23:18 27.02.2017
Особое мнение / Дмитрий Травин все авторы
СМИ: "Зенит" интересуется исландцем
Суд отказался приостановить рассмотрение дела об иммиграционных указах Трампа
В полицию Всеволожска пришли мигранты, закопавшие соотечественника
Трамп рассказал о звонках в Россию
Бьорндалена ограбили по дороге на этап Кубка мира по биатлону
Глава Палаты представителей США считает недостаточным военный бюджет в $603 млрд
«Гормост» объяснил уборку цветов с мемориала Немцову
СКА вышел в четвертьфинал Кубка Гагарина
Караченцова госпитализировали после ДТП в Подмосковье
Клинтон раскритиковала Трампа
ЖСК «Славбург-51» заплатит 72 млн рублей долга генподрядчику
“Доверенное лицо Жилкома” отпустили из Следственного комитета с 15 миллионами
ЛГБТ-активиста доставили в полицию за акцию “спецназ Макарова” 23 февраля
Скончался водитель грузовика, снесенного товарным поездом на переезде в Турышкино
Проект плана полного уничтожения ИГ поступил в администрацию президента США
Депутат Рады предложил возобновить подачу воды и электричества в Крым
Саргсян: Членство Армении в ОДКБ совместимо с сотрудничеством с НАТО
Nokia и Intel будут совместно развивать технологию 5G
Медведев поручил проработать вопрос увеличения доли регионов в сборе налога на прибыль
Начальник "Водника": Это был наш протест
В Сестрорецке демонтировали незаконные шлагбаумы
Грабители отняли у водителя-курьера 2,7 миллиона на Ленинском
Трамп хочет увеличить оборонные расходы на $54 млрд
Biocad инвестирует в развитие в Петербурге 20 млрд рублей
На карнавале в Рио пострадали 20 человек
«Фонтанка» за 60 секунд — 27 февраля
Зампредом комитета по печати Смольного назначен Альберт Садыков
В Западном порту Хельсинки открылся новый терминал
Граждане Таджикистана перевели из России за год $1,9 млрд
В Балтийском доме соберут Анн Карениных всех времен и народов
Роскомнадзор занес «Яндекс.Новости» в реестр новостных агрегаторов
В Петербурге заработает первый кинотеатр для слабовидящих и слабослышащих
В России уменьшился первый взнос по автокредитам
В Ленобласти товарняк на переезде врезался в грузовик
В Царском Селе восстановили уничтоженный в войну портал из лазурита
ВЦИОМ: российское кино стало лучше, но 17 процентов не станут его смотреть
В Петербурге в третий раз пройдет SpayDay
В ЗакСе устроили “товарищеский суд” над помощниками депутатов, вышедшими на акцию против передачи Исаакия РПЦ
Театр «Тень» набирает участников «Кружка барона Мюнхгаузена» в Петербурге
В центре Петербурга при передаче взятки задержано "доверенное лицо руководства" Жилкома
ЛНР с весны официально переходит на российский рубль
Минтранс хочет построить свою велодорожку на границе с Финляндией
Кудрин: Нужно увеличить расходы на образование
В Петербурге школьник упал с крыши
Великобритания хочет ограничить граждан ЕС в праве проживания в стране
Путин вручил Эмомали Рахмону орден Александра Невского
Ученики трех классов петербургских школ сидят дома из-за гриппа и ОРВИ
АИЖК снизило ставки по ипотечным кредитам
Смольный почистил ряды "социального такси"
Эксперты СПбГУ не признали свастику на картах Google нацистской
Минобороны России подтвердило отправку "Адмирала Григоровича" в Сирию
Суд отправил в колонию топ-менеджеров банка «Траст»
В Петербурге осудили водителя, угрожавшего другим пистолетом
Медведев: Экономике России нужно добиваться всего самой
УФАС предписало Смольному разорвать контракт со «Студией Артемия Лебедева»
Норвежский лыжник вызвал волну ненависти среди финских болельщиков
Милонов просит прокурора наказать активистов за антивоенную акцию на Марсовом поле
Медведев оценил возможности внутренних инвестиций в триллионы рублей
УФАС запретило муниципалам требовать «тангенс угла диэлектрических потерь» у поставщиков цветов
Петербуржец получил 12 лет за производство наркотиков
Сотрудники Росгвардии задержали двоих мужчин, похитивших соседку в Петербурге
«Трешки» уходят с рынка новостроек
Медведев поручил расширить программу льготного кредитования малого бизнеса
Глава ДНР создал штаб по управлению украинскими предприятиями
Егоров рассудит ЦСКА и "Зенит"
Премьер-министр РФ: Россия справилась с кризисом
Полностью соблюдать Великий пост собираются только 2% россиян
Результат матча "Водник" - "Байкал-Энергия" аннулирован
Задержан петербуржец, обвиненный в сексуальном насилии над 5-летним пасынком
"Зенит" начал готовиться к матчу с ЦСКА
Пойдет ли Путин за Назарбаевым?
Казахстан для нас очень интересная страна. Это страна с авторитарным режимом такого же типа, как в России. С огромными природными ресурсами, обеспечивающими экономическое развитие, рост реальных доходов населения и, соответственно, популярность лидера. А самое главное – Нурсултан Назарбаев сидит там уже более четверти века и в силу возраста (75 лет) должен думать о том, как политический режим будет функционировать после него.

Наш Владимир Путин идет по стопам Назарбаева. Он возглавляет Россию только 16 лет, но зато на 12 лет моложе казахстанского аксакала. В остальном же ведет себя похожим образом. Править Россией Путин собирается, по всей видимости, до конца своей жизни, но Россия с его жизнью, понятно, не кончится. И, значит, возникает вопрос, каким образом Путин собирается организовать функционирование политического режима после себя.

Рассуждать об этом сегодня трудно, но внезапно намек на то, как может решаться данная проблема, дал нам Назарбаев. На днях он вдруг начал рассуждать о возможности пересмотра конституции Казахстана и о перераспределении полномочий между главой государства, парламентом и правительством. Проще говоря, сам авторитарный лидер поставил вдруг вопрос о возможности перехода к парламентской республике.

Конечно же, случайно такие вопросы не возникают. Если Назарбаев заговорил о трансформации конституции, значит, хотел об этом заговорить. Правда, понять, в чем смысл разговора, не очень легко. Возможно, старый восточный лис всего-навсего хочет прощупать почву: не возрадуется ли кто из его приближенных возможным переменам, не захочет ли слишком быстро перераспределять власть от президента к парламенту? Но есть и иные предположения, связанные с объективными проблемами трансформации режима.

Судя по тому, насколько быстро взлетает за последние два года на политический Олимп Казахстана старшая президентская дочь Дарига Назарбаева, именно ей Нурсултан Абишевич решил передать страну после смерти. Решение это для восточного государства вполне естественно. Слаб или силен президентский преемник, но в любом случае славное имя отца будет способствовать продвижению дочери. Именно так получили бразды правления нынешние лидеры Сирии (Башар Асад) и Азербайджана (Ильхам Алиев). Да и освобожденные женщины Востока иногда устремляются в большую политику вслед за отцами, как было, например, с Беназир Бхутто в Пакистане.

Если во главе Казахстана останется человек, несущий фамилию Назарбаева, это будет способствовать консолидации общества, или уж, во всяком случае, казахской ее части. Так что приближение дочери к вершинам власти может означать не только желание вождя «порадеть родному человечку», но и намерение сделать так, чтоб слепленное на живую нитку государство не развалилось. Особенно важно консолидировать Казахстан в связи с тем, что одна очень большая соседняя страна в последнее время прибирает к рукам те земли, которые плохо лежат у соседей. А в Казахстане «плохо лежат» огромные территории, населенные русскоязычными людьми. Всегда могут появиться заявления, что земли эти не имеют никакого отношения к казахам, ведшим ранее кочевой образ жизни и целину не осваивавшим.

Но вот проблема: передавая президентский пост дочери, политический лидер сохраняет харизму имени, однако при этом отдает огромную власть человеку, который, возможно, не обладает соответствующими навыками. Не обладает ни хитростью, ни чутьем, ни политическим опытом отца. Пример Башара Асада (который в молодости собирался быть врачом, а не папиным преемником) как раз сейчас показывает, что человек, стремившийся в свое время не к власти, а к частной жизни, может ведь и не удержать режим в случае возникновения кризиса.

Вполне возможно при этом, что в окружении президента есть опытные люди, способные поддерживать режим. Но они не носят фамилию Назарбаева. То есть формальную власть нужно передавать дочери, но реальную, возможно, и не стоит. Или, по крайней мере, реальная власть преемника не должна быть столь же большой, как та, что есть у президента в настоящий момент.

Президентская модель формально дает возможность урегулировать эту проблему. С незапамятных времен на Востоке существовал пост визиря при султане. Пока султан занимается производством маленьких султанят в гареме, визирь реально управляет страной. Почему бы и сейчас не сохранить в Казахстане президентскую модель при Дариге Назарбаевой, но обставить ее со всех сторон советниками, помощниками, спичрайтерами и аппаратчиками?

О том, что это сделать непросто, свидетельствует история отношений между Назарбаевым и его дочерью. Политикой Дарига начала заниматься всерьез еще в 2003 году, но через четыре года вылетела оттуда со свистом, а в отношении ее супруга даже было заведено уголовное дело, что вынудило президентского зятя эмигрировать. В эмиграции он позиционировал себя как ведущего казахстанского оппозиционера, но в этом деле не преуспел и год назад скончался.

Возможно, между Назарбаевым и его дочерью несколько лет сохранялась напряженность, но преклонный возраст и размышления о судьбах родины вынудили президента мириться. Дарига опять находится на взлете, но что ей придет в голову, когда она окажется на самой вершине, никто не знает. В общем, оставить ей страну – это риск, но при этом оставить ее кому-то другому Назарбаев, похоже, не имеет возможности.

В такой ситуации трансформация президентской республики в парламентскую может быть единственным разумным выходом из положения. Дарига, наверное, станет лидером правящей партии и ее знаменем, но если мандат народа получает не она лично, а партия в целом, то появляется система сдержек и противовесов. Принимать единоличные решения лидер в такой системе не может. Он должен убеждать партийную верхушку и приходить к компромиссам. В ряде случаев эффективность авторитарного правления окажется меньше, чем при президентской модели, но зато меньше и риски возможного проявления авантюризма со стороны наследницы.

Путин столкнется с похожей ситуацией через 15 – 20 лет, когда и ему настанет время передавать власть по наследству.

Совсем не обязательно наследником окажется одна из дочерей, хотя, в принципе, выдвинуть «девочку» в «Единую Россию» можно в любой момент, и уже через пару лет она будет эту партию возглавлять под гром аплодисментов и массовые уверения в том, что никогда столь яркого и талантливого лидера у единороссов не имелось. Но если преемником Путина окажется даже не близкий родственник, а просто соратник, вопрос об устойчивости политической системы будет стоять похожим образом. Не обязательно тот лидер, который обладает достаточной харизмой и может выиграть выборы, способен эффективно поддерживать функционирование режима. Например, яркий популист хорош при общении с массами, но может рассориться с элитами и подорвать экономическое положение страны, которое и так-то к моменту завершения путинской карьеры будет, скорее всего, печальным.

Чтоб уравновесить популиста прагматиками, может быть осуществлен переход к парламентской политической системе. В путинскую эпоху этого, похоже, не произойдет, поскольку нынешний президент предпочитает править единолично, без всяких сдержек и противовесов (даже внутрипартийных). Но когда ему настанет время передавать власть, трансформация российской конституции может стать реальностью. А в парламентской политической системе значительно больше вероятность демократизации, чем в президентской.

Так что у сторонников демократии есть некоторые основания для оптимизма. Если, конечно, они найдут в себе силы и здоровье дожить до того момента, когда Путин станет передавать власть. Как говорится, в России надо жить долго.

Дмитрий Травин,

профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге

.

Дмитрий Травин приглашает всех желающих на свой открытый курс лекций «Россия в «кольце врагов»: США, Европа, Китай». Лекции читаются по средам, 13, 20, 27 апреля и 11 мая, в Белом зале Европейского университета в Санкт-Петербурге (Гагаринская улица, дом 3). Начало в 18.30. Вход свободный.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (35)
1 апреля 2016 г. 18:03
Holmskiy: Так что, и никакой Новороссии нет? А может и Крым не наш?
1 апреля 2016 г. 17:56
Что-то мне муторно от мысли, что ещё 15-20 лет Путин будет при власти. Чувствую себя каким-то полухолопом. Вот неужели у сторонников Путина в душе полный психологический комфорт, даже если они понимают, что Россия превращается в полуфеодальное государство? Прямо не верится.
1 апреля 2016 г. 01:28
Стан участник таможенного союза. Берет у страны нефть беспошлинно и отдает большому соседу на непонятных условиях. Что и обрушило мировые цены на нефть...
31 марта 2016 г. 22:17
Ясир Арафат: Я бы назвал это практикой.
31 марта 2016 г. 18:43
Ясир Арафат: да хотя бы. Или вам ближе высказывание Бориса Грызлова(бывшего спикера Госдумы) "Парламент не место для дискуссий?
«Уральские авиалинии»
«Уральские авиалинии» расскажут как летать со скидкой из Санкт-Петербурга
Уже сейчас жители Санкт-Петербурга могут планировать свои путешествия по стране с минимальными тратами, для этого авиакомпания «Уральские авиалинии» предлагает воспользоваться выгодами программы лояльности «Крылья».
награждение ООО "ПЕТРОСТРОЙ" почетным памятным знаком Лидер по " Электронной регистрации" на первичном рынке  2016
Компания "Петрострой" приняла участие в IV Всероссийской ежегодной конференции для партнеров Сбербанка
Компания "Петрострой" приняла участие в IV Всероссийской ежегодной конференции для партнеров Сбербанка "Инновации рынка недвижимости".
Tele2
Tele2 вводит «Другие правила» на фестивале OFF Unlock
В День защитника Отечества при партнерстве с Tele2 пройдет фестиваль OFF Unlock. Помимо выступлений звезд мировой электронной музыки, на мероприятии будут представлены световые инсталляции, состоится выставка раритетных синтезаторов, неоновых арт-объектов.
«На Царскосельских холмах»
В ЖК «Образцовый квартал 2» всё готово для фасадных работ
В феврале завершены работы по устройству теплового контура – установлены стеклопакеты во всех четырёх домах, и закончено остекление мест общего пользования. Работы по устройству внутриквартальных сетей выполнены в полном объёме
 Setl City
Квартиры от Setl City покупатели рассматривают в первую очередь
При выборе жилья в Санкт-Петербурге и Ленинградской области покупатели в первую очередь рассматривают квартиры от застройщика Setl City – таковы результаты исследования, проведённого Ярмаркой недвижимости и исследовательской компанией Infowave.
ИКК «ГАРАНТ ИНТЕРНЭШНЛ»
Электронная подпись для раскрытия информации о ценных бумагах
С 1 февраля 2017 года информация, подлежащая раскрытию в соответствии с законодательством РФ о ценных бумагах и размещаемая на специализированных сайтах агентств, аккредитованных Банком России, должна быть подписана квалифицированной электронной подписью.