Председатель Высшего арбитражного суда России (ВАС) Антон Иванов заявил о необходимости стимулировать внесудебное разрешения споров, а также отказаться от проведения судебных процессов по малозначительным делам. Это позволит снизить нагрузку на арбитражные суды и ускорит рассмотрение конфликтов, передает корреспондент «Фонтанки».
Выступая в понедельник перед членами Совета Федерации, Антон Иванов отметил, что постоянный рост количества дел характерен для всех стран мира. «Введение альтернативных процедур разрешения споров в целом признается самым эффективным средством борьбы с ростом количества судебных дел. К их числу относится активное внедрение примирительных внесудебных процедур, осуществляемых при помощи посредников (медиаторов)».
По его мнению, в России из-за дешевизны ведения арбитражных дел отсутствуют стимулы для развития внесудебного примирения. «Сторонам должно быть выгодно примириться вне суда», – уверен председатель ВАС.
Как государство может и должно стимулировать развитие института медиаторства, он не определил. Специальный законопроект о деятельности посредников дважды вносился в Госдуму, но до сих про не рассмотрен даже в первом чтении. К тому же предлагаемые механизмы скорее ужесточат деятельность «примирителей», чем стимулируют их развитие.
«Широкое распространение медиации на Западе – это обратная сторона общей дороговизны судебного спора для его участников, – отмечает Антон Иванов, – результат понимания того, что проиграть дело в суде – дороже, чем прибегнуть к внесудебному примирению. Дороже, как с финансовой, так и с репутационной точки зрения».
В Санкт-Петербурге в настоящее время зарегистрирован 71 постоянно действующий третейский суд, однако к их услугам компании и предприниматели обращаются крайне редко. В том числе, из-за относительно высокой их стоимости и сложного механизма исполнения судебных решений.
Кроме того, Антон Иванов предлагает упростить процедуру рассмотрения арбитражных дел, отказавшись от одного из принципов правосудия – устность процесса. То есть, перейти к заочным решениям.
Сейчас такая упрощенная процедура допускается, когда требования на незначительную сумму (до 20 тысяч рублей) признаны ответчиком. Если согласия сторон нет – суд обязан рассматривать дело с соблюдением всех процедур.
Антон Иванов считает возможным отказаться от судебных заседаний во всех случаях, если сумма иска не превышает 100 тысяч рублей. «Такие дела могут рассматриваться в упрощенном порядке письменного судопроизводства, основанного на обмене сторонами состязательными бумагами, содержащими требования и возражения против них, – уверен председатель ВАС. – Это существенно сократит и временные, и материальные затраты на рассмотрение малозначительных дел».
Вряд ли эти предложения будут реализованы в ближайшее время: пока не разработан даже проект соответствующих поправок в действующий Арбитражный процессуальный кодекс РФ.