23:24 30.03.2017
Свет вернулся на улицу Ушинского
Защитники Исаакия обратятся в Конституционный суд
В Госдуму внесен законопроект о запрете продажи суррогатов алкоголя по ночам
По факту неуплаты налогов «Юлмартом» возбуждено уголовное дело
На Приморском шоссе сгорел водитель
В Осиновой роще из-за аварии отключен свет в домах, на дорогах не работают светофоры
Банк России купил рекордное количество золота
Минобороны предложило НАТО восстановить рабочие контакты
Экс-гендиректор автосалона, лишивший клиентов 20 млн рублей, получил 5 лет колонии
«О'кей» по итогам 2016 года получил убыток в 138 млн рублей
На станции "Автово" человек попал под поезд
Фонд, возглавляемый племянником Путина, просит Медведева обязать госорганы разъяснять школьникам антикоррупционные меры
Трамп задумался об изменениях в законе о клевете
На Бестужевской перевернулся автомобиль
Голый москвич танцевал на полицейском авто
ФАС начала расследование в отношении операторов мобильной связи
Министр обороны Украины рассказал об уничтожении двух третей арсенала в Балаклее
«Роснефть» ответила на претензии Кадырова
Евро упал ниже 60 рублей
S&P отозвало кредитные рейтинги у связанного с РПЦ банка «Пересвет»
Угнанную у петербуржца «ГАЗель» задержали раньше, чем он узнал об угоне
Рособрнадзор запретил прием в Институт кино и телевидения
Мутко объяснил отсутствие мельдония в списке запрещенных веществ
«Фонтанка» за 60 секунд — 30 марта
Министру промышленности Мантурову на фото "вырастили" волосы
МВД опровергает информацию о слиянии ГИБДД с другими подразделениями
В Петербурге только половина застройщиков прошли через фильтр нового ФЗ-214
Куйбышевский суд арестовал трех таксистов за разблокирование iPhone и списание 1,7 млн
В Петербурге автор "православного" способа не платить алименты стал узником совести
Власти Ивановской области объяснили, почему за землю рядом с «дачей Медведева» платят 40 рублей в год
Петербуржец пытался отправить в Венецию икону XIX века под видом сувенира
МОК аннулировал результаты четырех россиян на Играх-2012
Тело Ким Чен Нама отправили в Северную Корею
Песков не стал говорить об отношении Путина к Медведеву после митингов
Муниципалов хотят обязать строить площадки для выгула собак
В Кремле ответили Сокурову на вопрос о режиссере Олеге Сенцове
Прямая с линия с Путиным в апреле не состоится
Доллар опустился до 56 рублей
Песков назвал «видео с мальчиком» свидетельством подкупа протестующих
ФСБ обыскала Эрмитаж
«Фонтанка» вошла в пятерку самых цитируемых интернет-ресурсов России
Мнение: Спад жилищного строительства идет во благо Ленобласти
На Московском шоссе фура заехала в палисадник дома
Служба безопасности ЛАЭС задержала тюленей-нарушителей
В Смольном определили, где и сколько в Петербурге должно быть магазинов
Замдиректора Эрмитажа подозревается в хищении 42 млн
Петербуржец предстанет перед судом за кражу старинного пожарного шлема
Экологи просят найти и закрыть компанию, окрасившую приток Невы в белый цвет
По новой концепции консервация полигона «Красный Бор» может занять семь лет
ЛДПР призвала отпустить молодежь, задержанную на митингах 26 марта
Албин: Петербург может отказаться от реконструкции Главной водопроводной станции
Медведев исключил мельдоний из списка запрещенных для спортсменов препаратов
Кадыров недоволен отношением Сечина к Чечне
СМИ: Глава МВД Колокольцев внезапно отменил выступление в Госдуме
В квартирном пожаре на Ветеранов погиб мужчина
Медведев проверит законность прав владельцев акваторий и пляжей
Томский учитель назвал учеников предателями, изменниками и либерало-фашистами
Полицейские на Стачек попали в ДТП
Смольный определил победителей конкурсов на проектирование велодорожек
Президент Исландии: К 2050 году пластмассы в океане будет больше, чем рыбы
Путин впервые прокомментировал антикоррупционные митинги в России
Горсуд принял жалобу против демонтажа доски адмиралу Колчаку
Новый прокурор Ленобласти предпочел Сланцам женщину
МВД: Лишь 1% детских суицидов связан с «группами смерти»
Албин: Закрытие авансов «Метростроя» по «Зенит-Арене» может затянуться
Чеченка публично извинилась за свое недовольство действиями силовиков
Агапитова: После митинга в Петербурге в полиции оказались 10 несовершеннолетних
Путин назвал США великой державой
«Синие» Дворцовый мост и ТЮЗ напомнят петербуржцам об аутизме
Депутат Госдумы объяснила слова члена ЕР о расследовании Навального
Большое интервью

Вице-губернатор Александр Говорунов: Рубить щупальца госаппарата время от времени надо

Откуда получает информацию фактически первый вице-губернатор Санкт-Петербурга, что для петербургской власти самое страшное, и почему работа Смольного не дотягивает до «пятерки»?
Вице-губернатор Александр Говорунов: Рубить щупальца госаппарата время от времени надо

На вопросы главного редактора «Фонтанки» Александра Горшкова и корреспондента Венеры Галеевой отвечает вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Говорунов. Система выборов петербургских депутатов в 2016 году и отношения между Смольным и ЗакСом, смерть пятимесячного Умарали Назарова и политика города в отношении мигрантов, бюджет Санкт-Петербурга и поддержка бизнеса — об этом в студии «Фонтанки» рассказывает Александр Говорунов.


Смотреть в новом окне "Фонтанка.ру"

- В эти дни мы не можем не начать с вопроса, касающегося авиакатастрофы в Египте. Где и в каком виде в Петербурге может появиться мемориал жертвам этого рейса?

– Прежде всего нужно исходить из мнения родных и близких. Власти города готовы предоставить достойный участок земли, если будет принято решение о совместном захоронении. Власти Петербурга с пониманием и со всей ответственностью относятся к тому, чтобы установить соответствующий мемориал. Место этого мемориала и что он должен собой представлять — это ответ не сегодняшнего дня. Я могу ответственно сказать, что власти Петербурга готовы это сделать.

- Вы человек военный, вас сложно чем-то удивить. Но есть ли что-то, что в эти дни вас поразило?

– Меня поразило, как часто бывает в таких случаях, обилие версий. Со своей позиции ответственно говорить о приоритетности той или иной версии я не могу. Для этого нужна достойная, добротная информация, которой я не имею. Окончательный ответ должны давать специалисты.

- Еще одна трагическая тема, которой мы не можем не коснуться. Смерть пятимесячного Умарали Назарова всколыхнула общество. Как это отразится на дальнейшей политике Смольного в отношении мигрантов?

– Смерть взрослого человека или, тем более, ребенка вне зависимости от национальности — это всегда трагедия, всегда горе. Вы прекрасно знаете, что расследование гибели этого пятимесячного взято на контроль на самом высоком уровне. Надо дождаться итогов расследования. И я не сомневаюсь, что, если будут выявлены неправильные действия со стороны полиции, миграционной службы или врачей, то будут приняты соответствующие меры.

Со времен великого императора Петра наш город многонациональный и многоконфессиональный. На сегодняшний день в нашем городе насчитывается 138 национальностей и 44 конфессии. Мы находимся в деловом и очень конструктивном взаимодействии с руководителями диаспор, землячеств, духовенства. Мы постоянно друг друга убеждаем в том, что у нас один дом. Он называется Санкт-Петербург. И в этом доме мы должны жить дружно. Мы прекрасно понимаем, насколько важно уметь слушать и слышать друг друга. Мировая практика показывает, к каким катастрофическим последствиям приводит нарушение баланса в этой сфере. Но скажите, пожалуйста, как я могу реагировать на заявления человека, который, не имея ни фактов, ни данных заявляет: «А мое мнение — что этого ребенка отобрали, чтобы разобрать его на органы».

- Ну, идиотизма хватает.

– За всем за этим, извините меня, дорогие представители СМИ, стоит дешевый пиар. Эти дешевые трюки должны быть исключены. Власть города, руководство миграционной службы города исходит из одного: миграция должна быть легальной. Это нужно и самим мигрантам, и городу. Поэтому любые действия и процессы, которые приводят к нелегальной миграции, будут жестко пресекаться.

- Смольный продемонстрировал в дни после гибели самолета достаточно большую информационную открытость: были брифинги губернатора, ваш коллега Игорь Албин регулярно давал комментарии. Но в «мирное время» есть отдельные чиновники, в том числе вице-губернаторы, о которых мы не слышим месяцами. Насколько это правильное положение дел?

– Вы задаете мне прямой вопрос, я даю прямой ответ. Нет, это не правильно.

- Может, стоит как-то обязать их?

– Когда губернатор поручил мне курировать информационную политику, я обратил внимание: много комитетов, районов. Везде есть свои пресс-секретари. Некая армия людей, которые бродят сами по себе, не объединенные каким-то началом, общей идеологией. Каждый живет собственной жизнью в меру своего понимания. Такие же пресс-секретари есть у вице-губернаторов, и они — такие же кошки, которые гуляют сами по себе. Это неправильно. Совсем недавно я и председатель комитета по печати Сергей Серезлеев докладывали на заседании правительства города свое видение того, как мы обустраиваем эту поляну, и куда мы идем. Одно из направлений — решение проблемы, которую вы озвучили. Не то, что эти люди уклоняются от контактов с вами. Просто так заведено. И это неправильно.

- Еще одна важная тема — выборы в Законодательное собрание 2016 года. Правильно ли мы понимаем, что законопроект уже есть и система более менее определена?

– Система будет определена только тогда, когда Законодательное собрание примет этот документ, а губернатор его подпишет.

С моей точки зрения самая правильная система выборов — смешанная. Я считаю ее более демократичной. Полагаю, что подобными выводами и размышлениями, наверное, руководствовались и федеральные органы власти, определяя систему выборов в Государственную думу.

- Как вы относитесь к тому, чтобы часть депутатов петербургского парламента работала на неосвобожденной основе, то есть, без депутатских зарплат?

– Этот вопрос, как минимум, дискуссионный. Любая палка о двух концах. С одной стороны, могу предположить, что в городе есть достаточное количество достойных людей, которые готовы заниматься законотворческой деятельностью, но в силу каких-то причин не готовы оставлять свое основное место работы. С другой стороны, будут ли люди, занимаясь своей основной работой, достойно представлять избирателей?

- Где же на это время найти?

– Это минус. Это вопрос дискуссионный, лично сформированной точки зрения у меня пока нет, хотя я думаю об этом постоянно. Это решение нашего городского парламента и губернатора.

- Правда ли, что между губернатором и городским парламентом ведутся напряженные дискуссии на эту тему, и согласия нет?

– Не первый раз слышу этот вопрос. Я читаю то, что пишут наши газеты, слушаю радио и вопрос этот возникает. У нас бывают споры — и это нормально. Нет никаких противоречий или антагонизма. Это важно. Потому что антагонизм ветвей власти — это страшно.

 - Насколько горячей может оказаться избирательная кампания в 2016 году? Даже на примере маленьких муниципальных выборов в МО «Солнечное» было видно, что все не так-то просто. Даже высказывалось мнение, что в «Солнечном» отрабатывалась некая технология в преддверии выборов в ЗакС. К чему готовится Смольный?

– Что касается «Солнечного» – действительно, мне было доложено об определенных действиях, которые там выходили за рамки правового поля, а иногда и здравого смысла. Не имея правовой возможности напрямую вмешиваться в процесс, я напрямую обращался и в Горизбирком, и в городскую прокуратуру с просьбой проверить ситуацию. Это было сделано, вопрос был выровнен. И 15 ноября там пройдут выборы. На предмет сентября 2016 года, мне иногда говорят: «Наверное, выборы будут кровавые». Я не понимаю, что это такое. Я понимаю только одно: мы должны выносить уроки из всего, и выборы должны быть максимально прозрачные и честные.

 - Очевидно, что выборы следующего года пройдут на фоне экономического кризиса. Какие меры принимает правительство города, чтобы бизнесу, производству было легче выживать в этих непростых условиях?

– Во-первых, наши финансисты не до конца согласны с некими пессимистическими прогнозами. И на 2016 год мы видим прирост доходной части бюджета города примерно на 5,5%. Есть стратегия стабильности, есть стратегия развития. Поговорим про стабильность. У нас в городе эта стабильность присутствует, и я считаю это одним из серьезных достижений власти. У нас открылся аэропорт...

- Но аэропорт, рассчитанный на 16-17 млн пассажиропотока в год, сегодня стоит пустой.

– Мы прекрасно понимаем причины этого. Но, так или иначе, жизнь — и деловая в том числе — продолжается. Открывается конгрессно-выставочный комплекс в Шушарах, 10 тысяч человек одновременно можем принять. Это хорошо. Вместе с «Газпромом» мы провели огромную работу, и в настоящее время тепловое хозяйство в Адмиралтейском и Центральном районе полностью восстановлено. Могу сказать, что впервые мы добились, что 100% воды очищается. Вводятся детские сады и объекты здравоохранения. Теперь – стратегия развития. Много было обсуждений и раздумий, в итоге был введен статус «стратегического инвестора». Получившему такой статус предпринимателю выделяется кусок земли, а на период строительства он платит аренду за эту землю в размере 1,5% от кадастровой стоимости. Это дает свои результаты. Практически на каждом заседании комитета по инвестициям мы рассматриваем такие проекты.

- Насколько охотно сегодня инвесторы идут в Петербург?

– Только на последнем заседании комитета мы рассмотрели пять таких проектов, и это проекты достаточно интересные. Мы объявили налоговые каникулы для организаций малого бизнеса, который работает по упрощенной системе налогообложения. Для них же с 1 января следующего года с 10 до 7% снижается сама налоговая ставка. Это делается, чтобы дать возможность бизнесу жить в существующих условиях.

- Вы возглавляете штаб по снижению административных барьеров. Насколько эффективно он работает?

– В конце прошлого года губернатор поручил мне возглавить этот штаб. Были сформированы комиссии, на 80% состоящие из представителей бизнеса и на 20% – из представителей исполнительной власти. Подход мой был максимально прост. Что такое барьер? Это фраза в положении о комитете, абзац в решении правительства или региональном законе. Я предложил представителям бизнеса говорить, какой именно абзац надо убрать или переписать. И процесс пошел. У меня была договоренность с губернатором о том, что подобные предложения, логичные и прошедшие через проверку юристов, сразу, без дополнительных согласований, выносятся на правительство. Например, вы крупный бизнесмен. Вам никто не разрешит на фасаде здания завода нарисовать крестики-нолики или розочки. Другое дело — во дворе. В какой цвет красить стены, какие окна ставить — на все нужно согласование. Зачем? Убрать. И таких решений было принято довольно много. Итогом я считаю опубликование международных исследований «Doing business». Замеры ведутся по Москве и Петербургу, который подключился не так давно. И в том, что Россия на 11 пунктов поднялась в этой турнирной таблице, я считаю, есть заслуга и Петербурга.

- А на что бизнес жалуется больше всего?

– У нас, как вы знаете, были проблемы в энергетике – была реальная проблема с подключениями к сетям. Сейчас этот процесс пошел. Сокращено количество необходимых для подключения процедур, они делаются более понятными и прозрачными.

- Приближается рассмотрение во втором чтении главного финансового документа города. Какие статьи недофинансированы, а что можно было бы сократить?

– Сократятся расходы по обслуживанию государственного долга. Заимствования будут меньше, чем мы прогнозировали. Это плюс. Будут дополнительно предусмотрены ассигнования на вопросы территориального развития Кронштадтского, Курортного районов. Дополнительно будут предусмотрены деньги на ввод, оборудование и запуск практически готовых объектов, таких, как Полюстровская больница. Губернатор увеличил субсидии нашим транспортным организациям.

- В бюджете все равно увеличиваются расходы на зарплаты чиновникам и содержание депутатов. Можно ли было избежать этих трат в кризисный год?

– В бюджете, действительно, заложено увеличение зарплат чиновникам, но на размер даже ниже ожидаемой инфляции. К слову сказать, для работников госучреждений эти цифры побольше. Но, как и говорил, выступая в ЗакСе, губернатор Петербурга, зарплата госслужащих должна быть конкурентоспособной. Согласитесь, труд людей, которые берут на себя принятие решений и ответственность, должен оплачиваться достойно. Кроме того, низкая зарплата — это путь к коррупционной составляющей.

- Как вы говорите, палка о двух концах. У нас не первый год говорится о сокращении количества чиновников, но оно как будто даже растет.

– Роста нет точно. Я могу сказать, что до настоящего времени не выполнено два серьезных поручения губернатора. Первое — создана серьезная инвентаризационная комиссия, которая должна оценить, чем город владеет. Движимое, недвижимое имущество, финансовые активы — все.

- А город не знает, чем он владеет?

– Город знает, но общей картины в полном объеме нет. Что-то в районе, что-то в комитете. Целостной картины и понимания пока нет. Этот вопрос близок к завершению. Второй момент — губернатор давал поручение провести аудит функционала, чтобы убрать дублирующиеся обязанности, которые, возможно, и приводят к лишней численности. В лоб взять эту проблему не удалось. Например, есть во власти транспортное хозяйство. Человек сто оттуда улетело. Кто-то заметил это? Был и курьезный случай. Взяв этот вопрос на контроль, в транспортном хозяйстве я нашел такую должность: «руководитель комнаты отдыха водителей». Прекрасная должность. Любой большой организм по природе склонен разрастаться. Время от времени щупальца эти надо рубить. Но рубить обоснованно.

- В ближайшее время в проект бюджета города будут внесены поправки, в том числе так называемая «тайная» поправка БФК. Депутаты распределяют от 2 до 7 млрд рублей, но никто не знает, кто и на что направляет эти деньги. Политическую историю этого явления мы хорошо знаем. Не пора ли его упразднить вовсе, как атавизм 90-х?

– Личная позиция. Депутаты работают со своими избирателями. Именно они определяют целесообразность и приоритеретность той или иной задачи, которая окажется на соответствующей расходной строчке бюджета. Не могу не согласиться с тем, что какой-то общественной тайны в этом быть не должно.

- Какую оценку вы бы поставили правительству города?

– По какой системе?

- По любой.

 - Исходя из нынешней ситуации и определенных достижений, которые есть, я бы поставил «четыре». Потому что я считаю, главное, чего добилась власть — это стабильность с элементами развития. Это дорогого стоит. И то, что в нашем городе, не смотря на проблемы, есть позитивные движения практически в каждом направлении — это тоже большой плюс. Говорить о том, что все хорошо — извините, не могу.

- В сентябре закрылись три петербургские газеты. К Смольному обращались с призывами принять какие-то меры, чтобы эти издания продолжали жить. Какова ваша позиция?

– Я, как нормальный человек, подверженный каким-то эмоциям, переживаю по этому поводу. Но есть и практическая сторона вопроса — собственность. Это конституционное право этими газетами обладать. Руководство медиахолдинга не намерено ни отдавать, ни продавать свои бренды.

- Откуда вы сами получаете информацию?

– Источники самые разные. У меня достаточно большой аппарат, который взаимодействует с огромным количеством людей в самых разных слоях нашего общества. Второе — это, конечно, СМИ, прекрасное ваше издание. Отдаю должное вашей оперативности, иногда я о чем-то узнаю быстрее, чем от собственных подчиненных. Быть в информационном вакууме руководитель любого уровня не имеет права.

- Если не брать военную часть вашей биографии: где было тяжелее работать, в «Сбербанке», где вы руководили Северо-Западным отделением, или в кресле вице-губернатора?

 - Когда я служил в органах госбезопасности, там тоже не было ни дней, ни ночей. У меня что-то получалось, я достаточно быстро рос. И не просто так дослужился до высокого звания генерала. Да, у меня было и некое боевое прошлое. Мне приходилось бывать и в горячих точках, и не только в теплых кабинетах находиться. Я многое там увидел и многое для себя почерпнул. Работа в банке — тяжелейшая и ответственная работа. Это многие миллиарды рублей и серьезный финансовый риск. Эта работа научила принимать риски обоснованно. Трудно сказать, с точки зрения физической или нравственной нагрузки, где тяжелее. И там, и здесь нет выходных, а рабочий день иной раз исчисляется 18 часами. Руководство хозяйством под названием «мегаполис Санкт-Петербург» – это сложная и ответственная задача. Придавливает ли эта ответственность? В определенной степени, да. Будучи человеком достаточно ответственным, я стараюсь применять весь свой опыт использовать с тем, чтобы была эффективность. И чувство самоудовлетворения для меня тоже очень важно

Беседовали Александр Горшков, Венера Галеева


© Фонтанка.Ру

А самые классные видео вы можете получать с помощью нашего канала в Telegram


СМИ2
MarketGid News
Infox
24СМИ. Агрегатор
Lentainform