Впервые за последние несколько лет в Госдуму внесен законопроект, направленный на либерализацию игорного бизнеса в России. Его представил член Совета Федерации, экс-министр по налогам и сборам Александр Починок. Сенатор предлагает упростить деятельность букмекерских контор.
По его мнению, в действующей редакции закона отсутствует определение понятия и правового статуса пункта приема ставок букмекерской конторы и тотализатора. «При этом структура функционирования букмекерских контор и тотализаторов как в России, так и в других странах мира, строится по сетевому принципу, когда букмекерская контора обладает головным офисом и рядом обособленных подразделений. По своему функциональному назначению пункты приема ставок выполняют лишь часть функций букмекерской конторы», – отмечает Александр Починок в пояснительной записке к законопроекту.
Неточности закона приводят к конфликтам, так как зачастую контролирующие органы предъявляют к пунктам приема ставок требования, установленные для букмекерской конторы в целом (по уставному капиталу и т.д.).
Сенатор предлагает нормативно закрепить статус таких пунктов и установить требования для них, в том числе в части защиты прав потребителей (игроков).
Он также считает нужным разрешить букмекерским конторам использовать Интернет или иные информационно-телекоммуникационные сети. «Буквально следуя норме закона, организаторы азартных игр сегодня лишены права использовать возможности сетей и средств связи для осуществления подготовительных и вспомогательных мероприятий либо внутренних нужд, никак не связанных с конкретными азартными играми. Взаимодействие с участниками азартных игр по вопросам выплаты выигрыша, графику работы и прочим, не касающимся заключения пари, также не допускается законодательным запретом», – заключает автор поправок.
