Правила приоритета

МВД России узаконило сопровождение автомобилей членов Госсовета нарядами ГИБДД. В Петербурге новый порядок призван обеспечить «приоритетное передвижение» машины губернатора Валентины Матвиенко. Однако, ее машина все же должна будет останавливаться на красный сигнал светофора, а также не вправе выезжать на встречную полосу или превышать скорость.

Утвержденная министром Рашидом Нургалиевым инструкция, вступающая в силу 14 ноября, определяет исключительно технические вопросы сопровождения. Но даже этот документ не содержит перечня всех случаев, когда управление ГИБДД обязано будет выделять наряды.

Напомним, что борьба с «блатными на дорогах» началась год назад. Были ликвидированы спецзнаки с триколором, а также введена жесткая квота на установку мигалок. Сейчас в Санкт-Петербурге их легально могут использовать губернаторы Валентина Матвиенко и Владимир Сердюков, спикеры региональных парламентов Вадим Тюльпанов и Иван Хабаров, а также полномочный представитель Президента России в СЗФО Илья Клебанов. Синие маячки могут устанавливаться также на машинах оперативных служб (милиции, медицинской помощи, МЧС), имеющих специальные цветографические схемы.

Без конвоя легче

Автомобили членов Госсовета, следующих по служебным делам, также могут сопровождаться нарядами ГИБДД. Но если новая инструкция будет выполняться, то реально воспользоваться эскортом губернаторам будет затруднительно. Для начала не менее чем за десять дней надо будет подать специальную заявку. Если исходить из смысла инструкции, то для получения постоянного сопровождения такие заявки надо отправлять ежедневно. С другой стороны, в самой форме надо указывать период, на который испрашивается наряд. Т.е., администрация губернатора может оформить такую заявку, например, на весь 2008 год.

Какие же преимущества получит кортеж члена Госсовета? Основная цель сопровождения – обеспечить приоритетное передвижение по маршруту следования. Однако, другой пункт инструкции прямо запрещает отступать от требований Правил дорожного движения – выезжать на встречную полосу, проезжать на запрещающий сигнал светофора, превышать установленную скорость движения и т.д. Под преимуществом, видимо, понимается только обгон попутно двигающихся автомобилей. Действительно, согласно ПДД, водители обязаны пропускать транспортные средства со спецсигналами и сопровождаемые ими автомобили, а также не имеют права обгонять такие колонны. Непредоставление преимущества в движении карается штрафом от 300 до 500 рублей или лишением права управления на срок от одного до трех месяцев.

Получается, что членам Госсовета не стоит брать сопровождение. По правилам, «водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований Правил при условии обеспечения безопасности движения», в т.ч. проезжать запрещающие сигналы светофора, отклоняться от правил маневрирования, расположения на проезжей части, обгона, остановок, проезда перекрестков, превышать скорость и т.д. Для них не обязательны дорожные знаки и разметка. Но все эти требования, исходя из буквы инструкции, обязательны для нарядов ГИБДД, которые будут сопровождать автомобили губернаторов.

Открытый список

Установленный новой инструкцией порядок не касается сопровождения должностных лиц, подлежащих государственной охране. К ним отнесен Президент России Владимир Путин, премьер-министр Виктор Зубков, спикеры палат Борис Грызлов и Сергей Миронов, генеральный прокурор Юрий Чайка, председатели высших судебных инстанций – Валерий Зорькин, Вячеслав Лебедев и Антон Иванов. Эти чиновники могут ездить в сопровождении эскорта ФСО по особым правилам: по встречной, на красный свет и т.д. Это касается и кортежей глав иностранных государств – они также подлежат государственной охране наряду с Президентом России. И, соответственно, эксклюзивным правом на нарушение ПДД.

Инструкция МВД России касается, в первую очередь, не губернаторов, а сопровождения автобусов при организованных перевозках групп детей и учащихся, особо опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, колонн автомобилей для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Сопровождение также должно выделяться в случаях, «прямо предусмотренных федеральными законами, указами и распоряжениями Президента России, постановлениями и распоряжениями Правительства России». Что это за законы, указы и т.д. – не разъясняется. Видимо, даже на уровне ГУВД не знают о наличии таких документов: испрашивая сопровождение, заинтересованное лицо должно прилагать копии соответствующих законов к своему заявлению.

Антон Одынец,
специально для «Фонтанка.ру»