21:23 19.10.2017
Ворота шлюза на Свири таранил сухогруз с двумя капитанами
Смольный реконструирует 20 светофоров под велодорожки
"Зенит" выигрывает после первого тайма у "Русенборга"
Вход на «Крестовский остров» открыли
Путин: Не думаю, что по мне будут очень долго скучать
Буксир на заводе в Кронштадте загорелся с трюма
В час страха ФСБ и Росалкогольрегулирование пришли в Петродворец за тоннами спирта
Когда депрессия может стать причиной ухода на больничный
Минсельхоз: Поставки турецких помидоров в Россию на цены не повлияют
Тайские сборщики ягод обвинили финского работодателя в эксплуатации
Главный тренер «Зенита» проигнорировал слова президента
Пожарные выехали на тушение военного буксира в Кронштадте
Путин о женщине - президенте России: У нас возможно всё
«Фонтанка» за 60 секунд — 19 октября
Станцию метро «Площадь Ленина» открыли за две минуты
Закрыта на проверку «Площадь Ленина»
В Пулково пассажиров не выпускали из самолета из-за проблем с трапом
«Крестовский остров» закрыли на вход из-за наплыва футбольных фанатов
Подписан приказ об увольнении Евдошенко с должности первого замглавы комздрава
В Петербурге могут оставить лишь четыре места для установки памятников
Станцию метро «Площадь Восстания» открыли за 10 минут
Поле стадиона на Крестовском поедет 20 декабря
Суд по делу об испорченном климате Бастрыкина начался в Петербурге
Станция метро «Площадь Восстания» закрыта для пассажиров
Финский порт Хамина-Котка расширит инфраструктуру для новых проектов
Путин рассказал, как специалисты из США работали на российских ядерных объектах
В Петербурге скончалась Тамара Петкевич
Приграничные Ивангород и Светогорск преобразятся
Благотворительная акция в помощь пернатым началась в «Музее варежки»
Путин обвинил Запад в двойных стандартах, вспомнив Каталонию
Путину к 1 ноября должны представить меры по мониторингу авиакомпаний
Генетики Петербурга объединили изнасилования в трех городах России
В Финляндии подвели культурные итоги столетия
Яхт-клуб «Балтиец» «заработал» уголовное дело за свалку на территории
СМИ: В России запретят закупки зарубежных антивирусов для госорганов
Роскомнадзор внес в черный список 43 тысячи сайтов с детской порнографией
Минобрнауки: Решение по диссертации Мединского будет принято 20 октября
Контейнеровоз на Колпинском шоссе упал набок
В Госдуме не поддержали запрет бесплатных абортов
Титан-2 отспорил у Метростроя 527 млн рублей
СМИ: Петербургская редакция «Ведомостей» прекращает работу
Путин урезал зарплаты президента, премьера, генпрокурора и главы СК еще на год
Кремль опроверг свою причастность к решению Собчак баллотироваться в президенты
В Швейцарии впервые выдали лицензию биткоин-обменнику
Медведев пообещал россиянам инструмент против хищений через онлайн-банкинг
В Госдуме предложили уголовное наказание за гей-пропаганду среди детей
Петербуржцы экономят на еде, но ходят по ресторанам
Хозяин похоронной конторы из Петербурга задержан по подозрению в расстреле пенсионера
Прокуратуру спросили, почему участки в Баболовском парке продали с разницей в 116 раз
В Красноярске ребенок умер на уроке физкультуры
В Тюмени из-за сердечного приступа вынужденно сел летевший в Петербург борт
В Москве здание, где с 1946 года работал «Союзмультфильм», отдадут РПЦ
Петербургский автопром за девять месяцев вырос на 25 процентов
XXV Царскосельскую премию вручили Кинчеву, Варлей, Мазуркевич, Дружининой
Автомобили на Фонтанке притворяются велосипедами
Ленобласть посчитала своих обманутых дольщиков
В Госдуме предложили ограничить публикации в СМИ о сексуальном насилии над детьми
Раскрыт крупный канал поставки нелегалов через Финляндию в США
Из Удельного парка вывезли минометную мину
В Забайкалье 90 вахтовиков устроили пьяный дебош в поезде
По СОБРу Росгвардии стреляли в ювелирном на Ветеранов
Транспондеры «Автодора» и ЗСД станут взаимозаменяемыми
На М-10 легковушка с машиной на буксире выехала на встречку, есть жертвы
Прокуратура проводит проверку в задымившемся детском саду
Сечин предложил вместо электромобилей перейти на газ
Петербуржец убил жену выстрелом в голову и вызвал полицию
На покупку апартаментов в Петербурге нужно 1,8 млн рублей
В Сети появилось видео харьковского ДТП с 6 погибшими и автоматчиками
Власти Испании 21 октября собрались отменить самоуправление в Каталонии
Родственники погибших в авиакатастрофе над Синаем подали коллективный иск на 1,3 млрд евро
Общество

Дать взятку, лишь бы чиновников - на Марс

В МВД подсчитали средний размер взятки в России в 2016 году. Показатель вырос за год на 75% и составил 328000 рублей. [Фонтанка.Офис] попыталась выяснить, кто и кому платит такие деньги в бизнесе и за что готовы отдать более 30 прожиточных минимумов обычные россияне.
Дать взятку, лишь бы чиновников - на Марс

Начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ Андрей Курносенко обозначил планку: в среднем сумма взятки в России в 2016 году составила 330 тыс. руб. Это на 75% больше, чем в 2015-м. По его словам, за год количество выявленных ведомством крупных коррупционных преступлений выросло на 21%, ущерб от них в целом составил почти 43 млрд руб.
 

[Фонтанка.Офис] провела опрос, согласно которому максимальная сумма взятки, которую обычным гражданам приходилось платить, по большей части составляет 5 тысяч рублей. А вот второе место заняли взятки более 100 тысяч. При этом в параллельном опросе «Фонтанки.ру» выяснилось, что люди готовы дать взятку и в 328 тысяч рублей. За что? Более 70% респондентов ответили: «чтобы всех местных чиновников сняли и отправили в колонию на Марсе».
 

Картинка не складывается
 

Эксперты, бизнесмены и политологи, опрошенные [Фонтанкой.Офис], сошлись во мнении, что даже эта, по меркам большинства населения запредельная цифра, является «средней по больнице» и никак не может «нарисовать» истинную картину коррупции в России.

«Представьте себе, что ваше производство производит только коров и рябчиков, – объясняет  президент Фонда прикладных политических исследований «ИНДЕМ» Георгий Сатаров. – И вам отчитываются, что средний вес мяса увеличился на 0,2%. Вам это о чем-то говорит? О состоянии рябчиков или коров. Ведь половина рябчиков могла вымереть, а десяток коров компенсировал эту убыль». Кроме того, по мнению Георгия Сатарова, из реальных преступлений регистрируется ничтожная доля процента.

«Считаем: у нас с вами потенциальных взяткодателей примерно 100 миллионов человек, то есть совершеннолетнее население страны. Каждый десятый дает одну взятку в год и даже больше. В бытовой жизни примерно половина из этих людей так или иначе в течение года вовлекается в коррупцию», – уверен Сатаров. Хотя быть вовлеченным – не значит участвовать.

«Шанс, что попав в коррупционную ситуацию, они дадут взятку – 50%, – считает Георгий Сатаров. – Получается примерно 12 млн взяток в год».

По данным МВД, озвученным Андреем Курносенко, в 2016 году подразделения службы выявили 69 тыс. преступлений экономической направленности, куда, судя по всему, входят не только дела о взяточничестве и коррупции. Руководитель петербургского отделения Transparency International Дмитрий Сухарев привел другую статистику МВД – в прошлом году было выявлено 19 тысяч коррупционных преступлений. «Если умножить эту цифру на указанную среднюю сумму взятки, получается чуть больше 6 млрд рублей. А я напомню, что у одного полковника Захарченко было изъято 8,5 млрд », – отметил Дмитрий Сухарев.
 

Быт отдельно, бизнес отдельно
 

В предложенных МВД цифрах скрывается и бытовая, и деловая коррупция с историей взяток. «Статистику в МВД считают по выявленным преступлениям, с учетом бытовых «шоколадок», – уточнил Дмитрий Сухарев. Причем, как отмечает автор коррупционных расследований «Фонтанки» Денис Коротков, самое большое количество уголовных дел возбуждается как раз по поводу должностных лиц в сфере здравоохранения, образования и ставших мемом «гаишников». Однако денежная доля частных взяток по сравнению с бизнес-схемами крайне мала. Да и в относительных ценах, по мнению Георгия Сатарова, "бытовые взятки" в последние несколько лет падают.

«Понятно, что в абсолютных растут, ибо инфляция, – добавляет он. – Но деловая коррупция стремительно растет в любых ипостасях. Она рвется туда, где рентабельность больше. А с «частного сегмента», особенно, если брать не Москву и не Петербург, особенно брать нечего».

Политолог, доцент института общественных наук РАНХиГС Екатерина Шульман также считает, что «низовая» коррупция уходит: взяток «гаишникам» дают меньше, в школах деньги суют не тайно, а собирают официально. А происходит, по ее мнению, установление контроля со стороны чиновников над бизнесом и включение его в потоки. «То есть не разовые деньги, а регулярные выплаты, – поясняет Шульман. – Коррупция как соблюдение нормы».
 

Сколько на самом деле
 

По оценке Сухарева, средняя «по рынку взяток» сумма одного «воздаяния и вспоможения» как минимум в 10 раз выше, чем те, что называют в МВД. «Взятку невозможно доказать, если не поймал за руку, – поясняет он свою мысль. – А есть взятки и не в денежном выражении. Мы недавно опубликовали историю про генерала МЧС, у которого после достройки домов появлялись там квартиры. Дочка, которой 25 лет, внезапно получила 12 квартир в новом построенном доме. И вот такие вещи, в натуральном выражении, крайне распространены, особенно на строительном рынке».

«Эти цифры не показывают картину коррупции, – согласен и Денис Коротков. – Первый заместитель генерального прокурора России Александр Буксман называл в свое время другие цифры».


 

Владелец ГК «Фортум» Артур Данчаров рассказал интернет-каналу, что по городу заказчики «берут», как и всегда, 12%.

«10% наверх, 2% комитеты раскидывают, – пояснил бизнесмен. – Дальше еще 3% может быть посредникам. И эта схема не меняется. Если вы знаете вице-губернатора, то это будет 10%, если председателя комитета – 12%, если кого-то ниже – 15%».

«5% – это сказка, считай, ничего и не взяли», – цитирует мнение других участников рынка Денис Коротков.
 

Во всем ли виноват доллар
 

По мнению Артура Данчарова, средняя сумма взятки и вовсе не выросла, она просто прикреплена к валюте. «В среднем взятка была раньше 5 тысяч долларов, так и сейчас она так же и осталась. А дальше в зависимости от конъюнктуры рынка, где-то больше, где-то меньше», – уверен бизнесмен. По словам собеседника «Фонтанки», самые «жирные» взятки встречаются в сфере нанотехнологий и IT.


«Это фантастически оптимистическая точка зрения! – меж тем удивлен выводам про рост курса доллара Георгий Сатаров. – Потому что чиновники не такие дураки. Свои расчеты они, конечно, фиксируют в долларах. Но и в долларах размер взятки растет. Они больше берут с бизнеса, бизнес больше берет со всех, включая свои коррупционные издержки в цену товара. Это инфляция издержек».

Одинокий чиновник или госмашина?
 

На риторический вопрос «можно ли без взяток в принципе» эксперты [Фонтанки.Офис] ответили неутешительно.

«Может ли функционировать государственная машина вне коррупционных норм? К таким нормам в течение 10-12 лет привело обюрокрачивание экономики. Коррупция немыслима вне госсистемы. Это преступления чиновника», – говорит Екатерина Шульман.
 

«Из всех громких коррупционных дел посадили только бывшего мэра Ярославля Евгения Урлашова, – напоминает Дмитрий Сухарев. – Мы изучали статистику и даже натыкались на оправдательные приговоры по таким делам. В Чечне, например. По нашим заявлениям на муниципальных чиновников было заведено 5 уголовных дел. И где они все?».
 

«Коррупция и Россия – это одно слово. Я бы сказал так: Российское – коррупционное государство. По-другому здесь никто не хочет», – уверен Артур Данчаров. Существующая в России система, когда «бюрократия бесконтрольна», без взяток существовать не может, считает и Георгий Сатаров.

«Это универсальное явление, – подытоживает Сатаров. – Но это неизбежно рухнет, как показывает исторический опыт».

Николай Нелюбин, специально для «Фонтанки.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (7)
21 марта 2017 г. 10:08
Chernousov: это и ужасает. Замкнутый круг...
20 марта 2017 г. 21:24
Urania:
ни слова о том, какой процент дел завершился посадками
Борьба с коррупцией в России — это рыбалка на телеканале Дискавери: поймали-показали-отпустили.
20 марта 2017 г. 10:04
Знаменитая 56-я гимназия. Директор Майя Пильдес. Слабый ученик, между тройками и двойками; педагогическая наука, которой так гордится гимназия (лидер педагогических достижений, как её часто называют) против него бессильна. Родители хотят, чтобы мальчик остался в гимназии. Им предлагается заполнить заявление на оказание добровольной спонсорской помощи. Сумма — 100 тысяч рублей. Комментарии излишни.
17 марта 2017 г. 14:16
abovery: Уверен, наш православный губернатор стоит гораздо дороже 100000$
17 марта 2017 г. 11:32
Ruletka: и ни слова о том, какой процент дел завершился посадками, как суммы связаны со сроками... Рапортовать не о чем? )
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
Группа компаний «КВС»
Ипотека на квартиры в «Ясно.Янино» по привлекательной ставке
Группа компаний «КВС» и Сбербанк объявляют о совместной программе субсидирования ипотечной ставки при приобретении жилья в микрорайоне «Ясно.Янино». Программа действует при покупке однокомнатных квартир во всех семи корпусах первой очереди и квартир любых типов в корпусах 7.5 и 7.6
Компания Максимум подготовка к экзаменам
9 класс: время думать, решать, знать. В Петербурге пройдёт Форум Изменения в ОГЭ-2018
9 класс — это пора выбора: кем я хочу быть? Что делать дальше? Колледж или вуз? Эти и многие другие вопросы сейчас волнуют каждого девятиклассника в России. Зачем нужен экзамен ОГЭ, как правильно распределить свои знания и силы, и, главное, надо ли готовиться к ОГЭ и какие изменения произошли в ОГЭ?
ГК «УНИСТО Петросталь»
ЖК «Чудеса света»: новые требования к недвижимости массового сегмента
Серьезная конкуренция на рынке недвижимости размывает понятие классов жилья – к такому выводу приходят эксперты. В течение последних лет качественные характеристики недвижимости массового сегмента от «УНИСТО Петросталь» значительно возросли
Группа ЦДС
В СПбГАСУ открылась выставка работ финалистов «АРХпроекта»
Группа ЦДС открыла экспозицию 50 лучших работ Всероссийского профессионального конкурса архитектурных и дизайнерских проектов «АРХпроект». Ознакомиться с идеями молодых архитекторов можно до 30 октября
Setl City
В «Невских парусах» завершено строительство первой детской площадки
Setl City полностью завершила строительство и благоустройство первой детской площадки возле дома 2 ЖК «Невские паруса» в Невском районе Петербурга. Рядом с набережной возведен детский «морской порт» с кораблем и катерами, установлены скамейки, качели, смонтировано уличное освещение
«Петербургская Недвижимость»
Микрорайон «Семь столиц» от Setl City – лауреат конкурса RREF AWARDS-2017
Микрорайон «Семь столиц», который Setl City строит в Кудрово, стал лауреатом VIII национальной премии за достижения в жилищном строительстве RREF AWARDS-2017. По результатам народного голосования проект признан лучшим в номинации «Городское строительство: регионы России. Город в городе»
«Петербургский мельничный комбинат»
Пару слов про 11 октября
«11 октября» признан Международным днём каши. Говорят, что праздник каши впервые стали отмечать в Великобритании, поскольку англичане известны своей любовью к овсянке. Постепенно эта традиция распространилась по всему миру, и каждый год 11 октября в кафе и ресторанах разных стран подают оригинальные и изысканные блюда из круп или хлопьев
ГК «Пионер»
Выгодная ипотека на апартаменты в новом YE’S
Апарт-отель YE’S, который группа компаний «Пионер» возводит в Центральном районе Санкт-Петербурга на Социалистической улице, аккредитован «Альфа-Банком». Банк-партнёр предлагает покупателям апартаментов выгодные ипотечные программы с процентной ставкой от 9,49% годовых при минимальном первоначальном в размере 30% от стоимости приобретаемой недвижимости
Авиакомпания «Уральские авиалинии»
«Уральские авиалинии» подвели итоги работы за 9 месяцев 2017 года
Авиакомпания «Уральские авиалинии» рассказала о проделанной работе и результатах за 9 месяцев 2017 года. По сравнению с началом 2017 года показатели выросли