06:05 30.04.2017
День еврейской книги в Синагоге удивит размахом и угостит форшмаком
Участников акции «Надоел» в Петербурге могут арестовать
В Вашингтоне маршировали в защиту окружающей среды
Минобороны Кубы: при крушении самолета погибли восемь военных
Министр по Brexit назвал грядущие переговоры с ЕС «сложнейшими в жизни»
Мужчина выстрелил в оппонента в ходе дорожной ссоры в Москве
«Бавария» снова стала чемпионом Германии
Боевики ИГ ликвидировали лидера «Талибана» в Пакистане
СМИ: Пропавший с радаров на Кубе самолет разбился
На Невском серьезная пробка из-за дорожных работ
Шарапова потерпела первое поражение после дисквалификации
На Кубе пропал с радаров пассажирский самолет
В Турции уволили более 3900 чиновников
Полиция Ставрополя задержала всех напавших на блогера Варламова
Вслед за рейвом на «Арсенале» отменены «Игры монстров» в Ледовом
На Долгоозерной эвакуируют торговый центр
Россия призвала США представить доказательства применения химоружия в Сирии и Ираке
Жители «Ропшинских горок» месяц живут без электричества
Википедию обвинили в очернении имиджа Турции
Полицейский шесть дней полз на четвереньках до финиша Лондонского марафона
В Москве расследуют загадочное падение девушки из окна
«Тосно» продолжит играть в Новгороде после выхода в премьер-лигу
«Тосно» отложил выход в Премьер-лигу
Теплоход с 60 пассажирами сел на мель в столице
Беглый «яблочник» Попов выйдет из мадридской тюрьмы
В лобовом ДТП в Ленобласти погиб ребенок, еще двое ранены
Роналду стал лучшим бомбардиром в пяти европейских чемпионатах
Глава МИД Германии раздосадовался из-за Иванки Трамп
Какие поликлиники и травмпункты работают в Петербурге 30 апреля
В МИДе заявили о готовности рассмотреть возобновление соглашения с США по плутонию
Движение по «красной» ветке метро остановил нетрезвый мужчина
Пожар в Бурятии: пострадавшим выписали компенсации – по 10 тысяч
Очевидец: На «красной» ветке метро задерживаются поезда
Почти во всей Финляндии ожидается гололед
В Москве арестован налетчик на аптеку и 90-летнюю женщину
Сборная России проиграла второй матч подряд на Чешских хоккейных играх
После теракта в Петербурге возбуждено уголовное дело против сотрудника метрополитена
В Москве будут эвакуировать машины без номеров
Путин подписал указ о назначении главы «Росатома» членом набсовета «Роскосмоса»
В МВД Украины попросили отказаться от георгиевских лент
Пока Москва греется: Петербург заливает дождем, ветром срывает карнизы
Акция «Открытой России» в Москве прошла без задержаний
На Неве открылся фестиваль ледоколов
Ломоносовский суд арестовал «верблюда» за наркотики
Российский хоккеист отказался от Олимпиады из-за опасения потерять работу
Трамп назвал возможного соперника в президентской гонке в 2020 году
Синоптики зафиксировали самый теплый день с начала года в Москве
Лидеры ЕС одобрили указания по ведению переговоров о Brexit
На акции «Открытой России» в Москве сотни людей стоят в очереди в администрацию президента
Следователь выбросил останки человека в мусорный бак в Москве
Рабочий в Медном Заводе пролетел четыре метра и сам дошел до больницы
Полиция Петербурга расправилась с акцией протеста за 45 минут
Байкеры открыли сезон с Дворцовой
В соцсетях заблокировали группы «Открытой России»
Москва и Киев прокомментировали «тайные переговоры» Путина и Порошенко
На Металлистов – ДТП. Пострадали двое водителей
Российские дворы и подъезды будут убирать каждый день
На акции в Петербурге начались первые задержания
Берлускони упал дома и разбил губу
На митинге «Открытой России» в Кемерово задержали около 20 активистов
Ле Пен объявила кандидата на пост премьера при победе на выборах
Автомобиль протаранил протестующих в Сан-Паулу
Петербуржца подозревают в похищении человека в Подмосковье
Участника митинга в Екатеринбурге задержали за неправильную футболку
В Бурятии главу сгоревшего поселения подозревают в халатности
«Фонтанка_Еда»: куда отправиться вдвоем
Москвичей снова попросили отказаться от участия в акции 29 апреля
СК: Экс-премьер Украины участвовал в расстрелах россиян в Чечне
Курсант-полицейский попал под машину в Петергофе. Водитель сбежал
Общество

Дать взятку, лишь бы чиновников - на Марс

В МВД подсчитали средний размер взятки в России в 2016 году. Показатель вырос за год на 75% и составил 328000 рублей. [Фонтанка.Офис] попыталась выяснить, кто и кому платит такие деньги в бизнесе и за что готовы отдать более 30 прожиточных минимумов обычные россияне.
Дать взятку, лишь бы чиновников - на Марс

Начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ Андрей Курносенко обозначил планку: в среднем сумма взятки в России в 2016 году составила 330 тыс. руб. Это на 75% больше, чем в 2015-м. По его словам, за год количество выявленных ведомством крупных коррупционных преступлений выросло на 21%, ущерб от них в целом составил почти 43 млрд руб.
 

[Фонтанка.Офис] провела опрос, согласно которому максимальная сумма взятки, которую обычным гражданам приходилось платить, по большей части составляет 5 тысяч рублей. А вот второе место заняли взятки более 100 тысяч. При этом в параллельном опросе «Фонтанки.ру» выяснилось, что люди готовы дать взятку и в 328 тысяч рублей. За что? Более 70% респондентов ответили: «чтобы всех местных чиновников сняли и отправили в колонию на Марсе».
 

Картинка не складывается
 

Эксперты, бизнесмены и политологи, опрошенные [Фонтанкой.Офис], сошлись во мнении, что даже эта, по меркам большинства населения запредельная цифра, является «средней по больнице» и никак не может «нарисовать» истинную картину коррупции в России.

«Представьте себе, что ваше производство производит только коров и рябчиков, – объясняет  президент Фонда прикладных политических исследований «ИНДЕМ» Георгий Сатаров. – И вам отчитываются, что средний вес мяса увеличился на 0,2%. Вам это о чем-то говорит? О состоянии рябчиков или коров. Ведь половина рябчиков могла вымереть, а десяток коров компенсировал эту убыль». Кроме того, по мнению Георгия Сатарова, из реальных преступлений регистрируется ничтожная доля процента.

«Считаем: у нас с вами потенциальных взяткодателей примерно 100 миллионов человек, то есть совершеннолетнее население страны. Каждый десятый дает одну взятку в год и даже больше. В бытовой жизни примерно половина из этих людей так или иначе в течение года вовлекается в коррупцию», – уверен Сатаров. Хотя быть вовлеченным – не значит участвовать.

«Шанс, что попав в коррупционную ситуацию, они дадут взятку – 50%, – считает Георгий Сатаров. – Получается примерно 12 млн взяток в год».

По данным МВД, озвученным Андреем Курносенко, в 2016 году подразделения службы выявили 69 тыс. преступлений экономической направленности, куда, судя по всему, входят не только дела о взяточничестве и коррупции. Руководитель петербургского отделения Transparency International Дмитрий Сухарев привел другую статистику МВД – в прошлом году было выявлено 19 тысяч коррупционных преступлений. «Если умножить эту цифру на указанную среднюю сумму взятки, получается чуть больше 6 млрд рублей. А я напомню, что у одного полковника Захарченко было изъято 8,5 млрд », – отметил Дмитрий Сухарев.
 

Быт отдельно, бизнес отдельно
 

В предложенных МВД цифрах скрывается и бытовая, и деловая коррупция с историей взяток. «Статистику в МВД считают по выявленным преступлениям, с учетом бытовых «шоколадок», – уточнил Дмитрий Сухарев. Причем, как отмечает автор коррупционных расследований «Фонтанки» Денис Коротков, самое большое количество уголовных дел возбуждается как раз по поводу должностных лиц в сфере здравоохранения, образования и ставших мемом «гаишников». Однако денежная доля частных взяток по сравнению с бизнес-схемами крайне мала. Да и в относительных ценах, по мнению Георгия Сатарова, "бытовые взятки" в последние несколько лет падают.

«Понятно, что в абсолютных растут, ибо инфляция, – добавляет он. – Но деловая коррупция стремительно растет в любых ипостасях. Она рвется туда, где рентабельность больше. А с «частного сегмента», особенно, если брать не Москву и не Петербург, особенно брать нечего».

Политолог, доцент института общественных наук РАНХиГС Екатерина Шульман также считает, что «низовая» коррупция уходит: взяток «гаишникам» дают меньше, в школах деньги суют не тайно, а собирают официально. А происходит, по ее мнению, установление контроля со стороны чиновников над бизнесом и включение его в потоки. «То есть не разовые деньги, а регулярные выплаты, – поясняет Шульман. – Коррупция как соблюдение нормы».
 

Сколько на самом деле
 

По оценке Сухарева, средняя «по рынку взяток» сумма одного «воздаяния и вспоможения» как минимум в 10 раз выше, чем те, что называют в МВД. «Взятку невозможно доказать, если не поймал за руку, – поясняет он свою мысль. – А есть взятки и не в денежном выражении. Мы недавно опубликовали историю про генерала МЧС, у которого после достройки домов появлялись там квартиры. Дочка, которой 25 лет, внезапно получила 12 квартир в новом построенном доме. И вот такие вещи, в натуральном выражении, крайне распространены, особенно на строительном рынке».

«Эти цифры не показывают картину коррупции, – согласен и Денис Коротков. – Первый заместитель генерального прокурора России Александр Буксман называл в свое время другие цифры».


 

Владелец ГК «Фортум» Артур Данчаров рассказал интернет-каналу, что по городу заказчики «берут», как и всегда, 12%.

«10% наверх, 2% комитеты раскидывают, – пояснил бизнесмен. – Дальше еще 3% может быть посредникам. И эта схема не меняется. Если вы знаете вице-губернатора, то это будет 10%, если председателя комитета – 12%, если кого-то ниже – 15%».

«5% – это сказка, считай, ничего и не взяли», – цитирует мнение других участников рынка Денис Коротков.
 

Во всем ли виноват доллар
 

По мнению Артура Данчарова, средняя сумма взятки и вовсе не выросла, она просто прикреплена к валюте. «В среднем взятка была раньше 5 тысяч долларов, так и сейчас она так же и осталась. А дальше в зависимости от конъюнктуры рынка, где-то больше, где-то меньше», – уверен бизнесмен. По словам собеседника «Фонтанки», самые «жирные» взятки встречаются в сфере нанотехнологий и IT.


«Это фантастически оптимистическая точка зрения! – меж тем удивлен выводам про рост курса доллара Георгий Сатаров. – Потому что чиновники не такие дураки. Свои расчеты они, конечно, фиксируют в долларах. Но и в долларах размер взятки растет. Они больше берут с бизнеса, бизнес больше берет со всех, включая свои коррупционные издержки в цену товара. Это инфляция издержек».

Одинокий чиновник или госмашина?
 

На риторический вопрос «можно ли без взяток в принципе» эксперты [Фонтанки.Офис] ответили неутешительно.

«Может ли функционировать государственная машина вне коррупционных норм? К таким нормам в течение 10-12 лет привело обюрокрачивание экономики. Коррупция немыслима вне госсистемы. Это преступления чиновника», – говорит Екатерина Шульман.
 

«Из всех громких коррупционных дел посадили только бывшего мэра Ярославля Евгения Урлашова, – напоминает Дмитрий Сухарев. – Мы изучали статистику и даже натыкались на оправдательные приговоры по таким делам. В Чечне, например. По нашим заявлениям на муниципальных чиновников было заведено 5 уголовных дел. И где они все?».
 

«Коррупция и Россия – это одно слово. Я бы сказал так: Российское – коррупционное государство. По-другому здесь никто не хочет», – уверен Артур Данчаров. Существующая в России система, когда «бюрократия бесконтрольна», без взяток существовать не может, считает и Георгий Сатаров.

«Это универсальное явление, – подытоживает Сатаров. – Но это неизбежно рухнет, как показывает исторический опыт».

Николай Нелюбин, специально для «Фонтанки.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (7)
21 марта 2017 г. 10:08
Chernousov: это и ужасает. Замкнутый круг...
20 марта 2017 г. 21:24
Urania:
ни слова о том, какой процент дел завершился посадками
Борьба с коррупцией в России — это рыбалка на телеканале Дискавери: поймали-показали-отпустили.
20 марта 2017 г. 10:04
Знаменитая 56-я гимназия. Директор Майя Пильдес. Слабый ученик, между тройками и двойками; педагогическая наука, которой так гордится гимназия (лидер педагогических достижений, как её часто называют) против него бессильна. Родители хотят, чтобы мальчик остался в гимназии. Им предлагается заполнить заявление на оказание добровольной спонсорской помощи. Сумма — 100 тысяч рублей. Комментарии излишни.
17 марта 2017 г. 14:16
abovery: Уверен, наш православный губернатор стоит гораздо дороже 100000$
17 марта 2017 г. 11:32
Ruletka: и ни слова о том, какой процент дел завершился посадками, как суммы связаны со сроками... Рапортовать не о чем? )
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
КЕЙ
Завершился благотворительный велопробег «Арктический берег Якутия – 2017», проходивший при поддержке КЕЙ
Сеть супермаркетов цифровой техники КЕЙ выступила одним из ключевых партнеров экстремальной велосипедной экспедиции, направленной на популяризацию донорства костного мозга и посвященной 15-летию фонда АдВита и 95-летию республики Саха (Якутия).
ПАО «Банк «Санкт-Петербург»
Клиенты Банка «Санкт-Петербург» приняли участие в записи альбома Billy’s Band
Необычное мероприятие провели в студии звукозаписи RedWave Банк «Санкт-Петербург» и группа Billy’s Band. Музыканты записали новый альбом в присутствии клиентов банка. Для того, чтобы получить приглашение на запись, молодые пользователи интернет-банка заранее подавали заявки.
uralairlines.com
«Уральские авиалинии» ведут набор бортпроводников в Санкт-Петербурге
Авиакомпания «Уральские авиалинии» расширяет свой лётный штат в Санкт-Петербурге и приглашает в авиаотряд опытных сотрудников с действующим свидетельством и тех, кто хочет пройти обучение на должность бортпроводников для выполнения полетов из Санкт-Петербурга и Москвы.