Конституционный суд постановил, что российские студенты имеют право на пенсию по потере кормильца, даже если они самостоятельно выбрали иностранный вуз. До сегодняшнего дня по сложившейся практике суды общей юрисдикции отказывали в этом праве.
Напомним, с жалобой в Конституционный суд обратилась студентка Наталья, отец которой - капитан 2 ранга Сергей Лаппа – трагически погиб в 2003 году при буксировке подводной лодки К-159. Его дочери была назначена пенсия по потере кормильца. Когда Наталье исполнилось 18 лет, она обратилась в Военный комиссариат Мурманской области с просьбой продлить ей выплату пенсии, так как в то время являлась студенткой очного отделения финского Университета прикладных наук Кеми-Торнио. Но ей было отказано.
Октябрьский районный суд Мурманска и судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда также отказали Наталье Лаппа на том основании, что право на выплату пенсии сохраняется лишь в том случае, если гражданин обучается в иностранном учебном заведении по направлению российского вуза в соответствии с международным договором. Девушка же поступила на учебу самостоятельно, и поэтому право на получение пенсии утратила.
На заседании КС 30 октября были рассмотрены пункты «а» части 3 статьи 29 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также пункт 3 статьи 57 закона «Об образовании» и подпункт 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Представители законодателя при рассмотрении дела фактически встали на сторону Натальи Лаппа, отметив, что в законе действительно существует некоторая неопределенность.
27 ноября орган конституционного надзора постановил, что сложившаяся правоприменительная практика искажает конституционный смысл исследованных им законоположений. Суть закона в том, чтобы оказать социальную поддержку утратившим кормильца детям военнослужащих и приравненных к ним лиц до окончания ими обучения с отрывом от производства, но не долее чем до 23 лет. При этом главное условие – это получение очной формы образования, но ни в коей мере право на пенсию не зависит от типа и места расположения образовательного учреждения, а также способа поступления. Поэтому все решения по делам Лаппа, принятые судами общей юрисдикции, подлежат пересмотру, постановил КС.
