В Госдуму внесен законопроект о контроле за деятельностью по обмену информацией между пользователями сети Интернет. Социальные сети и владельцев иных ресурсов обяжут хранить переписку пользователей, а также предоставлять ее спецслужбам и полиции.
Проект закона инициирован группой депутатов фракции «Единая Россия» и направлен на «защиту прав граждан и упорядочение распространения информации и обмена данными между пользователями в сети Интернет». Осуществляющие такую деятельность граждане и организации обязаны встать на специальный учет – уведомить уполномоченный орган (скорее всего, им будет Роскомнадзор), а также в течение шести месяцев хранить всю принятую или переданную информацию – тексты, звуки, голосовую запись, изображения, а также информацию о любого рода совершенных пользователями действиях. Кроме того, такие материалы должны предоставляться государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности.
Что такое «деятельность по организации распространения информации и (или) обмена данными между пользователями в сети Интернет», ни в проекте закона, ни в пояснительной записке к нему не уточняется. Под указанные критерии однозначно попадают все социальные сети, сайты знакомств, почтовые сервисы (mail.ru и тому подобное), блоги и форумы, гостевые книги, а также Skype и иные системы IP-телефонии. Причем регистрироваться и передавать информацию спецслужбам должны будут не только зарегистрированные в нашей стране сайты, но и зарубежные, если ими могут пользоваться россияне: «В случае, когда организация, предоставляющая услуги связи, находится за пределами Российской Федерации, а пользователь услугами связи находится на территории Российской Федерации, местом оказания услуг связи является территория Российской Федерации», – отмечается в законопроекте.
Уклонившимся от исполнения таких требований владельцам сайтов грозят административные штрафы – до 5 тысяч рублей для граждан и до 200 тысяч для организаций.
Юристы и правозащитники убеждены в неконституционности предлагаемых поправок. Ведь основной закон России гарантирует тайну связи и запрещает раскрытие содержания переписки или прослушивание разговоров без санкции суда. Тогда как внесенный законопроект обязывает те же системы IP-телефонии вести запись всех разговоров и предоставлять к ним доступ ФСБ, МВД, Госнаркоконтролю, таможенным службам и иным уполномоченным осуществлять оперативно-разыскную деятельность ведомствам.
А вот специалисты в области IT-индустрии не видят технических проблем для реализации законопроекта. Например, по словам директора компании WebMaster.Spb Андрея Рябых, популярная система организации интернет-форумов позволяет хранить всю вводимую информацию.
«Когда пользователь удаляет письмо или запись, он, на самом деле, делает их просто невидимыми. Сама информация сохраняется», – поясняет Андрей Рябых.
Напомним, что 15 января пресс-служба компании Microsoft, которой принадлежит сервис интернет-телефонии Skype, заявила о готовности передавать «информацию о разговорах, переписке и обмене данными пользователей в правоохранительные органы России».
