Заключенным пообещали европейские стандарты содержания

Права заключенных теперь не будут зависеть от экономических возможностей государства. Поправку, дающую российским осужденным возможность требовать международные стандарты содержания, 3 апреля подписал президент России Владимир Путин.

Как передает корреспондент «Фонтанки», в действовавшей редакции Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусматривалось, что законодательство «учитывает международные договоры... в соответствии с экономическими и социальными возможностями». Нет денег построить новый корпус и возможности предоставить положенную площадь каждому «сидельцу» – теснитесь в существующих полуразрушенных камерах.

Инициатива внесения поправок принадлежит самому правительству России. Спорную и явно неконституционную оговорку исключили: теперь международные договора России являются частью национальной правовой системы, а все подписанные обязательства должны выполняться.

В первую очередь российские заключенные могут апеллировать к европейским пенитенциарным правилам, новая редакция которых была принята два года назад и базируется на решениях Европейского суда по правам человека и международных стандартах обращения с заключенными. Минимальный норматив санитарной площади, приходящейся на одного человека, определяется Европейским комитетом в размере 7 квадратных метров. Также гарантируется право на отдельную камеру (за исключением тех случаев, когда сами заключенные предпочитают жить с соседями).

Европейские правила предусматривают и другие обязательные для России требования. Например, заключенные по возможности «должны направляться для отбытия наказания в пенитенциарные учреждения, расположенные вблизи от дома или мест социальной реабилитации» (а не в Читу, куда отправили Ходорковского). Гарантируется доступ к ванной или душу, «с температурой соответствующей местному климату, по возможности ежедневно, но не менее двух раз в неделю или чаще, если это необходимо для поддержания гигиены». Предусматривается даже обязанность администрации исправительных учреждений организовать спортивные залы. Определены также требования в отношении рациона питания, включая минимальное количество калорий и содержание белков.

Российский стандарт содержания «опасного элемента» – 4 квадратных метра на «заблудшую душу». Причем власти еще полтора года назад официально признали, что и этот, в два раза ниже европейского, норматив не выполняется более чем в половине регионов страны.

По состоянию на 1 декабря 2007 года в учреждениях уголовно-исправительной системы содержалось почти 890 тысяч человек, из них 720 тысяч – в исправительных колониях (то есть осужденных). Среди них – 64 тысячи женщин, а при женских колониях проживает 721 ребенок. Всего в системе находится 766 колоний, 216 следственных изоляторов, 7 тюрем, 62 воспитательные колонии для несовершеннолетних.