10:12 19.10.2017
В Левашово иномарка въехала в автобусную остановку, сбив пешехода
Накрутка цен на российские овощи достигла 60%
В Петербурге экс-бухгалтер энергетической компании за семь лет похитила 1,8 миллиона
Человечек на дорожных знаках Финляндии станет бесполым
Отдав мошенницам 800 тысяч, петербуржец опомнился и пошел в полицию
Минздрав хочет запретить вейпы в кафе и курение в присутствии противников табака
Беременная женщина «сменила» кресло в ДТП на Митрофаньевском
СМИ: Интернет-тролли из Петербурга сотрудничали с американскими правозащитниками
У петербургского бизнесмена из загородного дома вынесли охотничий арсенал
Зюганов призвал Собчак не устраивать из выборов трагикомедию
Автомобиль намотало на светофор на Науки, есть пострадавшие
Овечкин научился у ФБР выбивать двери
В Веселом Поселке иностранцу случайно воткнули нож в живот
Экс-губернатора Новосибирской области признали виновным в превышении полномочий
За телефонный терроризм хотят сажать на 10 лет
Дипломные работы опубликуют и запретят рекламировать
Северная Корея пообещала нанести «невероятный и неожиданный» удар по США
Новый фильм Франсуа Озона выходит в прокат
Юрий Грымов покажет постаревших героев Чехова
В кино расскажут историю настоящего Рокки
На Канонерском острове установят дополнительные шумопоглощающие экраны
В Канаде вступил в силу «закон Сергея Магнитского»
Хакамада о выдвижении Собчак: Никто не надеется, что она будет президентом
Порошенко отказался встречаться с активистами нового Майдана
В Ново-Архангельске отмечают 150-летнюю годовщину передачи Аляски США
Фондовый рынок США закрылся ростом
В Роскачестве рассказали, как любовью к кофе не навредить здоровью
СМИ: Петру Павленскому и его супруге предъявлено обвинение в поджоге Банка Франции
Министр иностранных дел Швеции рассказала о приставаниях политиков
Интернет отшутился на заявление Собчак стать президентом
За 9 месяцев года в РФ выданы 700 тысяч ипотечных кредитов
Фонтан на Парадной перекрыли
В центре Харькова внедорожник влетел в толпу. 5 человек погибли, 6 ранены
Суд удовлетворил иск «Метростроя» к «Концерну Титан-2»
Главарь запрещенной в РФ «Джабхат ан-Нусры» показал целые руки
Четыре дома в Стрельне вместо сноса капитально отремонтируют
На планировку территории под «Василеостровскую-2» и «Балтийскую-2» дали еще год
Росалкогольрегулирование и полиция вывозят водку со склада на Партизанской улице
МВД Украины: После столкновений возле Верховной рады задержаны 11 человек
Челябинским коммунальщикам за рекламу на квитанциях грозит полумиллионный штраф
Суд по делу сторонника Навального, прыгнувшего на полицейского, закрыли от прессы
В Петербурге насчитали почти 30 тысяч потенциальных банкротов
На Парадной забил фонтан холодной воды
Тестировать проездной на браслетах в Петербурге начнут в 2018-м
«Фонтанка» за 60 секунд — 18 октября
Суд отпустил на свободу петербургских бизнесменов, «заработавших» 33 млн на налогах
На КАД до середины декабря перекроют две полосы
Песков: Собчак придется набираться опыта в политике с нуля
Dizaster признал победу Оксимирона в баттле и извинился перед русскими женщинами
Ксения Собчак объявила об участии в выборах президента России
В Киеве полиция применила газ при штурме палаток у Рады
На козырьке многоэтажки на Комендантском нашли мертвеца
Петербуржцам показали, как их прокатят
Шувалов: Цель развития РФ — чтобы русский мог быть счастливее американца
Петербург потеряет миллиард рублей из-за изменения налогового законодательства
Генпрокуратура: Поклонская пожаловалась на «Матильду» 43 раза
Убийцу всеволожского регистратора Захаровой нашли мертвым в «Крестах»
Конституционный суд рассмотрит дело о пенсиях в Крыму
СК: «Пьяный мальчик» был трезвым
Глава Минтруда призвал молодых трудоголиков подумать о семье и детях
Минобрнауки предложил внести в закон ежегодные тесты учащихся на наркоманию
«Ленинград» выпустил клип на песню про выборы, скрепы и Навального
Познер рассказал, почему не приглашает на интервью Ходорковского
В 25 гектаров на Лиговском инвестируют 40 миллиардов
Рогозин предложил ограничить закупки импортного программного обеспечения
После стихотворения о сожжённой еретичке СК вступился за атеистов
Фонд капремонта в Петербурге наделят функциями застройщика
На борту прибывшего в Пулково самолета обнаружили загадочный порошок
Министр связи рекомендовал спецслужбам побеспокоиться о WhatsApp, Facebook и Google
Почти миллион долларов нашли в квартире угонщика в Петербурге
Власть

Кавказский аншлюс

На минувшей неделе президент Южной Осетии Кокойты заявлял о ее желании войти в состав Российской Федерации, правда, уже через два часа фактически взял свои слова обратно. Корреспондент «Фонтанки» выяснил, как могли бы по закону развиваться события, если бы намерение осетин присоединиться к РФ не ослабело.
Кавказский аншлюс
www.obkom.com
На минувшей неделе президент Южной Осетии Кокойты заявлял о ее желании войти в состав Российской Федерации, правда, уже через два часа фактически взял свои слова обратно. Корреспондент «Фонтанки» выяснил, как могли бы по закону развиваться события, если бы намерение осетин присоединиться к РФ не ослабело. Конституция России позволяет присоединить к нашей стране иностранное государство или даже его часть. Специальный федеральный закон был принят почти семь лет назад.

Закон есть закон

Согласно принятому в 2001 году Федеральному конституционному закону, принятие иностранного государства или его части в качестве нового субъекта РФ осуществляется по взаимному согласию двух стран. Но инициатива должна исходить от руководства присоединяемой республики, которое направляет соответствующее предложение президенту России.

Процедуру «иммиграции» новой страны в состав Российской Федерации нельзя назвать простой. После проведения соответствующих переговоров и консультаций должен быть заключен международный договор. Помимо общих вопросов определяется наименование и статус нового субъекта, в договоре в обязательном порядке оговаривается порядок приобретения его жителями российского гражданства, правопреемство в отношении членства страны в международных организациях, его имущественных активов и пассивов, функционирование органов государственной власти в новом субъекте, действие на его территории законодательства России. Международным договором может устанавливаться также переходный период, в течение которого новый субъект должен быть интегрирован в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, а также в систему органов власти. По отдельным вопросам стороны вправе согласовывать специальные протоколы.

Подписанный международный договор подлежит обязательной проверке в Конституционном Суде России. После этого - ратификации в парламенте. Также должен быть принят специальный федеральный конституционный закон РФ – необходимо, чтобы за него проголосовали не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной думы и не менее трех четвертей членов Совета Федерации.

Вторая попытка

Вопрос о присоединении Южной Осетии уже как бы рассматривался Конституционным судом России. Депутат Госдумы Андрей Кокошин еще в июле 2004 года направил туда запрос «О правовых аспектах вхождения Южной Осетии в состав Российской Федерации на правах нового субъекта». По неофициальным данным, в секретариате высшей судебной инстанции депутату ответили, что присоединение республики возможно, но только с согласия Грузии: «Закон допускает принятие в состав России в качестве нового субъекта иностранного государства или его части. Однако договор должен заключаться не с частью иностранного государства, а непосредственно с данным государством».
В 2006 году Эдуард Кокойты заявил, что обращается в Конституционный Суд России с заявлением о признании возглавляемой им республики частью Российской Федерации. Осетинский лидер аргументировал свою позицию Кючук-Кайнарджийским договором 1774 года между Российской и Османской империями о вхождении «единой Осетии» в состав России. Вот только современная Российская Федерация никак не является правопреемником Империи.

В официальной базе данных принятых судебных актов Конституционного Суда России какие-либо документы по запросам Андрея Кокошина и Эдуарда Кокойты отсутствуют.
Напомним, что и Абхазия, и Южная Осетия входят в так называемый СНГ-2 – «Содружество непризнанных государств». Это неформальное объединение, созданное непризнанными самопровозглашенными государственными образованиями на постсоветской территории. Кроме юридически грузинских анклавов в СНГ-2 входят Нагорно-Карабахская и Приднестровская Молдавская Республика. Соглашение о создании объединения было достигнуто на встрече министров иностранных дел этих республик в 2001 году в Степанакерте. Разумеется, ни одним «настоящим» государством (даже Россией) это Содружество не признается.

По заветам Чемберлена

Юридически ситуация теперь изменилась: официальная власть России признала Абхазию и Южную Осетию независимыми государствами, подтвердив и легитимность ее правителей. Конституционный Суд России вправе будет оценивать соответствие вхождения республик в состав Федерации с точки зрения российского законодательства, но никак не с точки зрения правовой системы самих «импортируемых стран».

Если вето наложено не будет, то процесс интеграции, скорее всего, окажется не таким юридически сложным, как, например, объединение Германии или передача Гонконга Китаю.
А вот политические проблемы возникнут неизбежно – кроме России и Никарагуа весь мир пока считает Южную Осетию частью территории Грузии. А потому ее присоединение к России - не что иное, как аннексия (лат. ad nectere – присоединять), – насильственный акт присоединения государством всей или части территории другого государства в одностороннем порядке. По международному праву аннексия – один из видов агрессии и в настоящее время влечет международно-правовую ответственность.

Из искры разгорится пламя

Если российские власти сейчас согласятся признать действительным Кючук-Кайнарджийский договор двухсотлетней давности, то вполне законным будет поставить вопрос о возврате Эстонии Ивангорода, Печорского района Псковской области и части Кингисеппского района Ленобласти: эти территории до 1940 года входили в состав Эстонской Республики. У Финляндии появятся основания требовать возврата оккупированного Карельского перешейка, а у Японии – не только нескольких Курильских островов, но и половины Сахалина. В итоге практически все мирные границы России могут оказаться под угрозой.

Антон Одынец,
Фонтанка.ру

Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (157)

    Цитата (Mikhail1973 @ 22 Sep 2008, 11:12)
      Нормальные у Жирика предложения и не с точки зрения арабов или евреев, а с точки зрения жизнеспособного государства, защищающего само себя в клнечном итоге. А грузию нужно было занимать всю, ссаку судить и вешать в ростове-на-дону, а в самой грузии быстро проводить демократичексие выьоры и сажать там георгадзе или абашидзе - сразу бы разблокировали армению и вышли бы к сухопутной границе с ираном. вот и думайте, опять полумеры и опять проблемы будут с грузией
Не знаю ни одного предложения В.Жириновского, принесшего хоть малейшую пользу жителям России.

Написал Ленинградообласт |

    Цитата (pandrew @ 22 Sep 2008, 12:16)
        Цитата (Mikhail1973 @ 22 Sep 2008, 11:12)
          в самой грузии быстро проводить демократичексие выьоры и сажать там георгадзе или абашидзе
      :unsure: Лучше Сихарулидзе. Он член ЕдРа.
У него есть грузинский паспорт? :D :D :D

Написал Ленинградообласт |

Для начала, почему это Россия не является правоприемницей Российской империи?! Именно является о чём давно заявлялось, помню даже опасались не предьявит ли Франция долг России по антанте... ХА! Дело не в том кто кому что предьявит, а в том , кто с кого что получит. Япония может требовать пол Сахалина до морковкиного заговения, толку то... Кстати до войны с Японией ВЕСЬ сахалин был Российский, мы его всего лишь вернули, что касается Финляндии - это вообще часть Российской империи "отпущеная" Лениным, столь же "законно" как позже его коллега "передал" крым украине - смешно ей Богу! О "легитимности" прибалтики, давайте помолчим, их "независимость" в историческом аспекте эфемерна почти как украинская. То что взято мечём - ВЗЯТО, и слава Богу меч наш не заржавел, не стоит пугать нас последствиями наших побед, господа. Просто начинайте к ним привыкать - целее будете(в прямом и переносном смысле)

Написал timon_69 |

Всё случилось именно так, как и предупреждал Ваш покорный слуга. Воевавших в Осетии руских солдат правительство кинуло:

    "Военнослужащим, воевавшим в Южной Осетии, не могут дать статус ветеранов из-за того, что эта война не упомянута в перечне соответствующего закона,"
http://www.lenta.ru/news/2008/11/07/problem/Скоро вполне возможно возбуждение уголовных дел против солдат и офицеров, воевавших в Южной Осетии.

Написал subzero |

    Цитата (timon_69 @ 29 Sep 2008, 14:23)
      Для начала, почему это Россия не является правоприемницей Российской империи?!
РФ является правопреемницей СССР, но никак не Российской Империи.

Написал Микрон |

Все комментарии (157)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform