Законодательство предусматривает ряд случаев, когда при реорганизации компаний или иных организаций должно быть направлено уведомление в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Согласно принятому Высшим арбитражным судом России постановлению, штраф за неисполнение этого требования может быть наложен только в течение года со дня нарушения.
Такой срок был предусмотрен действующим Кодексом РФ об административных правонарушениях, но оставался нерешенный вопрос - как считать этот срок. Антимонопольные органы считали непредставление уведомления так называемым длящимся нарушением, что позволяло составлять протокол в течение года со дня обнаружения, а не совершения. А значит можно наказывать компании, которые должны были отправить соответствующее уведомления хоть десять лет назад, но антимонопольное ведомство «проспало», выявило нарушителя только сейчас и сразу же приняло меры.
Арбитраж счел такой подход незаконным – годичный срок давности следует исчислять с момента совершения административного правонарушения, а не с момента его обнаружения.
Напомним, что за сентябрь-октябрь за указанное деяние были оштрафованы такие компании, как ОАО «Салолин», ООО «Авто-Инвест», ЗАО «Строй Мастер» и ОАО «Талион».