УФАС нашел нарушения в городском конкурсе на пассажирские перевозки

Комиссия Петербургского УФАС России обнаружила нарушения закона о конкуренции при проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок в 2011-2015-м годах.

"Комиссия рассмотрела дело, возбужденное в отношении комитета по транспорту Петербурга по признакам нарушения антимонопольного законодательства и выдала предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции", - сообщают в пресс-службе ведомства.

Как отмечают антимонопольщики, в конкурсной документации были установлены критерии оценки конкурсных заявок, в том числе оценивался год выпуска автобуса. При этом максимальное количество баллов получал участник конкурса, заявивший автобусы 2010 года выпуска, а минимальное количество баллов присваивалось автобусам 2005 года выпуска. Срок полезного использования автобуса (эксплуатации) не учитывался. Установление такого критерия оценки создало преимущества хозяйствующим субъектам, входящим на рынок, по отношению к хозяйствующим субъектам, уже осуществляющим деятельность на этом товарном рынке и имеющим необходимый для участия в конкурсе подвижной состав более раннего года выпуска, в том числе и тем, кто заменил подвижной состав по условиям конкурса 2005 года.

Также, по данным УФАС, в конкурсной документации отсутствует размер бюджетного финансирования по лотам, что не позволило потенциальным участникам конкурса произвести финансовые расчеты по убыточности/доходности каждого лота и принять решение об участии в конкурсе.

УФАС считает, что балльная система оценки конкурсных заявок создавала преимущества тем участникам конкурса, которые на момент подачи заявок не имели в наличии подвижного состава, так как достаточно было заявить о намерении его приобрести, указав при этом год выпуска.

Рассмотрев обстоятельства дела, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приняла решение признать в действиях комитета по транспорту Санкт-Петербурга нарушение закона «О защите конкуренции» и выдать предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

Предписание было выдано по жалобе компании "Корма-Раф", поданной по результатам первого конкурса, который состоялся летом этого года. Как поясняют в комитете по транспорту, на итогах конкурса это предписание не отразится, так как возможные нарушения не повлияли на выбор организаций-победителей.

Напомним, что победители конкурса на право пассажирских перевозок должны будут приступить к выполнению своих обязанностей с 1 января 2011 года.