ЗакС будет утверждать «пятилетние» целевые программы

Целевые программы, прописывающие не более чем пятилетнюю длительность мероприятия, должен утверждать ЗакС. Так решили депутаты городского парламента. Они приняли на заседании в первом чтении законопроект, вносящий изменения в документ «О бюджетном процессе в Петербурге», устраняющие двоякие толкования этого понятия.

Напомним, несколько лет назад в городе разразился скандал из-за ряда документов. По своей сути они напоминали целевые программы, которые по закону должны приниматься парламентариями. Однако утверждались документы постановлениями Смольного. Ряд парламентариев даже обращались в Уставный суд, с целью настоять на незаконности принятия документов. Однако УС выяснял нюансы этого вопроса почти два месяца и еще почти месяц составлял решение. А потом в апреле 2006-го года буквально огорошил публику, заявив, что прекращает производство, так как рассмотрение ни одного из шести постановлений городского правительства не является подведомственным для рассмотрения Уставным судом.

Претензии Смольного на подобного рода документы обнаружились в феврале 2007-го года, когда на заседании городского правительства был одобрен новый законопроект о целевых программах Петербурга, по которому планы со сроком реализации до 5-ти лет предлагалось утверждать в Смольном. Если бы Смольный не одумался и послал бы документ на утверждение депутатов, между чиновниками и парламентариями мог бы произойти «целевой раскол».

Для того, чтобы споров вокруг целевых программ, прописывающих конкретные планы города в той или иной сфере, больше не возникало, глава Комитета по законодательству Виктор Евтухов предлагает определить понятие целевой программы как скоординированный по финансовому обеспечению, ресурсам, исполнителям и срокам комплекс различных мероприятий, обеспечивающих решение конкретных проблем по приоритетным направлениям развития города. В документе Евтухов разделяет целевые программы на межотраслевые, отраслевые и ведомственные. Так же разделяются программы по срокам реализации на краткосрочные (1 год), среднесрочные (от 1 до 5 лет) и долгосрочные (дольше 5 лет). Краткосрочные и среднесрочные предлагается утверждать законами.