20:29 20.02.2018
Конкурсы на солнечные табло в Петербурге продержались сутки
Минздрав Чувашии научно объяснил про семь половых партнеров
Пекинцев заставили платить за проезд на лифте
Мнение: Нововведения на рынке ипотеки резко увеличат спрос на жилье
«Фонтанка» за 60 секунд - 20 февраля
Совбез ООН почтил минутой молчания память Виталия Чуркина
Президент Украины поручил до апреля сменить формат силовой операции в Донбассе
Президент США опроверг рассказ девушки о связи с ним 12 лет назад
Порошенко подписал закон о реинтеграции Донбасса
Сборная Финляндии по хоккею вышла в четвертьфинал Олимпиады
Суд признал торги по наружной рекламе в Петербурге законными
ФСБ накрыла поставку контрабанды из России в Эстонию
Серийный потрошитель банкоматов из Петербурга два года скрывался на курорте
Офис спецпрокурора США Мюллера по делу «о России» предъявил новые обвинения
В Городской больнице №2 будут лечить глаза на новом оборудовании
Роскосмос создаст в Антарктиде центр приема космической информации
Группа RBI воссоздаст доходный дом мебельной фабрики Тарасова
В Ленобласти за год обновят 340 км федеральных трасс
Пенсионный фонд России уволит каждого пятого сотрудника
Актер «Левиафана» назвал признаки 1990-х в современной России
Глава минздрава Чувашии: После семи половых партнеров у женщин наступает бесплодие
Народного Ополчения заволокло туманом из-за лопнувшей трубы
Керлингист Крушельницкий сделал заявление по поводу своей положительной допинг-пробы
Пожарная машина на Коновалова застряла в парковке
Медики признали финского "серийного убийцу на воде" особо опасным для общества
Суд отменил торги по Кузнечному рынку
Прижигавший сына сковородкой петербуржец арестован на полтора месяца
Дженнифер Лоуренс не променяет кино на карьеру активистки
МИД России сообщил о “десятках раненых россиян в ходе недавнего военного столкновения” в Сирии
Губернатор пообещал превратить 2-ю больницу «в мощный многопрофильный центр»
Барсуков освобожден от ответственности за рейдерские захваты
Норвежский керлингист: Русские украли у нас момент славы
Петербургские слабослышащие сноубордисты завоевали на ЧР пять медалей
Помощника главы Якутии привлекли к ответственности за инцидент на борту «Аэрофлота»
Воду в Щеглово забрал валун из 1961 года
«Балтика» обеспечит Катар халяльным пивом
В Махачкале силовики проводят обыски в структуре «Газпрома»
Первая в России Tesla Model 3 выставлена на продажу через Интернет
Кольцевую от Горской до Приозерского шоссе обещали расширить к 2022 году
Роскомнадзору предложили ограничить влияние рэпа
Суд приостановил соглашение Смольного с главным мусорным оператором
Метро Петербурга продлит работу на час ради футбольных болельщиков
Дело несовершеннолетней участницы акции 12 июня на Марсовом поле прекращено
Росфинмониторинг заинтересовался сделками россиян с недвижимостью
Мельдоний в допинг-пробе «Б» Крушельницкого подтвержден официально
Активистке из Красного Бора побили окна после видео про главу поселения
Минфин одобрил все заявки от банков, желающих поучаствовать в программе ипотеки под 6%
Шувалов: Темпы экономического роста России зыбкие
В Саранске не обиделись на переезд Депардье в Алжир
Руферы залезли на крышу Филармонии, но ошиблись концертом
В Щеглово второй день нет воды из-за аварии
В Петроградском районе заметили эвакуатор, «теряющий» машину
Полицейского уволили за любезный «воронок», который распахнул дверь перед преступником
Минприроды не выполнило распоряжение президента РФ по поводу Митволя и «Красного Бора»
Роскомнадзор передумал блокировать YouTube
У метро «Парнас» одобрен ещё один жилой проект
Российские хоккеисты поспорят с норвежцами за полуфинал Олимпиады
Пойманный на допинге словенский хоккеист: Я забыл сообщить о препарате от астмы
Русский акционист в Лондоне завернулся в ковер и повис над прохожими в поддержку геев
Под Киевом бывший участник боёв в Донбассе закидал гранатами соседей и полицию
Вишневский пожаловался Бастрыкину на «Галерею уникальных людей»
Биатлонистки Зайцева, Романова и Вилухина потребовали в суде 30 млн долларов от Родченкова за клевету
Для освобождения арестованного по делу о госперевороте анархиста собрали миллион рублей
В Чебоксарах суд постановил «конфисковать» татуировки со свастикой с тела заключённого
Доехать на "Аллегро" до Хельсинки можно будет за 29 евро
Для парка в «Северной долине» выбрали концепцию с площадями и газонами
Первая платная парковка может появиться в Ленобласти в 2019 году
Слушания по делу о положительной допинг-пробе керлингиста Крушельницкого пройдут 22 февраля
Минтруда РФ предложило проиндексировать социальные пенсии с 1 апреля
В Финляндии насчитали 240 тысяч безработных
Бизнес

Депутаты заблудились в льготах для инвесторов

«Так писать законы нельзя», - заявила Оксана Дмитриева, обсуждая новые меры Смольного по привлечению инвесторов. Но выяснив, что писали они сами, остальные депутаты проголосовали «за».
Депутаты заблудились в льготах для инвесторов
Александр Николаев/Интерпресс

Быть ли Петербургу центром высокотехнологичного производства или уступить 30 млрд рублей инвестиций другим регионам — такой вопрос стоял за рутинными формулировками повестки комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству петербургского парламента 5 февраля. Изменения в городские законы о промышленной политике и о налогах и сборах, разработанные фракцией «Единая Россия», должны подключить Северную столицу к масштабной федеральной программе специальных инвестиционных контрактов — новой мере стимулирования промышленности, разработанной Минпромторгом и Смольным.

Суть специнвестконтракта (или сокращенно СПИК) сводится к тому, что компания в обмен на льготы обязуется инвестировать средства в развитие производства и достичь определенных результатов. Обязательства сторон прописываются в специальном двухстороннем (с регионом) или трехстороннем (с регионом и федеральным правительством) соглашении.

Использование механизма стало возможным еще в 2016 году. Смольный всерьез заговорил о нем в начале 2017 года, а к августу определился, какие именно льготы готов предоставлять инвесторам и что хочет от них взамен. Но меры поддержки не могут заработать без поправок в региональные законы, которые должно утвердить Законодательное собрание.

Фракция «Единая Россия», разработавшая изменения, согласилась дать зеленый свет инициативам Смольного, но с условием: в состав комиссии, которая будет одобрять заключение контракта от имени региона, должны войти не только чиновники, но и парламентарии. Чиновники не возражали. «Присутствие депутатов создаст прозрачность и открытость процедуры», – заявил присутствовавший на заседании глава комитета по промышленной политике и инновациям Максим Мейксин.

Но другие парламентарии продраться через законотворческие дебри коллег по цеху не смогли. Так, депутат от «Партии Роста» Оксана Дмитриева заявила, что закон «ничего дополнительного не дает», но при этом написан из рук вон плохо. К примеру, наделение полномочиями по заключению СПИКа комиссии из депутатов и чиновников оставляет простор для произвола. «Кандидат приходит в некую комиссию, а она дает добро или нет. Это худший из возможных результатов порядка», – заявила она. Лучше было бы предусмотреть четкий набор правил и требований, выполнение которых бы автоматом давало право на СПИК, добавила Оксана Дмитриева. 

Меры поддержки тоже определены недостаточно четко. «Где-то для этого прописан ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности. — Прим. ред.), а где-то нет, в одном случае узкие критерии, в другом непонятные», – отметила Оксана Дмитриева. Так писать закон нельзя, попеняла она чиновникам. После ремарки единоросса Алексея Макарова, что закон разрабатывался самими парламентариями, депутат не отступила: «Мы так писать не должны».

Критику Оксаны Дмитриевой поддержала депутат от КПРФ Ирина Иванова. Ее смутило положение, по которому компания теряет льготы в случае отчуждения имущества и реорганизации. «Все ли случаи предусмотрены, например наследование?» – указала она. Остались для депутата неясными и бенефициары закона. «Те, для кого это написано, попадают под эти льготы?» – поинтересовалась она.

Даже для авторов законопроекта в нем не все очевидно, не стал скрывать Алексей Макаров. «Первый раз мы рассмотрели в декабре, ушло два месяца, чтобы достигнуть стадии «почти разобрался», – сказал он. Но все же изложил свое понимание.

Так, предприятия, которые будут готовы инвестировать в создание нового производства в Северной столице более 750 млн рублей, могут претендовать на освобождение от налога на имущество и снижение налога на прибыль до 12,5% при условии, что новый проект будет приносить компании 70% дохода. Если новый проект принесет компании 90% выручки, она сможет не платить эти налоги вовсе. Но налог на прибыль обнулят только в том случае, если бизнес окажется в списке приоритетных видов деятельности, который утвердит Смольный, а также при условии, что специнвестконтракт будет трехсторонним.

В некоторой «аморфности» критериев, в отличие от коллег, Алексей Макаров не увидел ничего страшного. Задачей было привести региональный закон в соответствие с федеральным, а ему положения полностью соответствуют. Очередь из инвесторов в Петербург не стоит, а конкуренты из других регионов не дремлют, подчеркнул парламентарий. Так, Mercedes-Benz в итоге решил построить завод не в Северной столице, а в Подмосковье, которое одним из первых регионов начало заключать СПИКи.

«Нормы не до конца совершенны», – был вынужден признать и Максим Мейксин, отвечая на критику депутатов. Но здесь, по его словам, Смольный вынужден идти «в кильватере федерального закона». Что касается бенефициаров новшества, то задача города – поддерживать приоритетные отрасли, а не конкретные компании. «Мы даем льготы, а предприятия решают, готовы ли они соответствовать нашим требованиям, чтобы их получить», – пояснил он. Максим Мейксин, тем не менее, пообещал еще раз перечитать закон вместе с юристами, но призвал депутатов не затягивать с решением. Если Смольный не сможет предоставлять инвесторам льготы, они попросту уйдут в другие регионы, подчеркнул он.

«Чтобы были инвестиции, закон должен быть четким и понятным», – парировала Дмитриева. По ее словам, другие законы, направленные на привлечение инвесторов, «мертвые», так как «плохо сформулированы». Однако члены комиссии по промышленности все же проголосовали большинством за то, чтобы отдать законопроект на первое чтение. 

Вопреки словам Алексея Макарова, очередь инвесторов все же накопилась. Ранее СПИКи уже подписали со Смольным и Минпромторгом два фармпроизводителя – «Биокад» и «Герофарм». Но они не могут начать пользоваться льготами, пока депутаты не одобрят закон хоть в каком-то виде. «В высокой степени готовности» еще семь проектов на сумму свыше 30 млрд рублей, рассказал Максим Мейксин. Других потенциальных инвесторов Максим Мейксин не назвал, но отметил, что среди них есть машиностроители, производители лекарств и электроники. «Соотношение российских и иностранных игроков равное с небольшим перевесом в сторону иностранных», – добавил он. 

По информации «Фонтанки», в числе тех, кто обсуждает со Смольным заключение СПИК, Прядильно-ниточный комбинат имени Кирова, ОАО «Радиовионика», ООО «Норд-Палас» и фармпроизводитель «Полисан» и автоконцерн Huyndai. Ранее сообщалось, что предприятие собирается строить в России завод по производству двигателей, причем выбор региона может зависеть, в том числе, от условий специнвестконтракта. Концерн BMW также обсуждает запуск завода в Северной столице и может заключить СПИК, но выбор площадки в большей степени будет зависеть от того, сможет ли он договориться с Минпромторгом об уровне локализации, уточнил Максим Мейксин. Еще 20 компаний рассматривают заключение двухсторонних СПИКов с Петербургом, добавил он, но сумму инвестиций не назвал. 

Галина Бояркова,

«Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram, Viber или группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога и пользовательским соглашением. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
фото: Сергей Мендельсон
АКАР раздал премии самым эффективным маркетологам
Награды Национальной премии бизнес-коммуникаций АКАР (Ассоциация коммуникационных агентств России) вручили лучшим маркетологам 15 февраля. Впервые самым эффективным директором по маркетингу стал сотрудник музея – Дарья Котова из музея «Гараж»
ПАО «Группа ЛСР»
«Группа ЛСР» запустила онлайн-продажи строительных материалов
Начал работу интернет-магазин строительных материалов ЛСР, произведенных на предприятиях компании. На сайте представлена продукция «ЛСР. Стеновые», «ЛСР. Базовые», «ЛСР. Бетон» и «ЛСР. Железобетон-СЗ», входящих в «Группу ЛСР»
https://www.aeroflot.ru/ru-ru/about/aeroflot_today/photobank
«Победа» открыла продажи билетов в Тбилиси, Калининград и Жирону
Низкобюджетная авиакомпания «Победа» 15 февраля, в четверг, открыла продажу билетов на рейсы 5 новых направлений. В марте-июне лоукостер начнет летать из Пулково в Калининград, Набережные Челны, Гюмри, Жирону и Тбилиси