Руководители государственных органов не вправе увольнять находящихся «в положении» сотрудниц даже в случае прогула или иного грубого нарушения ими дисциплины. К такому выводу пришел Конституционный суд России.
Поводом для рассмотрения дела стала жалоба бывшей госслужащей Лилии Пугиевой, уволенной из-за прогула. Она сочла такие действия незаконными, поскольку на момент расторжения служебного контракта являлась беременной, а Трудовой кодекс РФ допускает увольнение будущих мам только в случае ликвидации организации. Но добиться восстановления на работе ей не удалось: отказывая в иске, суды указали, что трудовое законодательство на государственную службу не распространяются.
Тогда Лилия Пугиева оспорила конституционность норм самого федерального закона «О государственной гражданской службе РФ». Ведь действующее законодательство запрещает увольнять беременных муниципальных служащих, сотрудников прокуратуры, военнослужащих и т.д. – практически всех, кроме работников федеральных и региональных органов власти.
Конституционный суд России счел требования бывшей чиновницы обоснованными, признав права государственных служащих ущемленными относительно работников других организаций. В то же время служители Фемиды подчеркнули, что запрет на увольнение не освобождает чиновников от ответственности: «В случае однократного грубого нарушения беременной женщиной ... обязанностей государственного гражданского служащего, представитель нанимателя может привлечь ее к дисциплинарной ответственности, применив иные, помимо увольнения ... дисциплинарные взыскания», – заключил суд.
Что делать руководителю государственного органа в ситуации, когда подчиненная будет злоупотреблять делегированными ей гарантиями и совершать неоднократные грубые нарушения дисциплины, в постановлении Конституционного суда России не указывается. Однако служители Фемиды отмечают, что законодатель вправе внести изменения, обеспечив «на основе конституционных принципов равенства и справедливости баланс интересов государства и государственных гражданских служащих, в том числе нуждающихся ... в повышенной защите».