Генеральная прокуратура Российской Федерации принимает меры по защите права собственности России на автомобильные дороги федерального значения. Выявлено, что расхождения в данных Росавтодора и Росимущества о протяженности федеральных дорог составляют 361 тысячу километров.
Как сообщается на сайте ведомства, Генпрокуратура провела анализ состояния законности в сфере осуществления Федеральным дорожным агентством полномочий собственника в отношении автомобильных дорог федерального значения в части их учета, внесения сведений о них в реестр федерального имущества и государственной регистрации права собственности Российской Федерации на данные дороги.
В результате анализа выявлено несоответствие данных Росавтодора об общей протяженности автомобильных дорог федерального значения и площади занятых ими земельных участков сведениям, внесенным Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в реестр федерального имущества, говорится в сообщении.
Так, согласно законодательству об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, автомобильные дороги общего пользования федерального значения относятся к федеральной собственности. В соответствии с п. 1 ст. 2 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» единственным доказательством существования зарегистрированного права является его государственная регистрация.
Как отмечает Генпрокуратура, постановлением правительства Российской Федерации учет автомобильных дорог и формирование и ведение единого государственного реестра автомобильных дорог возложен на Росавтодор. При этом учет всего федерального имущества и ведение реестра этого имущества, согласно действующему закондательству, осуществляет Росимущество.
В нарушение указанных правовых норм разница между данными Росавтодора и Росимущества о протяженности автомобильных дорог федерального значения составляет 361 тыс. км, а между данными о площади земельных участков, занятых этими дорогами, - свыше 1,8 млрд кв. м.
Так, согласно данным Росимущества, в реестре федерального имущества учтены автомобильные дороги общего пользования федерального значения протяженностью 411,6 тыс. км, а площадь занятых ими земельных участков составляет 134 млн кв. м.
Однако, согласно статистической отчетности Росавтодора, протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения составляет 50,5 тыс. км, а площадь занятых ими, а также иными сооружениями земельных участков – 1,9 млрд кв. м.
Более того, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на автомобильные дороги федерального значения осуществлена не во всех случаях.
В Генпрокуратуре считают, что выявленные нарушения способствуют посягательствам третьих лиц на объекты транспортной инфраструктуры федерального значения, что не только нарушает право собственности Российской Федерации, но ставит под угрозу обеспечение транспортной безопасности.
В связи с выявленными нарушениями министру транспорта РФ и министру экономического развития РФ ведомством была направлена информация о мерах по защите права собственности Российской Федерации на автомобильные дороги федерального значения.
Кроме того, Генпрокуратура предложила поручить Росавтодору и Росимуществу провести сверку данных единого государственного реестра автомобильных дорог и реестра федерального имущества, а также разработать комплекс мероприятий по кадастровому учету и государственной регистрации права собственности Российской Федерации на все автомобильные дороги федерального значения и занятые ими земельные участки.
Одновременно перед руководством названных министерств был поставлен вопрос об ответственности виновных должностных лиц.