Собирать бытовой мусор разрешили без лицензий

Петербургские жилкомсервисы, ТСЖ и иные коммунальные предприятия теперь вправе очищать мусоропроводы, не получая специальных лицензий. На их получении настаивала прокуратура, обнаружившая в обычном бытовом мусоре «опасные» отходы. 19 апреля Высший арбитражный суд России счел абсурдные требования надзорного органа необоснованными.

В незаконной деятельности районная прокуратура уличила уборщиков ЖЭУ № 3 ООО «Жилкомсервис № 3 Приморского района», которые убирали мусороприемные камеры дома 6 по аллее Поликарпова. Контейнеры с отходами вывозила уже другая компания – ОАО «Автопарк № 6 «Спецтранс».

Проверка, проведенная прокуратурой совместно с комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, выявила в мусоре отходы, отнесенные к IV и V классам опасности. Оными, согласно утвержденному Минприроды классификатору, признаются даже мясные обрезки, кости животных и птиц, чайная и кофейная пыль, перья и пух, рыбная чешуя, куриный помет и навоз, опилки, отходы фотобумаги, картонная упаковка, бытовая химия и даже пластиковые бутылки, целлофановые пакеты и т.д. Люминесцентные лампочки, которые жильцы зачастую также выбрасывают на помойку, считаются отходами I-го, самого опасного, класса.

По закону деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит обязательному лицензированию. Поскольку жилкомсервис разрешения на проведение таких работ не получал, прокуратура сочла его деятельность незаконной. По заявлению надзорного ведомства Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области наложил на управляющую компанию штраф в 40 тысяч рублей.

Однако Высший арбитражный суд России (ВАС) счел такое решение необоснованным. Коллегия этой инстанции обратила внимание на оговорку в федеральном законе, освобождающую от получения лицензий деятельность по накоплению отходов I – V класса опасности. Ее нужно отличать от работ по сбору отходов, которые непосредственно связаны с целью их дальнейшего использования, а потому осуществляются специализированными и подлежащими лицензированию организациями.

Президиум ВАС отменил ранее принятые судебные решения и освободил жилкомсервис от ответственности. Принятое 19 апреля постановление обязательно для всех арбитражных судов России при рассмотрении аналогичных дел.