Парки и сады, площади перед станциями метро и торговыми центрами, где чаще всего люди подвергаются нападениям, по задумке городской прокуратуры, должны стать зонами особого внимания для сотрудников милиции. Всего ведомство нашло в Петербурге более 70 территорий, которые планируется оборудовать видеокамерами, тревожными кнопками и всячески благоустроить. Однако кризис может серьезно скорректировать эти планы.

К началу 2009 года в Петербурге появились 12 «зон безопасности», которые находятся под особым контролем силовиков. По данным пресс-службы прокуратуры Петербурга, это площадь у станции метро «Сенная площадь» в Адмиралтейском районе. Пискаревский парк в Калининском и Московский парк Победы в Московском. В Невском - парк им. Бабушкина, в Петроградском - Александровский парк. В Петродворцовом районе — территория учебного комплекса СПбГУ и дорога от железнодорожной станции «Университет» к студенческим общежитиям. В Приморском районе — участок возле станции метро «Черная речка», во Фрунзенском - Балканская площадь. В Центральном районе - Некрасовский и Сангальский сады. Кроме того, в отдельные «зоны безопасности» выделены территории, прилегающие к объектам сетевой торговли. Это 14 гипермаркетов и торгово-развлекательных центров (ООО «МЕТРО Кеш энд Керри», сети «Карусель», торгово-развлекательный комплекс «Радуга», 000 «О'Кей») в Московском районе, а также участок возле «Ленты» на Дальневосточном проспекте.

Как рассказал «Фонтанке» заместитель начальника управления по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции Рустам Богатырев, впервые идея создать такие «зоны» в прокуратуре возникла в 2006 году, после того, как в Московском парке Победы на маму с ребенком напал наркоман со шприцем (он требовал у женщины сумку, угрожая заразить ребенка инфекцией).

- Эта история вызвала широкий резонанс как среди жителей города, так и в прокуратуре. Возникла абсолютно обоснованная мысль о том, что горожане должны быть более защищены в местах отдыха, - рассказывает об идее создания «зон безопасности» Богатырев. - Сначала речь шла только о парках и садах. Таких насчиталось порядка 200. Было понятно, что охватить все у милиции просто не хватит сил, тем более, что не каждый парк или сад посещает много людей. Тогда мы проанализировали данные ГУВД, районных подразделений прокуратуры и администраций районов и выявили 72 наиболее посещаемых людьми места, где криминогенная ситуация наиболее острая.

После этого был сформирован комплекс мер, благодаря которым эти участки предполагалось сделать тихими и безопасными для прогулок. В первую очередь, туда предлагалось направить патрули сотрудников милиции, или, как вариант, работников частных охранных предприятий и дружинников. Во-вторых, эти территории следовало оснастить технически: как следует осветить, оборудовать видеокамерами, картинка с которых должна оперативно поступать на пульт дежурного в ближайший отдел милиции, «тревожными кнопками» и информационными стендами с телефонами всех чрезвычайных служб города и района.

«Первой ласточкой» в 2007 году стал Александровский парк — место, не только любимое жителями Петроградского района (на его территории находятся Артиллерийский музей, Мюзик-холл, зоопарк, театр «Балтийский дом»), но и облюбованное воришками и грабителями. Только за 5 месяцев 2006 года там было совершено 46 преступлений. После того как в парке появился круглосуточный пост милиции, в помощь которому направлялись курсирующие у парка наряды ОВО и ДПС, а также установлены 12 видеокамер, две «тревожные кнопки», за аналогичный период 2007 года преступлений было совершено меньше - 36. А в 2008 году, согласно статистике, приведенной Богатыревым, количество краж, грабежей и других криминальных деяний сократилось еще на 60%, а раскрываемость выросла на 18%. Примерно такая же картина, по данным прокурора, и в Московском парке Победы, который стал «зоной безопасности» в 2008 году.

Несколько иная картина складывается в другом парке — Сосновке — который уже много лет считается самым криминогенным в городе.

- Ставить видеокамеры в парке площадью 400 гектаров, который парком-то в полном смысле не является — это, скорее, смешанный лес — было бы глупо, их просто утащат. Мы вышли из проблемной ситуации другим образом. Сейчас в дневное время с 10 до 19 часов там постоянно курсирует конная казачья дружина, - объясняет Рустам Богатырев. - Мы им предложили дежурить и в темное время суток - с 7 до 10 утра и с 19 до 22. Они нам выдвинули вполне разумное требование о предоставлении им двух гектаров земли, на которых они могли бы построить конюшню и небольшой манеж, чтобы было место для лошадей и чтобы они могли как-то зарабатывать. Сейчас прокуратура города направила соответствующее письмо в правительство Санкт-Петербурга.

В планах этого года создание «зон безопасности» в Александровском саду напротив Адмиралтейства, где в дни массовых гуляний находиться небезопасно, у станций метро «Проспект Большевиков», «Рыбацкое» и «Улица Дыбенко» в Невском районе.

Правда, как признался Богатырев, эти планы может серьезно скорректировать кризис. Раньше безопасность горожан обеспечивалась за счет денег, выделяемых по городскому закону о профилактике правонарушений и преступлений. Эти деньги поступали в районы. Те, в свою очередь, по согласованию с районными прокуратурами уже направляли их на конкретные цели. Теперь часть финансирования по этому закону секвестирована, и с реализацией программы могут возникнуть проблемы.

- Нам бы не хотелось, чтобы это произошло, потому что восстановить потом эту программу будет сложно. В трудное время «зоны безопасности» станут еще более нужны для граждан, которых уже неоднократно пугали нашествием криминала на улицы, - отметил Богатырев.

В ГУВД на кризис не оглядываются. Как рассказали «Фонтанке» в ведомстве, аналитическая работа по определению особо криминогенных мест в городе ведется чуть ли не с основания милицейских подразделений, что является одной из функций правоохранительных органов.

- Мы, исходя из статистических данных, определяем эти места и координируем дислокацию наших нарядов, если есть такая необходимость, и кризис в этом не помеха, - отметили в управлении.

Татьяна Востроилова
«Фонтанка.ру»