03:40 28.04.2017
Особое мнение / Дмитрий Травин все авторы
Фестиваль «Литература и кино» наградил Евгению Симонову и Карена Шахназарова
В “Родине” вспомнят самые безумные мюзиклы в истории
«Браво» устроит весенний концерт и представит свою биографию
На “Лендоке” покажут “Русскую Азию”
В Москве сгорела квартира депутата, голосовавшего против сноса хрущёвок
В Турции рассказали подробности спасения экипажа затонувшего «Лимана»
В ОБСЕ призвали немедленно прекратить насилие в парламенте Македонии
Сборная России по хоккею проиграла Швеции в матче Евротура
На 666 км магистрального трубопровода «Транснефти» нашли закладку со снарядом
МИД России раскритиковал французский доклад о химическом оружии в Сирии
«Ростех» продает частным инвесторам 26% «Калашникова»
Минэкономразвития повысило прогноз по инфляции на апрель
Цены на нефть продолжили падение
В Минэнерго объяснили корректировку тарифов на электричество поставками в Крым
В больницах Петербурга остаются 15 пострадавших при взрыве в метро
У Навального не открывается правый глаз из-за ожога
За неделю областные клещи атаковали более двадцати человек
Писатель Михаил Веллер запустил кружку в ведущую «Эха Москвы»
Владимирская глушь помогла актёру Панину отсудить ребенка у бывшей жены
Постпред США при ООН призвала к давлению на Россию
Фирма отца Евгении Васильевой банкротит Северо-Западный Спецстрой
На «Владимирской» поезд с подозрительным пакетом уехал без пассажиров
Stereoleto 2017 объявило программу
В Петербурге открылась идеальная детская библиотека
Пентагон начал расследование по делу о получении Флинном российских денег
«Фонтанка» за 60 секунд – 27 апреля
Смольный разыграл несколько лотов на содержание дорог за 120 млн рублей
«Пионерская» снова доступна на вход
Задержанный с ножами в Лондоне подозревается в подготовке теракта
Тенденции: покупатели из Украины и Белоруссии останавливают свой выбор на квартирах в центре Петербурга
Мариупольскую полицию подняли по тревоге из-за угрозы волнений
На ЗСД пробка длиной в 5 километров
Пять полицейских задержаны в Петербурге за попытку подправить отчетность по уголовным делам
На полноценную химиотерапию для петербуржцев не хватает 3,5 млрд рублей
Абэ заявил о желании «рука об руку» с Путиным идти к мирному договору
«Пионерская» закрыта на вход
Путин одобрил выплату госкомпаниями дивидендов в 50% от чистой прибыли
Путин и Абэ обсудили хозяйственную деятельность на Курилах
Список городов России с самыми дешевыми квартирами возглавил Челябинск
Навальный опять позеленел
Все 16 самолетов Ту-160 ВКС России будут полностью модернизированы
Путин и Абэ обсудили строительство газопровода Сахалин — Хоккайдо
В День города на Дворцовой снова зазвучат лучшие оперные голоса
К домам Янино течет канализационный поток
На Васильевском тепло ограничено в семи десятках домов
Георгий Полтавченко выдвинул главу Невского района Серова на должность вице-губернатора
Четверть подозреваемых в изнасилованиях в Финляндии - иностранцы
В Лондоне возле парламента задержали мужчину с ножами
Ремонтом дорог в Петербурге займутся ВАД, АБЗ-Дорстрой и "Орион-плюс"
Голландский десантный корабль сопровождает "Адмирала Эссена"
Очевидец: Один БТР не доехал до репетиции на Дворцовой
Дворкович о претензиях Кудрина к правительству: Это не наша вина
Бориса Гребенщикова ввел в ступор вопрос о поезде в огне
Йылдырым позвонил Медведеву после кораблекрушения у Босфора
В московском офисе «Открытой России» проходит обыск
Банк "Пересвет" сократил капитал до одного рубля
Приостановлен аукцион на строительство парка в Купчино
Песков предупредил о "законной реакции властей" на акцию 29 апреля
FIFA решила не пользоваться услугами российских судей на Кубке конфедераций
Больше половины финнов опасаются теракта в Финляндии
Международные резервы России за неделю выросли на $1,6 млрд
На благоустройство Мшинской потратят более миллиона рублей
Песков опроверг информацию о согласовании Путиным передачи Исаакия церкви
Мосгорсуд приговорил к 22 годам колонии экс-главу антикоррупционного управления МВД
«Лиман» затонул
Лавров поедет в Финляндию обсудить безопасность на Балтике
Онкологи предлагают увеличить время обследования петербуржцев в поликлиниках
ФАС отменила миллиардный тендер на строительство комплекса для «Северной верфи»
На Первомай метро будет работать всю ночь
Тренер «Зенита» Тимощук останется почетным гражданином Луцка
Пойдет ли Путин за Назарбаевым?
Казахстан для нас очень интересная страна. Это страна с авторитарным режимом такого же типа, как в России. С огромными природными ресурсами, обеспечивающими экономическое развитие, рост реальных доходов населения и, соответственно, популярность лидера. А самое главное – Нурсултан Назарбаев сидит там уже более четверти века и в силу возраста (75 лет) должен думать о том, как политический режим будет функционировать после него.

Наш Владимир Путин идет по стопам Назарбаева. Он возглавляет Россию только 16 лет, но зато на 12 лет моложе казахстанского аксакала. В остальном же ведет себя похожим образом. Править Россией Путин собирается, по всей видимости, до конца своей жизни, но Россия с его жизнью, понятно, не кончится. И, значит, возникает вопрос, каким образом Путин собирается организовать функционирование политического режима после себя.

Рассуждать об этом сегодня трудно, но внезапно намек на то, как может решаться данная проблема, дал нам Назарбаев. На днях он вдруг начал рассуждать о возможности пересмотра конституции Казахстана и о перераспределении полномочий между главой государства, парламентом и правительством. Проще говоря, сам авторитарный лидер поставил вдруг вопрос о возможности перехода к парламентской республике.

Конечно же, случайно такие вопросы не возникают. Если Назарбаев заговорил о трансформации конституции, значит, хотел об этом заговорить. Правда, понять, в чем смысл разговора, не очень легко. Возможно, старый восточный лис всего-навсего хочет прощупать почву: не возрадуется ли кто из его приближенных возможным переменам, не захочет ли слишком быстро перераспределять власть от президента к парламенту? Но есть и иные предположения, связанные с объективными проблемами трансформации режима.

Судя по тому, насколько быстро взлетает за последние два года на политический Олимп Казахстана старшая президентская дочь Дарига Назарбаева, именно ей Нурсултан Абишевич решил передать страну после смерти. Решение это для восточного государства вполне естественно. Слаб или силен президентский преемник, но в любом случае славное имя отца будет способствовать продвижению дочери. Именно так получили бразды правления нынешние лидеры Сирии (Башар Асад) и Азербайджана (Ильхам Алиев). Да и освобожденные женщины Востока иногда устремляются в большую политику вслед за отцами, как было, например, с Беназир Бхутто в Пакистане.

Если во главе Казахстана останется человек, несущий фамилию Назарбаева, это будет способствовать консолидации общества, или уж, во всяком случае, казахской ее части. Так что приближение дочери к вершинам власти может означать не только желание вождя «порадеть родному человечку», но и намерение сделать так, чтоб слепленное на живую нитку государство не развалилось. Особенно важно консолидировать Казахстан в связи с тем, что одна очень большая соседняя страна в последнее время прибирает к рукам те земли, которые плохо лежат у соседей. А в Казахстане «плохо лежат» огромные территории, населенные русскоязычными людьми. Всегда могут появиться заявления, что земли эти не имеют никакого отношения к казахам, ведшим ранее кочевой образ жизни и целину не осваивавшим.

Но вот проблема: передавая президентский пост дочери, политический лидер сохраняет харизму имени, однако при этом отдает огромную власть человеку, который, возможно, не обладает соответствующими навыками. Не обладает ни хитростью, ни чутьем, ни политическим опытом отца. Пример Башара Асада (который в молодости собирался быть врачом, а не папиным преемником) как раз сейчас показывает, что человек, стремившийся в свое время не к власти, а к частной жизни, может ведь и не удержать режим в случае возникновения кризиса.

Вполне возможно при этом, что в окружении президента есть опытные люди, способные поддерживать режим. Но они не носят фамилию Назарбаева. То есть формальную власть нужно передавать дочери, но реальную, возможно, и не стоит. Или, по крайней мере, реальная власть преемника не должна быть столь же большой, как та, что есть у президента в настоящий момент.

Президентская модель формально дает возможность урегулировать эту проблему. С незапамятных времен на Востоке существовал пост визиря при султане. Пока султан занимается производством маленьких султанят в гареме, визирь реально управляет страной. Почему бы и сейчас не сохранить в Казахстане президентскую модель при Дариге Назарбаевой, но обставить ее со всех сторон советниками, помощниками, спичрайтерами и аппаратчиками?

О том, что это сделать непросто, свидетельствует история отношений между Назарбаевым и его дочерью. Политикой Дарига начала заниматься всерьез еще в 2003 году, но через четыре года вылетела оттуда со свистом, а в отношении ее супруга даже было заведено уголовное дело, что вынудило президентского зятя эмигрировать. В эмиграции он позиционировал себя как ведущего казахстанского оппозиционера, но в этом деле не преуспел и год назад скончался.

Возможно, между Назарбаевым и его дочерью несколько лет сохранялась напряженность, но преклонный возраст и размышления о судьбах родины вынудили президента мириться. Дарига опять находится на взлете, но что ей придет в голову, когда она окажется на самой вершине, никто не знает. В общем, оставить ей страну – это риск, но при этом оставить ее кому-то другому Назарбаев, похоже, не имеет возможности.

В такой ситуации трансформация президентской республики в парламентскую может быть единственным разумным выходом из положения. Дарига, наверное, станет лидером правящей партии и ее знаменем, но если мандат народа получает не она лично, а партия в целом, то появляется система сдержек и противовесов. Принимать единоличные решения лидер в такой системе не может. Он должен убеждать партийную верхушку и приходить к компромиссам. В ряде случаев эффективность авторитарного правления окажется меньше, чем при президентской модели, но зато меньше и риски возможного проявления авантюризма со стороны наследницы.

Путин столкнется с похожей ситуацией через 15 – 20 лет, когда и ему настанет время передавать власть по наследству.

Совсем не обязательно наследником окажется одна из дочерей, хотя, в принципе, выдвинуть «девочку» в «Единую Россию» можно в любой момент, и уже через пару лет она будет эту партию возглавлять под гром аплодисментов и массовые уверения в том, что никогда столь яркого и талантливого лидера у единороссов не имелось. Но если преемником Путина окажется даже не близкий родственник, а просто соратник, вопрос об устойчивости политической системы будет стоять похожим образом. Не обязательно тот лидер, который обладает достаточной харизмой и может выиграть выборы, способен эффективно поддерживать функционирование режима. Например, яркий популист хорош при общении с массами, но может рассориться с элитами и подорвать экономическое положение страны, которое и так-то к моменту завершения путинской карьеры будет, скорее всего, печальным.

Чтоб уравновесить популиста прагматиками, может быть осуществлен переход к парламентской политической системе. В путинскую эпоху этого, похоже, не произойдет, поскольку нынешний президент предпочитает править единолично, без всяких сдержек и противовесов (даже внутрипартийных). Но когда ему настанет время передавать власть, трансформация российской конституции может стать реальностью. А в парламентской политической системе значительно больше вероятность демократизации, чем в президентской.

Так что у сторонников демократии есть некоторые основания для оптимизма. Если, конечно, они найдут в себе силы и здоровье дожить до того момента, когда Путин станет передавать власть. Как говорится, в России надо жить долго.

Дмитрий Травин,

профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге

.

Дмитрий Травин приглашает всех желающих на свой открытый курс лекций «Россия в «кольце врагов»: США, Европа, Китай». Лекции читаются по средам, 13, 20, 27 апреля и 11 мая, в Белом зале Европейского университета в Санкт-Петербурге (Гагаринская улица, дом 3). Начало в 18.30. Вход свободный.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (35)
1 апреля 2016 г. 18:03
Holmskiy: Так что, и никакой Новороссии нет? А может и Крым не наш?
1 апреля 2016 г. 17:56
Что-то мне муторно от мысли, что ещё 15-20 лет Путин будет при власти. Чувствую себя каким-то полухолопом. Вот неужели у сторонников Путина в душе полный психологический комфорт, даже если они понимают, что Россия превращается в полуфеодальное государство? Прямо не верится.
1 апреля 2016 г. 01:28
Стан участник таможенного союза. Берет у страны нефть беспошлинно и отдает большому соседу на непонятных условиях. Что и обрушило мировые цены на нефть...
31 марта 2016 г. 22:17
Ясир Арафат: Я бы назвал это практикой.
31 марта 2016 г. 18:43
Ясир Арафат: да хотя бы. Или вам ближе высказывание Бориса Грызлова(бывшего спикера Госдумы) "Парламент не место для дискуссий?
«Главстрой-СПб»
Эксплуатация ГС-СПб» вошла в ТОП-5 лучших управляющих компаний России по итогам 2016 года
Компания «Главстрой-СПб», входящая в строительный сектор одной из крупнейших российских диверсифицированных промышленных групп «Базовый Элемент», сообщает о том, что ее дочерняя структура – «Эксплуатация ГС-СПб» – вошла в ТОП-5 лучших управляющих компаний России в 2016 году
Setl City
Setl City ввела в эксплуатацию двухмиллионный квадратный метр
Сдав ЖК «Мироздание» на Петроградской стороне, Setl City ввела в эксплуатацию двухмиллионный жилой квадратный метр, тем самым отметив свой 23-ий день рождения. Всего за время работы на рынке компания ввела в эксплуатацию около 3,2 млн. кв. м жилой, коммерческой и социальной недвижимости.
Фотобанк Lori
РЖД Тур начнет реализацию пакетных туров на юг России
Помните выражение «Если есть на свете рай – это Краснодарский край»? Компания РЖД Тур подготовила специальное предложение для тех, кто хочет отдохнуть с комфортом под жарким кубанским солнцем!