Прокурор направил в городской парламент протест на закон "О государственном долге Санкт-Петербурга"

Прокурор Санкт-Петербурга Иван Сыдорук направил в Законодательное собрание Санкт-Петербурга протест на закон от 21 марта 2001 года "О государственном долге Санкт-Петербурга". С точки зрения прокуратуры, отдельные положения закона противоречат действующему федеральному законодательству. Согласно преамбуле, закон устанавливает порядок управления государственным долгом, предоставления государственных гарантий Санкт-Петербурга. Однако, в соответствии со статьей 8 Бюджетного кодекса РФ в области регулирования бюджетных правоотношений к ведению субъектов РФ относится в том числе определение перечня и порядка осуществления государственных внутренних заимствований субъектов РФ, а также управление долгом субъектов РФ. Т.е., закон "О государственном долге Санкт-Петербурга" не может регулировать бюджетные правоотношения, регулирование которых относится к ведению РФ. Согласно закону, государственные гарантии Санкт-Петербурга предоставляются городской администрацией в лице органа исполнительной власти, к функциям которого городским законодательством отнесено составление и исполнение городского бюджета, с согласия Законодательного собрания. Вместе с тем, Бюджетный кодекс РФ не требует согласия органа представительной власти при предоставлении государственных гарантий - представительный орган может лишь поручить контрольному органу субъекта РФ провести проверку финансового состояния получателя государственной гарантии. Учитывая вышеизложенное, И.Сыдорук предлагает депутатам рассмотреть протест на ближайшей парламентской сессии и привести указанные нормы закона в соответствие с действующим законодательством.