15:34 22.02.2018
Как выглядит самый северный небоскреб Европы в мороз
Замдиректора Фонда имущества Петербурга арестован
Amnesty International обвинила Финляндию в нарушении прав беженцев и транссексуалов
«Сердитые птицы» долетели до грани разорения
Московский мост исчезнет с карты Киева
В Петербурге наркозависимым к мужскому празднику вместе с иглами дадут носки
Навального оповестили об административном деле и отпустили
В Кремле отреагировали на слова Серебрякова о национальной идее
В зоне прорыва на Симонова остывают два здания — насосы не справляются
Полиция нашла предполагаемого убийцу водителя маршрутки в Красном Селе
В России Facebook работает с перебоями, Кадыров ни при чём
Снос завода «Красный Выборжец» под жилье планируют завершить летом
Американский посол о США и России: Между нами уже сложились дружеские отношения
Королями Госзаказа в РФ по версии Forbes стали Ротенберги и компании, близкие Якунину
Новейшие истребители Су-57 прибыли в Сирию для испытаний
Полиция «приняла» Навального после стоматолога
Водитель неисправного грузовика нарушил ПДД и таранил маршрутку в Петербурге
Эксперт: Из-за новых законов строительство жилья в Ленобласти сократится в два раза
Юная фигуристка первой в РФ сделала чистый четверной прыжок на стартах
В петербургском Центре протонной терапии лечат первого ребенка
В России задумались о платных полосах на дорогах
Остановившего надругательство над школьницей отправили под домашний арест
«Фонтанка» собирает фото офисных поздравлений с 23 Февраля
За убийство водителя маршрутки в Петербурге ищут двух человек
У Поцелуева моста «Лада» нырнула на тротуар и встали автобусы
Петербургские гребцы с интеллектуальными нарушениями впервые выступили на ЧР
Не привыкшие к морозу иностранцы получают обморожения на финских курортах
Динозавров «Мира Юрского периода» возродят к 2021 году
Ученые: Человечество победит алкоголизм через тысячу лет
На «Горьковской» взрывчатки не нашли
Экипажи новой экспедиции на МКС сдали предполётные экзамены
Ленобласть построит филармонию
Город и ЛСР на следующей неделе подпишут договор о намерениях по «Охта-Модерну»
На "Горьковскую" не пускают пассажиров
Личное видео Тамары Москвиной оцифруют в петербургском архиве
В Петербурге пассажир убил водителя маршрутки
Самые дешевые новостройки под Петербургом продаются от 1 млн рублей
Керлингистов Крушельницкого и Брызгалову официально лишили медалей Олимпиады
Белый дом возложил на Россию и Сирию ответственность за смерть жителей Восточной Гуты
Федерация керлинга: Крушельницкий вернет медаль, но это не значит признание вины
Объём банковских вкладов россиян за год вырос на 1,79 триллиона рублей
«Девяткино» проверяли полтора часа
Губернатор Ленобласти презентовал масштабные кадровые перестановки
Крушельницкий и Брызгалова вернут бронзовые медали Олимпиады-2018
До конца года у каждого петербуржца появится электронная медицинская карта
«Поясни за шмот» стало уголовным делом
Суд в Тосно решит, освободить ли местного жителя, задержавшего за педофилию петербуржца
Погоня в центре Петербурга: нарушитель пытался ударить полицейского при понятых
В Хельсинки десятки мальчиков пострадали от педофила
У жителя Подмосковья изъяли 900 боеприпасов
В Петербурге — очередное «сосулечное» дело
«Пушкинскую» вернули пассажирам, зато проверяют «Девяткино»
В центре Петербурга уходивший от погони водитель устроил ДТП и ударил полицейского
Станция метро «Пушкинская» закрыта
В Сети появилось видео новейших российских истребителей в Сирии
Amnesty International раскритиковала ситуацию с правами человека в России
Развернувшийся из-за тумана рейс из Дубая ожидают в Пулково к обеду
Роспотребнадзор предупредил о вспышке кори в Европе
Два человека пострадали в ДТП с автобусом и бетономешалкой в центре Петербурга
Съехавший в переход на «Московской» водитель наездил на уголовное дело
На Северо-Западе России объявлен оранжевый уровень опасности из-за морозов
В здание посольства США в Черногории бросили гранату
В CAS рассказали, когда вынесут решение по делу Крушельницкого
Российским военным выдают телефоны за 115 тысяч рублей
Лауреат “Золотого глобуса” выходит на экраны
Мэрил Стрип и Том Хэнкс возглавят войну Пентагона и журналистов
В Михайловском замке покажут одного из первых русских экспрессионистов
Воевавший на Украине контрактник из Каменки пропал с кулоном Девы Марии
Общество

Дать взятку, лишь бы чиновников - на Марс

В МВД подсчитали средний размер взятки в России в 2016 году. Показатель вырос за год на 75% и составил 328000 рублей. [Фонтанка.Офис] попыталась выяснить, кто и кому платит такие деньги в бизнесе и за что готовы отдать более 30 прожиточных минимумов обычные россияне.
Дать взятку, лишь бы чиновников - на Марс

Начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ Андрей Курносенко обозначил планку: в среднем сумма взятки в России в 2016 году составила 330 тыс. руб. Это на 75% больше, чем в 2015-м. По его словам, за год количество выявленных ведомством крупных коррупционных преступлений выросло на 21%, ущерб от них в целом составил почти 43 млрд руб.
 

[Фонтанка.Офис] провела опрос, согласно которому максимальная сумма взятки, которую обычным гражданам приходилось платить, по большей части составляет 5 тысяч рублей. А вот второе место заняли взятки более 100 тысяч. При этом в параллельном опросе «Фонтанки.ру» выяснилось, что люди готовы дать взятку и в 328 тысяч рублей. За что? Более 70% респондентов ответили: «чтобы всех местных чиновников сняли и отправили в колонию на Марсе».
 

Картинка не складывается
 

Эксперты, бизнесмены и политологи, опрошенные [Фонтанкой.Офис], сошлись во мнении, что даже эта, по меркам большинства населения запредельная цифра, является «средней по больнице» и никак не может «нарисовать» истинную картину коррупции в России.

«Представьте себе, что ваше производство производит только коров и рябчиков, – объясняет  президент Фонда прикладных политических исследований «ИНДЕМ» Георгий Сатаров. – И вам отчитываются, что средний вес мяса увеличился на 0,2%. Вам это о чем-то говорит? О состоянии рябчиков или коров. Ведь половина рябчиков могла вымереть, а десяток коров компенсировал эту убыль». Кроме того, по мнению Георгия Сатарова, из реальных преступлений регистрируется ничтожная доля процента.

«Считаем: у нас с вами потенциальных взяткодателей примерно 100 миллионов человек, то есть совершеннолетнее население страны. Каждый десятый дает одну взятку в год и даже больше. В бытовой жизни примерно половина из этих людей так или иначе в течение года вовлекается в коррупцию», – уверен Сатаров. Хотя быть вовлеченным – не значит участвовать.

«Шанс, что попав в коррупционную ситуацию, они дадут взятку – 50%, – считает Георгий Сатаров. – Получается примерно 12 млн взяток в год».

По данным МВД, озвученным Андреем Курносенко, в 2016 году подразделения службы выявили 69 тыс. преступлений экономической направленности, куда, судя по всему, входят не только дела о взяточничестве и коррупции. Руководитель петербургского отделения Transparency International Дмитрий Сухарев привел другую статистику МВД – в прошлом году было выявлено 19 тысяч коррупционных преступлений. «Если умножить эту цифру на указанную среднюю сумму взятки, получается чуть больше 6 млрд рублей. А я напомню, что у одного полковника Захарченко было изъято 8,5 млрд », – отметил Дмитрий Сухарев.
 

Быт отдельно, бизнес отдельно
 

В предложенных МВД цифрах скрывается и бытовая, и деловая коррупция с историей взяток. «Статистику в МВД считают по выявленным преступлениям, с учетом бытовых «шоколадок», – уточнил Дмитрий Сухарев. Причем, как отмечает автор коррупционных расследований «Фонтанки» Денис Коротков, самое большое количество уголовных дел возбуждается как раз по поводу должностных лиц в сфере здравоохранения, образования и ставших мемом «гаишников». Однако денежная доля частных взяток по сравнению с бизнес-схемами крайне мала. Да и в относительных ценах, по мнению Георгия Сатарова, "бытовые взятки" в последние несколько лет падают.

«Понятно, что в абсолютных растут, ибо инфляция, – добавляет он. – Но деловая коррупция стремительно растет в любых ипостасях. Она рвется туда, где рентабельность больше. А с «частного сегмента», особенно, если брать не Москву и не Петербург, особенно брать нечего».

Политолог, доцент института общественных наук РАНХиГС Екатерина Шульман также считает, что «низовая» коррупция уходит: взяток «гаишникам» дают меньше, в школах деньги суют не тайно, а собирают официально. А происходит, по ее мнению, установление контроля со стороны чиновников над бизнесом и включение его в потоки. «То есть не разовые деньги, а регулярные выплаты, – поясняет Шульман. – Коррупция как соблюдение нормы».
 

Сколько на самом деле
 

По оценке Сухарева, средняя «по рынку взяток» сумма одного «воздаяния и вспоможения» как минимум в 10 раз выше, чем те, что называют в МВД. «Взятку невозможно доказать, если не поймал за руку, – поясняет он свою мысль. – А есть взятки и не в денежном выражении. Мы недавно опубликовали историю про генерала МЧС, у которого после достройки домов появлялись там квартиры. Дочка, которой 25 лет, внезапно получила 12 квартир в новом построенном доме. И вот такие вещи, в натуральном выражении, крайне распространены, особенно на строительном рынке».

«Эти цифры не показывают картину коррупции, – согласен и Денис Коротков. – Первый заместитель генерального прокурора России Александр Буксман называл в свое время другие цифры».


 

Владелец ГК «Фортум» Артур Данчаров рассказал интернет-каналу, что по городу заказчики «берут», как и всегда, 12%.

«10% наверх, 2% комитеты раскидывают, – пояснил бизнесмен. – Дальше еще 3% может быть посредникам. И эта схема не меняется. Если вы знаете вице-губернатора, то это будет 10%, если председателя комитета – 12%, если кого-то ниже – 15%».

«5% – это сказка, считай, ничего и не взяли», – цитирует мнение других участников рынка Денис Коротков.
 

Во всем ли виноват доллар
 

По мнению Артура Данчарова, средняя сумма взятки и вовсе не выросла, она просто прикреплена к валюте. «В среднем взятка была раньше 5 тысяч долларов, так и сейчас она так же и осталась. А дальше в зависимости от конъюнктуры рынка, где-то больше, где-то меньше», – уверен бизнесмен. По словам собеседника «Фонтанки», самые «жирные» взятки встречаются в сфере нанотехнологий и IT.


«Это фантастически оптимистическая точка зрения! – меж тем удивлен выводам про рост курса доллара Георгий Сатаров. – Потому что чиновники не такие дураки. Свои расчеты они, конечно, фиксируют в долларах. Но и в долларах размер взятки растет. Они больше берут с бизнеса, бизнес больше берет со всех, включая свои коррупционные издержки в цену товара. Это инфляция издержек».

Одинокий чиновник или госмашина?
 

На риторический вопрос «можно ли без взяток в принципе» эксперты [Фонтанки.Офис] ответили неутешительно.

«Может ли функционировать государственная машина вне коррупционных норм? К таким нормам в течение 10-12 лет привело обюрокрачивание экономики. Коррупция немыслима вне госсистемы. Это преступления чиновника», – говорит Екатерина Шульман.
 

«Из всех громких коррупционных дел посадили только бывшего мэра Ярославля Евгения Урлашова, – напоминает Дмитрий Сухарев. – Мы изучали статистику и даже натыкались на оправдательные приговоры по таким делам. В Чечне, например. По нашим заявлениям на муниципальных чиновников было заведено 5 уголовных дел. И где они все?».
 

«Коррупция и Россия – это одно слово. Я бы сказал так: Российское – коррупционное государство. По-другому здесь никто не хочет», – уверен Артур Данчаров. Существующая в России система, когда «бюрократия бесконтрольна», без взяток существовать не может, считает и Георгий Сатаров.

«Это универсальное явление, – подытоживает Сатаров. – Но это неизбежно рухнет, как показывает исторический опыт».

Николай Нелюбин, специально для «Фонтанки.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram, Viber или группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога и пользовательским соглашением. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
Фотографии из личного архива Мохунова В.Ю.
Flowers* F42 выводит цветочный бизнес в элитный район Санкт-Петербурга
Флористическая компания F42 открывает цветочный салон на ул. Вязовая, д.8 на входной группе нового супермаркета «Лэнд» в окружении большого количества элитной застройки Крестовского острова
ГК «КВС»
В микрорайоне «Новое Сертолово» прошли веселые Масленичные гуляния
Праздник, организованный для жителей, их друзей и будущих новоселов компанией «КВС» при активной поддержке «КВС-Сервис», удался на славу. В субботний морозный день было по-настоящему тепло от улыбок детей и взрослых. В празднике приняли участие более 100 человек
Компания «Л1»
По 4 корпусу ЖК «Граф Орлов» получено положительное заключение АО «Теплосеть»
АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" выдало справку о соответствии построенного объекта капитального строительства условиям подключения к системе теплоснабжения по четвертому корпусу и паркингу ЖК «Граф Орлов». В ближайшее время в дом будет подано отопление