По распоряжению президента Владимира Путина Московский и Санкт-Петербургский государственные университеты в скором времени приобретут особый статус, пишет сегодня «Коммерсантъ».
До 1 апреля правительству поручено подготовить проект преобразования вузов в «федеральные университеты». По информации Ъ, правительство намерено удвоить их финансирование, наделить их максимальной коммерческой и образовательной свободой. Таким образом, ранжируя вузы, государство выстраивает новую систему финансирования высшей школы.
Ректор СПбГУ Людмила Вербицкая считает, что ее вуз, также как и МГУ, давно заслужил особый статус. «Наш университет – старейший в России, МГУ появился через 31 год. Это классические университеты с академической основой. По всем рейтингам и показателям, числу профессоров и научных школ мы, очевидно, лидируем и действительно обладаем особым статусом, который хотим закрепить документально»,– рассказала Ъ госпожа Вербицкая. К президенту с такой идеей ректоры двух вузов обратились вместе.
Глава Минобрнауки Андрей Фурсенко подтвердил Ъ, что в соответствии с президентским поручением проект федеральных университетов разрабатывается в его ведомстве. «Концепция состоит в том, что у университетов с особым статусом появятся свободы при осуществлении хозяйственной и финансовой деятельности, а также при определении образовательных программ – они не будут подчиняться государственным образовательным стандартам»,– рассказал Ъ министр.
По информации Ъ, прежде всего правительство повысит госфинансирование университетов – речь идет об удвоении бюджетов и выделении дополнительных средств на развитие, например на строительство общежитий и переоборудование учебных корпусов.
Бюджет МГУ на 2007 год составляет 5 миллиардов 580 миллионов рублей, бюджет СПбГУ – более 3 миллиардов рублей. Бюджеты остальных российских вузов варьируются от 500 миллионов рублей в регионах до 1,5 миллиарда рублей в столице. Общий бюджет вузов страны на 2007 год составляет 214 миллиардов 49 миллионов рублей.
Федеральные университеты получат право создавать дочерние организации и предприятия для инновационных проектов. Сегодня вуз как госучреждение ограничен Бюджетным кодексом – он не может заводить «дочек» и становиться их учредителем. Кроме того, на федеральные университеты планируется распространить налоговые льготы – смягчение или полное освобождение от налога на имущество и прибыль.
Людмила Вербицкая рассказала Ъ, что «федеральные университеты» следует наделить правом выдавать своим выпускникам дипломы «фирменного» образца. «Российские вузы предлагают разное качество знаний, а значит, их дипломы должны быть разными»,– считает и ректор МГУ Виктор Садовничий. Кроме того, ректоры предлагают правительству создать в университетах собственные аттестационные комиссии, которые позволят им самостоятельно присваивать ученые степени (сегодня высшая аттестационная комиссия подчиняется Минобрнауки, визируя все диссертационные работы). «Почему решения наших ученых кто-то еще должен утверждать?» – недоумевает госпожа Вербицкая.
По информации Ъ, эти предложения ректоров обсуждаются в правительстве и не вызывают отторжения. Правда, взамен на финансовые, хозяйственные и академические свободы правительство предлагает изменить процедуру выборов руководителей «федеральных университетов». По планам правительства их должен назначать кабинет министров.
Эту идею ректоры воспринимают по-разному. Например, Людмила Вербицкая не считает, что назначение ректора федерального университета целесообразно. А ректор МГУ Виктор Садовничий не раз замечал, что руководителя МГУ «и в советские времена утверждали в ЦК КПСС».
Между тем очевидно, что получение преференций важнее именно для Петербургского университета. У МГУ уже есть «особый» статус – он не подчиняется ни одному из отраслевых ведомств и имеет отдельную строку в госбюджете.
СПбГУ по распоряжению Путина приобретет особый статус
ПО ТЕМЕ