77 лет как появились правила ГУЛАГа

77 лет назад появились правила ГУЛАГа: Совнарком утвердил Положение об исправительно-трудовых лагерях.

Исправительные лагеря предназначались как для уголовников (приговоренных судом на срок не менее трех лет), так и политических (осужденных особым постановлением Объединенного государственного политического управления – ОГПУ) заключенных. Согласно утвержденному 7 апреля 1930 года (http://www.kadis.ru/texts/index.phtml?id=18536&PrintVersion=1) постановлению, цель лагерей – «охрана общества от особо социально-опасных правонарушителей путем изоляции их, соединенной с общественно-полезным трудом, и приспособления этих правонарушителей к условиям трудового общежития».

Все заключенные по класово-преступному методу делились на три категории. К первой причисляли трудящиеся (рабочие, крестьяне и служащие), впервые осужденные на сроки не более пяти лет не за контрреволюционные преступления. Вторая категория – уголовники, осужденные на сроки выше 5 лет. Третья – все нетрудовые элементы и политические. Оные «деклассированные элементы» лишались права занимать административно-хозяйственных должностей и некоторых других льгот.

Вводилось также три режима. Первоначальный (самый строгий), предусматривал проживание в специальных помещениях в пределах лагеря без права свободного выхода из них. На работу заключенные направлялись по общему списку (строем). Облегченный режим позволял отлучаться, иметь постоянную работу в учреждениях, предприятиях и на промыслах, проживать в прикрепленных к этим организациям общежитиях, иметь рабочие книжки и получать премии. Заключенные, переведенные на льготный режим, имели право на выход за пределы лагеря и занятие административно-хозяйственных должностей в управлении лагерем и по производству работ. Все осужденные не менее 6 месяцев пребывали на самом строгом режиме, контрреволюционеры – два года.
Аналогичным образом классифицировались и продовольственные пайки (основной, трудовой, усиленный и штрафной). За «усердное отношение к труду и хорошее поведение» заключенные могли претендовать на поощрения – денежные премии, усиленный паек, перевод на облегченный или льготный режим, а также досрочное освобождение (это решение принималось аттестационной комиссии).

Лица, упорно нарушающие установленный режим и распорядок, и симулянты могли направляться в штрафные изоляторы на срок до 30 дней и на особые (штрафные) работы на 6 месяцев. В качестве наказания заключенный мог быть лишен права на получение посылок в течение месяца, переписываться в течение трех месяцев, распоряжаться личным счетом, а также быть переведен в штрафное отделение на срок до одного года.
Отлучка без надлежащего разрешения заключенного из района командировки или места работы, а также неявка к месту постоянного нахождения в течение 6 часов после вечерней проверки рассматривались как побег.

В 1930 году в исправительно-трудовых лагерей ОГПУ содержалось 100 тысяч человек. В 1934 году их численность достигла полумиллиона человек, из которых 135 тысяч были осуждены за контрреволюционные выступления. На 1 января 1937 года в лагерях находилось почти 1,2 млн. человек, 1938 года – уже два миллиона.

Режим ГУЛАГа был изменен только в 1958 году – через пять лет после начала реабилитации жертв политических репрессий.

Однако еще в марте 1953 года по идеи Лаврентия Берии лагеря были переведены из ведения МВД СССР в подчинении Министерства юстиции. Но меньше чем через год, после расстрела самого Лаврентия Павловича, тюрьмы и лагеря вновь вернули в структуру правоохранительных органов.