомств закреплено федеральным законом, а несвоевременное представление соответствующей информации по межведомственному запросу не может являться основанием для отказа. Также было установлено, что проект административного регламента оформления заграничных паспортов заблаговременно направлялся на согласование в министерство обороны России, которое подтвердило отсутствие своих замечаний.

Напомним, что Управлением Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в 2013 году было выдано более 730 тысяч заграничных паспортов, в том числе полмиллиона – «нового поколения», которые будут действовать десять лет.