Руслан Гаттаров: Главными нарушителями закона о персональных данных являются государственные органы

В России нет серьезного контроля за использованием государственными органами персональных данных граждан. Об этом на прошедшей в Санкт-Петербурге научно-практической конференции по мониторингу правоприменения заявил член комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Руслан Гаттаров.

По его словам, государственные органы без согласия граждан сливают базы данных, мотивируя это необходимостью оказания государственных услуг. Также отсутствует реальный контроль за использованием сведений сотрудниками различных ведомств, имеющих доступ к информационным ресурсам.

В качестве примера контроля Руслан Гаттаров приводит зарубежный опыт. Например, в Эстонии каждый гражданин через личный кабинет мог узнать, какие ведомства запрашивали его данные. Если запрос был неправомерным – начинается проверка. «Был случай, когда сотрудник МВД собирал данные в личных целях, – его со скандалом выгнали из органов», – говорит сенатор.

Многочисленные нарушения наблюдаются и в коммерческой сфере. В частности, во многих бизнес-центрах фиксируются данные посетителей, гостиницы копируют паспорта постояльцев и т.д. Такие информационные массивы создаются без активного согласия самих граждан, чаще всего не определен порядок хранения, использования и распространения собранных персональных данных.

В то же время и сам действующий закон, по мнению Руслана Гаттарова, не только не защищает данные россиян, но и возлагает на добропорядочные компании (операторов) порой бессмысленные требования по внедрению организационных и технических мер.

«Наша цель – защитить граждан и не тормозить рынок. Мы уходим от серьезных технических требований к операторам», – заявил сенатор.

Кроме того, неисполнению действующего закона способствуют низкие санкции за его нарушение – компании могут быть оштрафованы максимум на десять тысяч рублей, их руководители (иные должностные лица) – еще на тысячу. В настоящее время разработаны поправки, увеличивающие наказание за нарушение прав граждан на защиту персональных данных в десятки раз, но пока они даже не внесены в Госдуму.

Напомним, что по данным исследований, проведенных Фондом общественного мнения, актуальной проблему безопасности персональных данных считает 51 процент россиян – они сами или их близкие сталкивались с последствиями незаконного использования таких сведений. Наибольшее число опрошенных обеспокоено, что их паспортные данные могут быть незаконно использованы для оформления кредита или мошенничества с кредитными картами. Около четверти респондентов опасаются рассылок рекламных сообщений (спама) на мобильный телефон или электронную почту, а также телефонных звонков с предложением товаров и услуг.