14:10 24.01.2017
Особое мнение / Дмитрий Травин все авторы
Володин готов помирить евреев с Толстым
Барщевский об уголовном наказании за митинги: Неаккуратненько получилось
СМИ нашли сходства в заявлениях Трампа и Ким Чен Ына
Кремль ответил на сообщения об отдыхе губернатора Приморья в Дубае
Порошенко поблагодарил Финляндию за поддержку антироссийских санкций
В Петербурге задержан подозреваемый в убийстве, которого искали через Интернет
В Петербурге в тонне сладкого перца нашли опасного вредителя
Сенатор Клишас в КС: Реальные сроки за нарушения на митингах способствуют свободе собраний
Володин - о черте оседлости: Этот термин применялся к каторжанам
Плата за обучение в Финляндии отпугнула почти половину иностранных абитуриентов
Британский суд потребовал голосования в парламенте о начале выхода из ЕС
В Петербурге невролога будут судить за липовую инвалидность
Власти Германии прокомментировали слова Трампа о снятии санкций с РФ
В Петербурге адвоката арестовали по подозрению в вымогательстве миллиона
Дорожные работы блокируют проезд по Кантемировской
В России возобновят съемки мультфильма «Малыш и Карлсон»
ЦБ зафиксировал в России рекордное число поддельных долларов
СМИ узнали о повреждениях у переброшенных в Польшу американских танков
На станции в Ефимовском мужчину задавил поезд
Мизулина: За растление детей нужно сажать пожизненно
Редактора шоу Saturday Night Live отстранили от работы за шутку о сыне Трампа
Адвокат Дадина в КС: С тем же успехом можно приравнять к уголовному деянию переход на красный свет
Один из десяти изъятых в Москве детей вернулся в приемную семью
Ломоносовский педофил выйдет из колонии в 86 лет
Актера уволили из театра за мат на спектакле «Конек-Горбунок»
Минтранс Финляндии отказался от проекта платных дорог
Петербуржец при обыске выпрыгнул в окно и разбился
КС не разрешил Дадину лично участвовать в его процессе
В Петербурге с начала сезона гриппа умерли от болезни уже трое
Адвокаты Дадина требуют его личного участия в заседании КС
«Квадрат»: На рынке новостроек Петербурга выдался «запретительный» январь
Реконструкция Тучкова моста выполнена почти на 30 процентов
Петербуржца будут судить за стрельбу из ружья по музею
В Хельсинки открывается гуманитарная конференция ООН по Сирии
В Москве хотят прерывать эфир радиостанций для требования пропустить скорую помощь
Подгузник стал орудием мести в Шушарах
Герои благотворительного мультсериала «Летающие звери» заговорят по-португальски
В Астане возобновились межсирийские переговоры
Сторонников Ильдара Дадина не пускают в Конституционный суд
Протестующие автомобилисты начали блокировать въезды в Киев
СМИ: Роскомнадзор предложил штрафовать за незаконную продажу сим-карт и выдворять продавцов-мигрантов
Петербуржца подозревают в развращении падчерицы
На Васильевском острове ломом и кувалдой вскрыли банкомат
В Петербурге "бомбила" изнасиловал и ограбил пассажирку
Диджея кафе на Васильевском подозревают в убийстве посетителя
Школьница сняла номера с машины полиции в Ленобласти
Мужчина выпал с четвертого этажа на Энтузиастов
В Таиланде задержали россиянку с 600 г наркотика в желудке
У петербурженки угнали дорогой Range Rover
В Калининском районе из-за прорыва остыли батареи в 105 домах
СМИ пишут о китайских ракетах, размещенных у российской границы
В Сестрорецке ночью горел склад
«Царство отца и сына» воцарится на сцене Александринском театре
Чемпиона Европы по боксу Игоря Алборова арестовали по делу о двойном убийстве
Трамп покинул свою компанию Trump Organization
В Лондоне произошел взрыв в жилом доме
В Пентагоне опровергли совместную операцию с ВКС России в Сирии
Исполнительный директор «Формулы-1» сообщил о своем увольнении
США заявили о готовности сотрудничать с Россией в борьбе с ИГ
Двое погибли, трое пострадали в лобовом ДТП на «Коле»
Путин предложил врио губернаторов отчитываться об имуществе и доходах
Тревогу на базе ВВС США в Аризоне отменили
Экс-президент Латвии посетовала на «злобу» и «завистливость» сограждан
Минюст Украины подал пять исков против России в ЕСПЧ
Кадыров рассказал, что военные из Чечни служат в Сирии
СКА забил «Сочи» четыре безответных шайбы
КС рассмотрит дело Ильдара Дадина
Смольный выкупит «Теплосеть Санкт-Петербурга» у «Газпрома»
Минфин предложил вдвое повысить налог на игорный бизнес
Пойдет ли Путин за Назарбаевым?
Казахстан для нас очень интересная страна. Это страна с авторитарным режимом такого же типа, как в России. С огромными природными ресурсами, обеспечивающими экономическое развитие, рост реальных доходов населения и, соответственно, популярность лидера. А самое главное – Нурсултан Назарбаев сидит там уже более четверти века и в силу возраста (75 лет) должен думать о том, как политический режим будет функционировать после него.

Наш Владимир Путин идет по стопам Назарбаева. Он возглавляет Россию только 16 лет, но зато на 12 лет моложе казахстанского аксакала. В остальном же ведет себя похожим образом. Править Россией Путин собирается, по всей видимости, до конца своей жизни, но Россия с его жизнью, понятно, не кончится. И, значит, возникает вопрос, каким образом Путин собирается организовать функционирование политического режима после себя.

Рассуждать об этом сегодня трудно, но внезапно намек на то, как может решаться данная проблема, дал нам Назарбаев. На днях он вдруг начал рассуждать о возможности пересмотра конституции Казахстана и о перераспределении полномочий между главой государства, парламентом и правительством. Проще говоря, сам авторитарный лидер поставил вдруг вопрос о возможности перехода к парламентской республике.

Конечно же, случайно такие вопросы не возникают. Если Назарбаев заговорил о трансформации конституции, значит, хотел об этом заговорить. Правда, понять, в чем смысл разговора, не очень легко. Возможно, старый восточный лис всего-навсего хочет прощупать почву: не возрадуется ли кто из его приближенных возможным переменам, не захочет ли слишком быстро перераспределять власть от президента к парламенту? Но есть и иные предположения, связанные с объективными проблемами трансформации режима.

Судя по тому, насколько быстро взлетает за последние два года на политический Олимп Казахстана старшая президентская дочь Дарига Назарбаева, именно ей Нурсултан Абишевич решил передать страну после смерти. Решение это для восточного государства вполне естественно. Слаб или силен президентский преемник, но в любом случае славное имя отца будет способствовать продвижению дочери. Именно так получили бразды правления нынешние лидеры Сирии (Башар Асад) и Азербайджана (Ильхам Алиев). Да и освобожденные женщины Востока иногда устремляются в большую политику вслед за отцами, как было, например, с Беназир Бхутто в Пакистане.

Если во главе Казахстана останется человек, несущий фамилию Назарбаева, это будет способствовать консолидации общества, или уж, во всяком случае, казахской ее части. Так что приближение дочери к вершинам власти может означать не только желание вождя «порадеть родному человечку», но и намерение сделать так, чтоб слепленное на живую нитку государство не развалилось. Особенно важно консолидировать Казахстан в связи с тем, что одна очень большая соседняя страна в последнее время прибирает к рукам те земли, которые плохо лежат у соседей. А в Казахстане «плохо лежат» огромные территории, населенные русскоязычными людьми. Всегда могут появиться заявления, что земли эти не имеют никакого отношения к казахам, ведшим ранее кочевой образ жизни и целину не осваивавшим.

Но вот проблема: передавая президентский пост дочери, политический лидер сохраняет харизму имени, однако при этом отдает огромную власть человеку, который, возможно, не обладает соответствующими навыками. Не обладает ни хитростью, ни чутьем, ни политическим опытом отца. Пример Башара Асада (который в молодости собирался быть врачом, а не папиным преемником) как раз сейчас показывает, что человек, стремившийся в свое время не к власти, а к частной жизни, может ведь и не удержать режим в случае возникновения кризиса.

Вполне возможно при этом, что в окружении президента есть опытные люди, способные поддерживать режим. Но они не носят фамилию Назарбаева. То есть формальную власть нужно передавать дочери, но реальную, возможно, и не стоит. Или, по крайней мере, реальная власть преемника не должна быть столь же большой, как та, что есть у президента в настоящий момент.

Президентская модель формально дает возможность урегулировать эту проблему. С незапамятных времен на Востоке существовал пост визиря при султане. Пока султан занимается производством маленьких султанят в гареме, визирь реально управляет страной. Почему бы и сейчас не сохранить в Казахстане президентскую модель при Дариге Назарбаевой, но обставить ее со всех сторон советниками, помощниками, спичрайтерами и аппаратчиками?

О том, что это сделать непросто, свидетельствует история отношений между Назарбаевым и его дочерью. Политикой Дарига начала заниматься всерьез еще в 2003 году, но через четыре года вылетела оттуда со свистом, а в отношении ее супруга даже было заведено уголовное дело, что вынудило президентского зятя эмигрировать. В эмиграции он позиционировал себя как ведущего казахстанского оппозиционера, но в этом деле не преуспел и год назад скончался.

Возможно, между Назарбаевым и его дочерью несколько лет сохранялась напряженность, но преклонный возраст и размышления о судьбах родины вынудили президента мириться. Дарига опять находится на взлете, но что ей придет в голову, когда она окажется на самой вершине, никто не знает. В общем, оставить ей страну – это риск, но при этом оставить ее кому-то другому Назарбаев, похоже, не имеет возможности.

В такой ситуации трансформация президентской республики в парламентскую может быть единственным разумным выходом из положения. Дарига, наверное, станет лидером правящей партии и ее знаменем, но если мандат народа получает не она лично, а партия в целом, то появляется система сдержек и противовесов. Принимать единоличные решения лидер в такой системе не может. Он должен убеждать партийную верхушку и приходить к компромиссам. В ряде случаев эффективность авторитарного правления окажется меньше, чем при президентской модели, но зато меньше и риски возможного проявления авантюризма со стороны наследницы.

Путин столкнется с похожей ситуацией через 15 – 20 лет, когда и ему настанет время передавать власть по наследству.

Совсем не обязательно наследником окажется одна из дочерей, хотя, в принципе, выдвинуть «девочку» в «Единую Россию» можно в любой момент, и уже через пару лет она будет эту партию возглавлять под гром аплодисментов и массовые уверения в том, что никогда столь яркого и талантливого лидера у единороссов не имелось. Но если преемником Путина окажется даже не близкий родственник, а просто соратник, вопрос об устойчивости политической системы будет стоять похожим образом. Не обязательно тот лидер, который обладает достаточной харизмой и может выиграть выборы, способен эффективно поддерживать функционирование режима. Например, яркий популист хорош при общении с массами, но может рассориться с элитами и подорвать экономическое положение страны, которое и так-то к моменту завершения путинской карьеры будет, скорее всего, печальным.

Чтоб уравновесить популиста прагматиками, может быть осуществлен переход к парламентской политической системе. В путинскую эпоху этого, похоже, не произойдет, поскольку нынешний президент предпочитает править единолично, без всяких сдержек и противовесов (даже внутрипартийных). Но когда ему настанет время передавать власть, трансформация российской конституции может стать реальностью. А в парламентской политической системе значительно больше вероятность демократизации, чем в президентской.

Так что у сторонников демократии есть некоторые основания для оптимизма. Если, конечно, они найдут в себе силы и здоровье дожить до того момента, когда Путин станет передавать власть. Как говорится, в России надо жить долго.

Дмитрий Травин,

профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге

.

Дмитрий Травин приглашает всех желающих на свой открытый курс лекций «Россия в «кольце врагов»: США, Европа, Китай». Лекции читаются по средам, 13, 20, 27 апреля и 11 мая, в Белом зале Европейского университета в Санкт-Петербурге (Гагаринская улица, дом 3). Начало в 18.30. Вход свободный.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (35)
1 апреля 2016 г. 18:03
Holmskiy: Так что, и никакой Новороссии нет? А может и Крым не наш?
1 апреля 2016 г. 17:56
Что-то мне муторно от мысли, что ещё 15-20 лет Путин будет при власти. Чувствую себя каким-то полухолопом. Вот неужели у сторонников Путина в душе полный психологический комфорт, даже если они понимают, что Россия превращается в полуфеодальное государство? Прямо не верится.
1 апреля 2016 г. 01:28
Стан участник таможенного союза. Берет у страны нефть беспошлинно и отдает большому соседу на непонятных условиях. Что и обрушило мировые цены на нефть...
31 марта 2016 г. 22:17
Ясир Арафат: Я бы назвал это практикой.
31 марта 2016 г. 18:43
Ясир Арафат: да хотя бы. Или вам ближе высказывание Бориса Грызлова(бывшего спикера Госдумы) "Парламент не место для дискуссий?
ЖК "Малая Невка"
Ленстройтрест построит на Петровском острове два жилых комплекса бизнес-класса
Группа компаний «Ленстройтрест» начинает строительство двух жилых комплексов классов «А» и «В» на Петровском острове. Получены разрешения на возведение многоквартирных жилых домов на Петровской косе.
ПАО «Сбербанк России»
110 операций в минуту совершали в 2016 году клиенты Северо-Западного банка в мобильном приложении Сбербанк Онл@йн
По итогам прошлого года клиенты Северо-Западного банка совершали 110 операций в минуту в мобильном приложении интернет-банкинга Сбербанк Онл@йн.
ПАО «Банк «Санкт-Петербург»
Банк «Санкт-Петербург» развивает сотрудничество с авиакомпанией «Россия»
ПАО «Банк «Санкт-Петербург» и АО «Авиакомпания «Россия» заключили трехлетнее рамочное соглашение. В его рамках банк выпустил пять резервных аккредитивов на общую сумму в 12,5 млн долларов.
ГК «Эталон»
Строители ЛенСпецСМУ залили первый бетон «Дома на Обручевых»
19 января 2017 года на строительной площадке ЛенСпецСМУ (входит в ГК «Эталон») в Калининском районе Санкт-Петербурга в присутствии руководства компании был залит первый бетон «Дома на Обручевых».
Банк «Санкт-Петербург»
Чистая прибыль Банка «Санкт-Петербург» за год составила 2,3 млрд рулей
Банк «Санкт-Петербург» подвел предварительные итоги свой работы в 2016 году. За этот период выручка банка выросла до 32 млрд рублей. Это на 16,5% больше, чем в 2015 году. Чистый процентный доход за год увеличился на 30,5% и составил 21,4 млрд рублей.
«КВС»
Банк «Санкт-Петербург» снизил ипотечные ставки для клиентов компании «КВС»
Группа компаний «КВС» и Банк «Санкт-Петербург» объявляют о старте совместной программы, направленной на повышение доступности жилья в новостройках компании.