13:08 28.03.2017
Саакашвили станет телеведущим ток-шоу
Петербургскую теннисистку Кузнецову освистали на турнире в США
В Кронштадте спасатели ищут пропавшего рыбака
ВС России избавил детей от автокресел
СПбГУ перейдет на электронные зачетки
СБУ проверяет информацию о визите Пескова в Луганск
В парадной на Беринга мужчину изрубили топором
Маломобильных посетителей Кубка конфедераций на стадион доставят велорикши
В ЦБ сочли «странным» призыв АРБ не отзывать лицензии у банков
В Москве убили главу ремонтно-строительного управления МВД
Полиция Финляндии ищет поджигателя лагеря беженцев
Житель Петербурга получил три года за нападение с ножом на полицейского
СМИ: КНДР испытала двигатели баллистических ракет
Министр экологии Украины заявил о нехватке воды в стране
Isuzu сбил собственного водителя в Петербурге
Алиментщица из Пскова попала под уголовное дело в Петербурге
КС отдал Смольному право утверждать Правила застройки Петербурга
Правозащитники: С задержанными на акции в Москве 26 марта бесчеловечно обращаются
Мужчина упал с высоты под ноги прохожим на Народной
ЛУКОЙЛ решил продать треть АЗС в России
Петербуржцы смогут сделать «флюшку» у метро
Николай Носков попал в больницу в тяжелом состоянии
На Московском музейный работник призывает спасти Публичку
Смерть маршрутчика в ДТП под Всеволожском связали с нарушением правил
При ремонте очистных сооружений полигона “Красный Бор” похищены 85% средств
Вор в ушанке вынес из магазина в Петербурге массажеры против морщин и целлюлита
«Мастер ОК» ищет средства на развитие мастерских для взрослых с ментальной инвалидностью
"Квадрат": Застройщикам нужно официально разрешить задерживать сдачу домов
Эвакуированные из-за детонации боеприпасов жители Балаклеи вернулись в свои дома
Домушники оставили петербуржца без миллионов, мехов и золота
Задержанный за наркотики петербуржец сдал оперативникам продавца
Ночные пироманы сожгли «Ладу» сотрудницы АТС Смольного
В Петербурге – "день жестянщика"
Росгвардия будет следить за массовыми акциями при помощи беспилотников
Поджог «Нивы» у Смольного обернулся уголовным делом о хулиганстве
Трамп посоветовал разведке присмотреться к связям Клинтон с Россией
СМИ: Украинскую «дочку» Сбербанка купили граждане Британии Гуцериев и Гусельников
Для жителей Грузии открылся безвизовый въезд в Евросоюз
Госдеп переложил ответственность за антироссийские санкции на администрацию Обамы
На Лесном – массовое ДТП. Встали трамваи
Россиянам могут увеличить отпуск за переработки
Историю короля Лира расскажут в кукольном театре
Сбербанк продаёт дочерний банк на Украине латвийско-белорусскому консорциуму
В МВД отложили введение нового регламента работы ДПС
Зять Трампа решил добровольно ответить на вопросы про связи с Россией
Яценюк назвал «бредом» свой заочный арест в России
Рассмотрение дел 19 активистов ФБК завершено
Россия заняла второе место в рейтинге самых читающих стран мира
Памятник Пушкину, у которого собирались сторонники Навального, закрыли на реставрацию
На Украине радикалы на время приостановят блокаду российских банков
СКА выиграл третий матч у «Локомотива» в финале Западной конференции
Умер водитель одной из маршруток, столкнувшихся под Всеволожском
Россия будет развивать Арктику в три этапа за 210 миллиардов рублей
Врачи удалили из глаза россиянки 8-сантиметрового червя-паразита
Бывший замглавы МЧС попал под проверку прокуратуры в Петербурге
Лидер дальнобойщиков Петербурга получил 14 суток ареста
Основной вратарь СКА Коскинен получил травму в третьем матче с «Локомотивом»
Российская промышленность в ожидании эпохи возрождения
Витсель: Привет, Россия. Рад снова тебя видеть
Главу предвыборного штаба Навального посадили на 10 суток
Украинского генерала приговорили к 7 годам за сбитый под Луганском Ил-76
Смольный планирует в этом году дополнительно построить четыре велодорожки
Путин призвал Росгвардию бороться с попытками дестабилизации
В Шереметьево из-за погоды задержаны 76% вылетов и 57% прибывающих рейсов
Городской суд Ессентуков заочно арестовал Арсения Яценюка
«Фонтанка» за 60 секунд — 27 марта
Постоплата эвакуации: можно и в кредит
Путин поручил поддержать семьи погибших в Чечне бойцов Росгвардии
Экс-сотрудника ЮКОСа Пичугина увезли из "Лефортово" в неизвестном направлении
Петербургским поликлиникам не хватает 500 участковых терапевтов
Общество

Донецк без ответственных

Сообщения СМИ о новой волне арестов в ДНР, массовых зачистках пятой колонны, негодование посла США застали «Фонтанку» в Донецке и позволили приглядеться к волонтерам.
Донецк без ответственных

Переведенный на режим ожидания Донбасс пытается разработать правила игры, по которым придется жить крайне неопределённое время. За минувший год власти ДНР отладили систему приема и раздачи помощи «белых конвоев». Решен вопрос с выплатой пенсий и социальных пособий. Разобрались с международными гуманитарными организациями, попросту выгнав «ненужные». Обезопасив себя от внешнего врага, ДНР обратила свой взор на врага внутреннего.  

Глава организации донецких общественников Марина Черенкова была задержана 29 января. 2 февраля она позвонила на личный телефон одного из своих коллег и назвала еще четыре фамилии участников организации, которые должны прибыть для разговоров в министерство государственной безопасности. К вечеру того же дня братья Дмитрий и Евгений Шибаловы, а также Энрике Менендес были выдворены за пределы подконтрольной ДНР земли. Зарегистрированной в Донецке Ольге Коссе разрешили остаться, но продолжают вызывать в МГБ, где недвусмысленно намекают на желательность её отъезда из города.

В чем состоит суть претензий к «Ответственным гражданам», можно только догадываться, так как официально министерство госбезопасности говорить отказывается. «Мы не комментируем. Это наша позиция», – заявила «Фонтанке» пресс-секретарь ведомства. Такую позицию МГБ демонстрирует не только по отношению к СМИ, но и по отношению к самим членам организации. Им неизвестен их статус, нет информации о наличии уголовного дела, никто не видел постановлений на обыск, судебных санкций на задержание или арест — в общем, всего того, что составляет основу следствия в правовом государстве.

«Нам объявили о решении и заставили собственной рукой написать документ о том, что нас об этом решении уведомили», – говорит Евгений Шибалов.

Сотрудники госбезопасности отвезли братьев Шибаловых и Менендеса на их съемные квартиры, дали на сборы личных вещей 15 минут и вывезли на нулевой блокпост ДНР, предоставив им право самостоятельно решать вопрос с закрытым на ночь украинским блокпостом. Впрочем, на помощь пришла контрразведка СБУ, которая после своей серии расспросов пропустила мужчин на территорию Украины под обязательство о явке в СБУ в Киеве. На сегодняшний день главная задача — вызволить лидера Марину Черенкову и обеспечить безопасность оставшимся в Донецке 19 членам организации. Как это можно осуществить — непонятно.

«Дело в том, что МГБ – это закрытая структура, которая имеет право задерживать человека на 30 суток без предоставления адвоката, без предъявления обвинения и без объяснения причин, – рассказал «Фонтанке» Энрике Менендес. – Мы сделали официальное обращение к уполномоченному по правам человека ДНР, прокуратуру, написали письма в международные организации, с которыми находимся в партнерстве, – ООН, ОБСЕ, встречались с представителями по правам человека, Human Rights Watch, а также задействовали личные связи в ДНР».

Украинские СМИ всю неделю пестрели новостями о зачистках в ДНР, о похищении волонтеров и их томлении в застенках МГБ, о начале охоты на пятую колонну. Ситуация вышла на международный уровень, когда посол США на Украине Джеффри Пайетт написал в своем твиттере, что Штаты присоединяются к призыву о немедленном освобождении Черенковой и также задержанного ранее ученого-религиоведа Игоря Козловского. 5 февраля глава ДНР Александр Захарченко заявил журналистам, что у него самого есть масса вопросов к расследованию деятельности организации и что он поручил прокуратуре и МВД поставить это дело на контроль.

«Масса вопросов» – пожалуй, самая точная формулировка того, что происходит вокруг организации «Ответственные граждане». Условно их можно разделить на группы.

Вопросы МГБ к «Ответственным гражданам»

Активисты «Ответственных граждан», побывавшие в здании МГБ на бульваре Шевченко, рассказали «Фонтанке», что беседовавшие с ними сотрудники были предельно корректны, подчеркнуто вежливы, о физическом насилии либо моральном давлении речи не шло.

«Все расспросы касались в основном двух главных сфер, – рассказал Евгений Шибалов. – Первая – наше сотрудничество с международными гуманитарными миссиями, поскольку мы являемся их локальными партнерами, и, как вы знаете, некоторые, с которыми мы работали, ранее были запрещены на территории ДНР, их деятельность прекратили, подозревая в шпионаже или какой-то подрывной работе».

Сотрудников госбезопасности также интересовали источники финансирования организации, личные контакты и деловые знакомства с представителями администрации ДНР.  

«Они извинялись даже, когда осматривали наши телефоны, – добавил Энрике Менендес. – Проверили контакты, время от времени спрашивали, кто это, какие-то переписали. В моем случае записали только один контакт».

«Я заполнила автобиографию в 37 вопросов, – сообщила Ольга Коссе. – Лично мне сказали, что по факту они видят в нас будущую платформу, которая через 5 лет организует здесь «майдан». Предъявить толком нечего».

Оставшуюся в Донецке девушку продолжают вызывать на бульвар Шевченко, 26, и в разговорах недвусмысленно звучит мысль, что ей тоже было бы неплохо покинуть территорию ДНР. Ольга над таким предложением всерьез задумывается.

В свою очередь, находящиеся в Киеве Энрике и Евгений думают над тем, как возобновить в Донецке деятельность «Ответственных граждан». В настоящее время их офис опечатан, арестовано пять оформленных на организацию автомобилей.  

Вопросы «Ответственных граждан» к МГБ

Отсутствие официальных обвинений, несоблюдение процессуальных формальностей, невозможность спрогнозировать дальнейшие шаги МГБ — это то, что тревожит активистов.

«Мы не видели ни одного официального документа, где была бы формулировка, из которой было бы понятно, что нам предъявляют, – говорит Энрике Менендес. – Все, что мы знаем, – это вывод из разговоров, из вопросов, догадываемся, что послужило причиной».

«Офис наш опечатан, вчера совершенно случайно мы узнали, что без нашего присутствия там был поведен то ли осмотр, то ли обыск», – вторит ему Евгений Шибалов.

«Я общалась с несколькими адвокатами по вопросам Марины. Они, в принципе, открыто говорят о своем бессилии, – рассказывает Ольга Коссе. – Один из них только за то, что возьмется за дело, запросил 2 тысячи долларов. Это в ДНР! У меня в принципе нет таких денег».

Непонятна и судьба Марины Черенковой. В свидании с нею ее матери отказано. Не может видеться с активисткой и нанятый близкими адвокат, который имеет право разве что написать жалобу. Правда, спустя неделю после задержания Марине разрешены передачи — продукты и личные вещи.

Кто такие «Ответственные граждане»

«Ответственные граждане» зарегистрированы на подконтрольной Украине части Донецкой области. Изначально, весной 2014 года, это была небольшая группа волонтеров, которая закупала гуманитарную помощь на частные пожертвования, в небольших объемах сотрудничала с международными организациями, такими как «Врачи без границ», Danish Refugee Council, Save the Children, People in Need.

Когда военная ситуация в Донбассе обострилась и помощь мирным жителям стала нужна уже в больших количествах, потребовалась юридическая регистрация. На тот момент в ДНР не существовало нормативной базы, поэтому некоммерческая организация была зарегистрирована в соответствии с законодательством Украины, кроме того, украинская «прописка» была необходимым условием для заключения контрактов с международными агентствами и для участия в совместных гуманитарных проектах.

Сотрудничество на постоянной основе у «Ответственных граждан» было налажено и с фондом Ахметова. На деньги олигарха были куплены те самые, ныне арестованные, пять автомобилей. После того, как «Граждане» заключили договоры с международными агентствами и стали получать зарплату, они перестали быть волонтерами. Это если говорить юридически. Если не мыслить категориями формальности, то активисты называют себя "скорой гуманитарной помощью". На купленных Ахметовым машинах они пробирались к тем, кто укрывался от обстрелов в подвалах, кто жил в бомбоубежищах, кто оказался на изломе войны, к тем, чьи дома стали рельефом для боевых действий. Сюда не доходили российские гумконвои, а до стационарных пунктов выдачи эти люди не могли добраться физически. Вот тогда к ним и приезжали «Ответственные граждане», привозя продукты, воду, средства гигиены, теплые вещи.

с официального сайта responsiblecitizens.org

Для просмотра в полный размер кликните мышкой

– Когда люди прошлой зимой жили в подвалах и бомбоубежищах в районе боевых действий, было холодно, мы им возили обогреватели и вообще следили за тем, чтобы в каждом убежище, где могут укрыться люди, были хотя бы минимальные запасы воды, еды и простейших медикаментов, то есть противовирусные препараты, йод, зеленка – то, что необходимо для экстренной помощи.

«Ответственные граждане» были единственной организацией, которая оказывала индивидуальную помощь медикаментами. Те же самые «Врачи без границ» имели мандат на поставку лекарственных средств только больницам. Конкретному человеку передать бинт или зеленку могли только «Граждане», закупавшие лекарства за счет частных пожертвований. А потом «Врачей без границ» в ДНР запретили. И Danish Refugee Council, и Save the Children запретили тоже.

с официального сайта responsiblecitizens.org

Для просмотра в полный размер кликните мышкой

«Мы перестали с ними сотрудничать, поскольку они покинули территорию, выехали отсюда, – говорит Евгений Шибалов. – На удаленном доступе мы поддерживали отношения, продолжали общаться и встречаться, обсуждали возможность возобновления их деятельности и, соответственно, нашего сотрудничества. Как-то так. Поддерживали отношения, но не более того».

Когда в конце 2015 года в Донецкой народной республике определились наконец с требованиями к регистрации гуманитарных миссий, перед «Ответственными гражданами» встал вопрос об оформлении отношений с ДНР.

«Мы не могли получить аккредитацию ДНР как международная организация, так как ею не являемся, – объясняет Шибалов. – Кроме того, мы не были уверены, насколько это легально с точки зрения украинского законодательства. Мы очень долго думали над тем, как и в какой мере можем вступать с ними в какие-то официальные отношения, чтобы опять же избежать претензий со стороны Украины. Мы хотели оставаться легальной организацией, в этом была наша главная цель и трудность».

Не бывает конформистов в окопах под огнем

– Мы с самого начала не скрывали, что поддерживаем территориальную целостность Украины и что мы не считаем военное решение эффективным способом для этого. То есть мы не вели никакой политической деятельности, но, как граждане, мы полагаем, что конфликт должен быть урегулирован мирным путем. По той простой причине, что, работая в зоне боевых действий, мы видели цену военного решения. И сочли ее неприемлемой.

Такую позицию «Ответственные граждане» выражали открыто и даже несколько демонстративно, отказываясь от помощи военных, как со стороны ВСУ, так и со стороны ДНР.

– Даже в тех случаях, когда мы выезжали в зону боевых действий, на блокпостах нам предлагали дать сопровождение, чтобы было с нами все в порядке, мы отказывались. Мы не могли себе позволить, чтобы рядом с нами в момент раздачи гуманитарной помощи стоял человек с оружием.

Объем оказанной "Ответственными гражданами" помощи в 2015 году составил 3 млн гривен

Такая позиция в условиях гражданской войны вряд ли могла долго сходить с рук. Но до поры до времени сходила. По мнению активистов, все изменилось, когда в ДНР была образована система централизованного управления гуманитарной помощью, которая предусматривает контроль над всеми грузами и их распределением. Нежелание быть подконтрольными, или скорее слишком долгий поиск компромисса, и привело к сегодняшнему результату, считают в «Ответственных гражданах».

– Нам озвучили, что мы собираем якобы разведданные, хотя сбор этих данных является стандартной процедурой в деятельности международных гуманитарных организаций, для того чтобы повысить эффективность помощи людям. Это данные о том, где хуже всего, где больше всего проблем. Но нам сказали, что мы можем быть чьими-то агентами влияния, потому что мы неоднократно высказывали мнения, которые противоречат основной политике на территории ДНР, мы высказываем мнения, которые они считают антигосударственными.

Все активисты «Ответственных граждан» – местные жители. Марина Черенкова до войны занимала пост заместителя губернатора Донецкой области. Энрике Менендес – внук испанского эмигранта, родился и вырос в Донетчине. «Мы не хотим уезжать из Донецка, мы продолжаем любить свой родной город, свой родной регион, – говорит Энрике. – Главный приоритет – это люди, которые там живут, мы очень хотим быть полезными нашему региону».

Юлия Никитина, «Фонтанка.ру»

P.S.

За без малого два года существования организация «Ответственные граждане» сформировала базу из 32 тысячи адресов, по которым развозилась индивидуальная гуманитарная помощь. Общий объем розданной в 2015 году гуманитарки был оценен самой организацией в 3 миллиона гривен. На «горячую линию» «Граждан» и сегодня продолжают поступать заявки о помощи из так называемых серых зон – районов, где проходит линия разграничения ВСУ и армии ДНР.  Официальное население в ДНР оценивается в более чем 2 миллиона граждан. На январь 2016 года здесь отлажена выдача гуманитарной помощи, выплачиваются пенсии и пособия. Активных боевых действий в регионе не ведется с весны прошлого года, однако условия Минских соглашений соблюдены не полностью, и фактически Донбасс живет в режиме ожидания возможного возобновления боев.

Ю. Н.
 


© Фонтанка.Ру

Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (68)
18 февраля 2016 г. 08:39
Smotritel: Застой наступает после периода экономического роста. После падения наступает депрессия. Например, Великая депрессия длилась примерно с 1929 до 1933.
16 февраля 2016 г. 21:35
Smotritel: Абажите... Ик. У Вас буква, ИК, "ль" в слове "застоя" скралась. :))
15 февраля 2016 г. 13:12
Esenin: вот до чего Обама довел Расеюшку !
15 февраля 2016 г. 13:08
Juice: мирный шахтер Луганды?
15 февраля 2016 г. 13:08
Минфин предрек России 15 лет застоя
СМИ2
MarketGid News
Infox
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
Недвижимость и комфорт тесно связаны: мнение магазина «МногоСна»
Магазин «МногоСна», который специализируется на спальных принадлежностях и ортопедических матрасах, объявил о расширении раздела своего каталога, нацеленного, в первую очередь, на владельцев загородной недвижимости – дач, коттеджей.
Tele2
Петербургские абоненты Tele2 передали миллионы поздравлений
В праздничные дни 23 февраля и 8 марта абоненты Tele2 сделали 219 млн звонков и отправили более 155 млн сообщений. Общая продолжительность звонков в День защитника Отечества и Международный женский день, превысила 558 млн минут, что на 8% больше, чем год назад.
Tele2
Tele2 – один из лучших работодателей России по версии HeadHunter
Tele2 второй раз подряд вошла в ТОП-100 лучших работодателей России по версии HeadHunter. За год компания поднялась в рейтинге на 9 пунктов и заняла в нем 14-ю строку.
 Setl City
Квартиры от Setl City покупатели рассматривают в первую очередь
При выборе жилья в Санкт-Петербурге и Ленинградской области покупатели в первую очередь рассматривают квартиры от застройщика Setl City – таковы результаты исследования, проведённого Ярмаркой недвижимости и исследовательской компанией Infowave.
Tele2
Tele2 приглашает на зимний сезон фестиваля STEREOLETO
Tele2 стала партнером музыкального фестиваля STEREOLETO: Winter Session, который пройдет в День защитника Отечества. Своим новым абонентам оператор дарит возможность попасть на концерт на особых условиях
uralairlines.com
«Уральские авиалинии» ведут набор на самую романтичную профессию
Хорошая новость для всех, кто мечтал о небе, самолетах и девушках: «Уральские авиалинии» с началом весенне-летнего сезона расширяют штат и объявляют набор на должность бортпроводника!