Уже в скором времени любой желающий сможет стать инициатором всероссийского интернет-референдума. Ход получат предложения, в поддержку которых в течение года выскажется не менее 100 тысяч посетителей официального сайта «Открытое правительство». Такую концепцию одобрил премьер-министр Дмитрий Медведев.
Механизм «Российская общественная инициатива» предусматривает право каждого совершеннолетнего россиянина выдвинуть свое предложение по решению той или иной общественной проблемы. Для этого достаточно зарегистрироваться на сайте государственных услуг и заполнить соответствующую форму. Первоначально присланная через Интернет заявка оценивается по формальным критериями: она должна быть составлена на русском языке, без нецензурных либо оскорбительных выражений, а также содержать описание проблемы, варианты ее решения и их обоснование. В ходе предварительного отбора будут отвергаться инициативы, противоречащие Конституции России, общепризнанным принципам и нормам международного права, а также предложения, по которым уже проводилось голосование, либо по запрещенным к выдвижению на референдум вопросам (например – об изменении статуса субъекта Федерации, о перевыборах депутатов, снятии с должности чиновника и т. д.).
Прошедшие формальный отбор предложения выставляются на голосование. При этом каждый посетитель может отдать только один голос – «за» или «против». Технологические особенности системы, которая по логике должна пресекать возможность двойного голосования одним и тем же гражданином (в том числе с использованием других компьютеров, IP-адресов, аккаунтов и пр.), а также «накручивания результата», в концепции не прописаны.
Одобренным считается предложение, за которое в течение года проголосовало не менее 100 тысяч человек. В этом случае специальной комиссии (так называемому «Открытому правительству») предстоит сформировать рабочую группу. Для осуществления ее деятельности могут привлекать представителей Госдумы и Совета Федерации, министерств и ведомств, общественных организаций, а также бизнес-сообщества, экспертов и т. д. На основании решения комиссии начинается работа по разработке проектов нормативных актов, необходимых для реализации соответствующего предложения. При этом участие автора одобренной россиянами инициативы в работе комиссии или дальнейшем нормотворческом процессе утвержденной Дмитрием Медведевым концепцией не регламентируется.
В то же время предусмотрены меры по пресечению злоупотреблений. Так, в случае выдвижения предложения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни или здоровью других лиц, а также призывов к осуществлению экстремистской деятельности, его автор ограничивается в возможности выдвигать новые инициативы с использованием интернет-сайта.
