Реновацией хрущевок в Сосновой Поляне занялась прокуратура

Прокуратура Санкт-Петербурга оспорила постановление правительства Валентины Матвиенко о проведении торгов на право реновации 22 городских кварталов площадью 900 га.

Как пишет «Коммерсантъ», под видом борьбы с хрущевками чиновники включили в перечень запланированных к сносу домов полсотни исторических зданий и ряд других объектов, сносить которые законом запрещено. Выигравшее аукцион за 391,2 млн рублей OOO "СПб Реновация" намерено договориться с администрацией об условиях корректировки проекта.

Как подтвердила "Ъ" пресс-секретарь прокуратуры Елена Ордынская, вице-губернатору Роману Филимонову внесено представление с требованием устранить нарушения градостроительного законодательства, выявленные в масштабной программе так называемой реновации хрущевок. Утвержденный принятыми 25 ноября 2009 года постановлениями N 1371 и N 1373 "О развитии застроенных территорий" адресный перечень планируемых к сносу домов не соответствует, по мнению прокуратуры, критериям допустимости демонтажа зданий, cтрого регламентированным федеральными и городскими законами.

Право инвестиционного развития 22 жилых кварталов в 9 районах города выиграла 30 декабря 2009 года на аукционе Фонда имущества компания "СПб Реновация", учрежденная ее гендиректором — экс-главой строительной компании "Главстрой" Артуром Маркаряном, акционером рыбоперерабатывающей компании "Русское море" Максимом Воробьевым и совладельцем металлургической группы "Евраз" Александром Абрамовым. Компания приобрела все 4 выставленные на аукцион лота практически по стартовой цене (она составляла 387,8 млн рублей), заплатив за возможность освоить 900 га земли в Петербурге около 392 млн рублей. Проект подразумевает переселение жителей подлежащих реновации домов и застройку освобождаемых таким образом территорий. Договор "СПб Реновация" с городом действует до марта 2019 года. Компания должна построить не менее 7,2 млн кв. м, из которых 35% предоставить городу под расселение хрущевок. По оценке компании, расселить требуется около 30 тыс. приватизированных и около 17 тыс. принадлежащих городу квартир. До конца года инвестор намерен согласовать проекты планировки территорий, а в конце 2013 года — начать переселение жителей.

Источники "Ъ" в Смольном не скрывали, что торги организованы под конкретного инвестора. Одновременно участники рынка высказывали сомнения в рентабельности проекта и коммерческой заинтересованности в нем привлеченного администрацией инвестора, оценивая объем инвестиций в 300 млрд рублей. Маркарян после победы на аукционе обещал, что проект в первые годы будет финансироваться за счет собственных средств компании, при этом Смольный взял на себя возведение объектов социальной инфраструктуры.

Больше всего нарушений, по данным прокуратуры, допущено в отношении малоэтажного квартала Сосновой Поляны, где 52 дома из 64 запланированных к сносу (на улицах Пограничника Гарькавого и 2-й Комсомольской) построены до 1957 года. В постановлении правительства города формально указано, что такие здания относятся к категории "исторических" и вопросы их сноса регулируются городским законом "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон". Однако о том, что этот закон прямо запрещает демонтаж исторических зданий, за исключением случаев признания их аварийными и невозможности эту аварийность ликвидировать, Смольный умалчивает. Никаких ссылок на аварийность включенных туда домов в документе не приводится, при этом в распоряжении "Ъ" оказался техпаспорт одного из этих зданий (по улице Пограничника Гарькавого, 7), согласно которому его изношенность не превышает 30%.

На запрос "Ъ", каким образом эти здания попали в программу реновации, подчиненные Валентины Матвиенко прислали взаимоисключающие официальные объяснения. Жилищный комитет сообщил, что адресный список запланированных под снос исторических зданий "откорректирован и утвержден в редакции, предложенной КГИОП". В КГИОПе же это опровергли, сообщив, что "адресную программу комитет не согласовывал". Более того, "в связи с поступающими обращениями КГИОП направил запрос в администрацию Красносельского района о предоставлении заключения или акта межведомственной комиссии об аварийности указанных зданий". В ответ районные власти признались КГИОПу, что таких актов ни для одного из спорных зданий не существует.